Решение от 24 апреля 2014 года №2-152/2014

             Дело № 2-152/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
             24 апреля 2014 года                                      пгт Камское Устье
 
             Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Д.М. Россиева,
 
    при секретаре М.С. Ярославской,
 
    с участием представителя ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Большекляринское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» Ф.Г. Гарифуллина,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмагилова Р.И. к палате имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету муниципального образования «Большекляринское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», третье лицо нотариус Камско-Устьинского нотариального округа Республики Татарстан Т.Р. Ахметзянова о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
             истец Р.И. Исмагилов обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам исполнительному комитету «Большекляринское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан», палате имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан. В судебном заседании истец заявленное требование поддержал. Из искового заявления и пояснений, истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2, и после её смерти отрылось наследство, состоящее из земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <данные изъяты> в дер. <адрес> При жизни покойная пользовалась земельными участками, поскольку на нем находился дом принадлежащий ФИО2, хозяйственные постройки, и она осуществляла в их отношении права и обязанности законного владельца, что и подтверждается выписками из похозяйственной книги. Поскольку после смерти своей матери истец продолжает пользоваться земельными участками, и он их фактически унаследовал, просит признать за ним право собственности на вышеуказанные земельные участки.
 
             Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «Большекляринского сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» в судебном заседании показал, что истец пользуется имуществом покойной матери. В исковом заявлении идёт о земельном участке, на котором расположен доме его покойной матери и в котором в настоящее время проживает истец. Представителем ответчика выдавалась выписка из похозяйственной книги о наличии в постоянном бессрочном пользовании указанных земельных участков у покойной ФИО2, поскольку она им фактически пользовалась. В похозяйственной книге указана общая площадь земельного участка, находившегося в пользовании ФИО2. Представитель ответчика не возражает против признания права собственности на земельный участок за истцом. Однако документов подтверждающих получение ФИО2 в собственность земельного участка, не имеется.
 
             Представитель ответчика палаты имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского района Республики Татарстан, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и своё мнение по сути заявленных требований до суда не довёл.
 
             Третье лицо нотариус Камско-Устьинского нотариального округа Республики Татарстан Т.Р. Ахметзянова направила в адрес суда заявление, в котором просила рассмотреть дело без своего участия, указав на отсутствие возражений по сути заявленных требований и наличие заведённого наследственного дела после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по заявлению Исмагилова Р.И..
 
             Анализ пояснений истца, представителя ответчика, изучение искового заявления, имеющихся в деле и представленных документов позволяют придти к следующему выводу.
 
             Земля, как объект гражданских прав, в силу ст. 95 ГК РСФСР 1964 г. до вступления в силу Закона РСФСР от 23.11.90 "О земельной реформе" могла находиться лишь в государственной собственности и могла быть предоставлена гражданам только в пользование.
 
             Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года, содержал в себе норму о том, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение (ст. 30).
 
             Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ).
 
             Данные нормы законов указывают на то, что возможность приобретения в собственность земельного участка гражданами возникла только после 1990 года. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка, могли обратиться к местным органам власти с соответствующим заявлением. То есть обращение носит заявительный характер.
 
             Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 (л.д. 11).
 
             Требование обусловлено тем, что, по мнению истца, ФИО2 при жизни на праве собственности пользовалась земельным участком площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером <данные изъяты> дер. <адрес>, поэтому земельный участок входит в наследственную массу, и истец приобрел их в собственность.
 
             В выписках из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок содержится указание на то, что ФИО2 принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования земельный участки, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в дер. <адрес>, о чём в похозяйственной книге № <данные изъяты> (л.д. 7).
 
             Между тем земля, как объект гражданских прав, в силу ст. 95 ГК РСФСР 1964 г. до вступления в силу Закона РСФСР от 23.11.90 "О земельной реформе" могла находиться лишь в государственной собственности и могла быть предоставлена гражданам только в пользование.
 
             Так, согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
             В соответствии с требованиями абзаца второго пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
             Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
             В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади в предоставленном правоустанавливающем документе не соответствуют данным кадастрового плана земельного участка.
 
             Обязательным условием применения вышеуказанных норм закона является предоставление документа, удостоверяющего право гражданина на земельный участок. Таких документов не имеется. Документов, подтверждающих предоставление или приобретение ФИО2 земельного участка в собственность, в результате которого у неё возникло право собственности на земельный участок, не имеется. Также не имеется документов о предоставлении ей земельных участков в пользование до земельной реформы 1990 года. Факт использования земельных участков не свидетельствует о том, что гражданин приобрёл земельные участки в собственность, так как порядок приобретения имущества в собственность определяется законом.
 
             ФИО2 в силу вышеуказанных норм закона не лишалась возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанные земельные участки, поскольку существование этого права признано законом. Однако документы, подтверждающие то, что ФИО2 обращалась в соответствующие органы для регистрации права собственности на земельные участки, не имеется. Из чего следует, что она таким правом не воспользовалась.
 
             Суду не представлено документов, свидетельствующих о принятии решений, касающихся предоставления земельного участка ФИО2 в собственность. Последнее могло бы явиться основанием для выдачи документа, удостоверяющего право собственности на него.
 
             Суду не представлено документов, свидетельствующих о регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок.
 
             Документы, доказывающие приобретение ФИО2 в собственность земельного участка, отсутствуют.
 
             Выписка из похозяйственной книги может подтверждать то, что земельными участками пользовалась и владела покойная ФИО2. Между тем в выписках какой-либо ссылки на документ, удостоверяющий право собственности ФИО2 на земельный участок, не имеется. Также не имеется ссылки на документ, который бы удостоверял то обстоятельство, что ФИО2 пользовалась земельными участками на законном основании.
 
             Статья 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" не называет похозяйственную книгу в качестве правоудостоверяющего документа, а предусматривает ведение похозяйственных книг на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Указание в похозяйственной книге сведений со слов граждан без документального подтверждения законности предоставления, пользования земельным участком исключает их достоверность.     
 
             Отсутствие доказательств, свидетельствующих о приобретении умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в <адрес>, <адрес> <адрес>, исключает возможность признания того, что земельный участок принадлежали ей на праве собственности. Последнее исключает возможность их наследования, так как земельный участок покойной не принадлежал. Соответственно, истец не мог приобрести его в собственность, что, в свою очередь, указывает на отсутствие оснований для удовлетворения иска.
 
             Земельный участок продолжают оставаться в собственности государства. Истец Н.К. Исмагилов не лишен права приобрести земельные участки в собственность с соблюдением процедуры его предоставления в порядке, предусмотренном действующим Земельным Кодексом Российской Федерации, и последующей возможности в установленном законом порядке обратиться в регистрационный орган за регистрацией права собственности на земельные участки.
 
             Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства не позволяют суду удовлетворить заявленные требования.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
             В удовлетворении иска Исмагилова ФИО о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № в дер. <адрес>, <адрес>, отказать.
 
             Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстанв течение месяца со дня составления мотивированного решения через пять рабочих дней, 29 апреля 2014 года.
 
Судья                              Д.М. Россиев
 
                                               копия верна:
 
Судья                              Д.М. Россиев