Решение от 17 июня 2014 года №2-152/2014

Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-152/2014
Субъект РФ: Томская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Гр.дело № 2-152/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Первомайское 17 июня 2014 года
 
    Первомайский районный суд Томской области в составе
 
    председательствующего – Марченко Н.М.,
 
    при секретаре – Губиной Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Первомайское Томской области гражданское дело по иску Скрябина Н.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе об устранении нарушений пенсионных прав,
 
у с т а н о в и л:
 
    Скрябин Н.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе (пенсионный орган) об устранении нарушений пенсионных прав.
 
    В обоснование требований указано, что 29.01.2014 Скрябин Н.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Пенсионный орган, ввиду отсутствия трудового стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, 29.01.2014 отказал в досрочном назначении пенсии, поскольку в специальный стаж не были приняты периоды работы с /..../по /..../- в качестве тракториста на трелевке леса в Комсомольском ЛПХ комбината «Томлеспром», поскольку должность не соответствует Спискам производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочной назначение пенсии. С принятым решением истец не согласен. В указанные периоды Скрябин Н.А. работал трактористом на трелевке леса, в период его трудовой деятельности менялись лишь наименования организации, но деятельность оставалась прежней - лесозаготовка. Работал истец на тракторе ТТ-4, на базе которого установлен гидрозахват ЛТ-154. По своим техническим характеристикам лесозаготовительная машина – трелевочный трактор с гидроманипулятором ЛП-18 предназначен для сбора поваленных деревьев при помощи гидроманипулятора и последующей бесчокерной трелевки. Считает, что характеристика трактора ЛП-18 и характеристика работ трактора на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса тождественны, следовательно, тождественны должности тракториста на трелевке леса и тракториста ЛП-18. Полагает, что в спорный период фактически выполнял одну и ту же работу на трелевочном тракторе ТТ-4, который был оснащен различным навесным оборудованием ЛП-18 и лт154, предназначенным для трелевки хлыстов и подбора пачек деревьев. Считает, что характер, специфика и условия осуществляемой работы, выполняемые им функциональные обязанности по занимаемой профессии аналогичны характеристике работы тракториста на трелевке леса – работы в должности, предусмотренной Списком № 2 -1956 года.
 
    Просит обязать ГУ УПФ РФ в Первомайском районе зачесть период работы с /..../по /..../в должности тракториста на трелевке леса Комсомольского ЛПХ комбината «Томлеспром» в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить пенсию со дня возникновения права на неё, то есть с 29.01.2014.
 
    Истец Скрябин Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел те же доводы, что в заявлении, дополнительно пояснил, что 1984 году он был принят на работу в Комсомольский леспромхоз комбината «Томлеспром» трактористом на трелевке леса. Работал на верхнем складе на челюстном погрузчике ТТ-4, производил трелевку леса, подвозил лес к эстакаде для вывозке на лесовозных автомобилях. Затем на лесосеке работал на трелевочном тракторе ТТ-4, укладывая спиленные бревна в штабеля. Фактически он был занят в едином технологическом процессе по заготовке леса. В связи с тяжелыми условиями труда раз в три года ему предоставлялся дополнительный отпуск.
 
    Представитель истца Булыгина Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что из записей в трудовой книжке следует, что истец работал в Комсомольском леспромхозе трактористом по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса с /..../по день увольнения – /..../. Истец выполнял работу с тяжелыми условиями труда на предприятии, которое занималось лесозаготовительной деятельностью. Истцу предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 рабочих дня за трехлетие работы в лесной промышленности, что предусмотрено постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года № 330/П-12 «Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве». Основным документом, подтверждающим льготный характер работы, является запись в трудовой книжке. Указанная в трудовой книжке должность истца соответствует должности Списка № 2. Пенсионный орган неправомерно отказал в назначении досрочной пенсии, ссылаясь на приказы и лицевые счета, заполненные специалистами кадровой службы и бухгалтерского учета.
 
    Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Орлова Ю.А. исковые требования не признала, пояснив, что 29.01.2014 в пенсионный орган обратился Скрябин Н.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии Скрябину Н.А. было отказано, поскольку должность истца, указанная в трудовой книжке и в лицевых счетах не соответствует должности, указанной в Списках. Согласно п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрена должность – тракторист на трелевке и вывозке леса. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 предусмотрена должность – тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Из документов, представленных для назначения пенсии, следует, что наименование должности истца не соответствует наименованию должности Списков. Полагает, что Скрябину Н.А. правомерно в стаж на соответствующих видах работ по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ не включен период работы с /..../по /..../в должности тракториста на трелевке леса Комсомольского ЛПХ комбината «Томлеспром», так как его должность не предусмотрена Списками профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию. Доводы истца о его трудовой деятельности трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса не имеют документального подтверждения. Трудовая книжка данные обстоятельства не подтверждает, не подтверждается это и иными представленными Скрябиным Н.А. документами, в частности архивной справкой администрации Первомайского района № /..../ от /..../. Сведений о том, что Скрябин Н.А. работал трактористом на трелевке и вывозке леса, из представленных документов не усматривается. Ссылку на свидетельские показания считает недопустимой, поскольку в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях» характер и условия по определенной специальности свидетельскими показаниями не подтверждаются. В связи с отсутствием у истца требуемого льготного трудового стажа на соответствующих видах работ, просит отказать в удовлетворении исковых требований Скрябина Н.А. в полном объеме.
 
    Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, чьи показания были подтверждены представленной на обозрение суда трудовой книжкой, а также изучив письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право каждого лица защищаться всеми не запрещенными законом способами, и право на судебную защиту.
 
    В силу ст.25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, каждый человек имеет право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
 
    Требования ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г.Риме 04.11.1950, устанавливают, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях... имеет право на... справедливое... разбирательство дела... судом.
 
    Статья 1 Протокола № 1 к Конвенции предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
 
    Пунктом 1 статьи 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп.7 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    На основании подпункта «д» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.
 
    К периоду работы истца применяются Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.
 
    Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXII «Лесозаготовки» предусмотрена работа в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса.
 
    Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 предусмотрена работа в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
 
    Судом установлено, что Скрябин Н.А. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе 29 января 2014 года.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в Первомайском районе от 29.01.2014 № /..../Скрябину Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 16 дней. Не включен в стаж на соответствующих видах работы период, являющийся предметом спора, работа в должности тракториста на трелевке леса Комсомольского ЛПХ комбината «Томлеспром» с /..../по /..../(9 лет 9 месяцев 28 дней).
 
    В силу п.7 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» граждане вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.
 
    Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    В силу ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению.
 
    Доводы истца о том, что он в спорный период работал в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в Комсомольском ЛПХ подтверждаются следующими доказательствами:
 
    В трудовой книжке истца, с датой заполнения /..../, имеются записи: от /..../о принятии /..../ Н.А. трактористом на трелевку леса на Комсомольский лесопункт -приказ № /..../от /..../, от /..../о преобразовании Комсомольского леспромхоза в АООТ «Лесное Причулымье» - приказ № /..../от /..../и запись об увольнении от /..../- приказ от № /..../ от /..../.
 
    Согласно архивной справке администрации Первомайского района от /..../№ /..../проверены документы архивного фонда Комсомольского леспромхоза п.Комсомольск Первомайского района Томской области. В приказах по личному составу за 1983 год установлен приказ от /..../№ /..../ о принятии Скрябина Н.А. трактористом на трелевку леса с /..../. В книге приказов за 1984 год имеется: приказ от /..../№ /..../ о принятии Скрябина на работу в Комсомольский лесопункт трактористом на трелевку леса с /..../. В книге приказов за 1986 год имеется приказ № /..../ от /..../о награждении Скрябина Н.А. денежной премией, приказ № /..../ от /..../о начислении и выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет за 1986 год по Комсомольскому лесопункту Скрябину Н.А. –трактористу. В книгах приказов за 1987-1991 года имеются: приказы № /..../ от 28.12.1987, № /..../ от /..../, № /..../ от /..../, № /..../ от /..../, № /..../ от /..../о начислении и выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет за 1986 год по Комсомольскому лесопункту Скрябину Н.А. - трактористу. В книге приказов за 1993 год имеется: приказ от /..../№ /..../ о переводе машиниста трелевочных машин Скрябина Н.А. в РММ на время ремонта тракторов с /..../. В книге приказов за 1994 год имеется: приказ № 31/к от /..../об увольнении Скрябина Н.А. машиниста трелевочной машины ЛТ-154 по собственному желанию. В книге приказов за 1995 год имеется приказ № /..../ от /..../о приеме на работу Скрябина Н.А. машинистом трелевочной машины ЛТ-154. В книге приказов за 1997 год имеется приказ № /..../ от /..../о начислении и выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет в 1997 году Скрябину Н.А.- машинисту ЛТ-154. В книге приказов за 1998 год имеется приказ № /..../ от /..../о переводе Скрябина Н.А. машиниста трелевочной машины ЛТ-154 в УЖД монтером пути на строительство усов со сдельно-премиальной оплатой труда.
 
    В личной карточке, заполненной на имя Скрябина Н.А., в разделе «Назначение и перемещение» указано: /..../Цех (отдел)- Ком.ЛЗП - должность «тракт.тр.л.».
 
    На основании приказа по Комсомольскому КЛПХ ТЛК «Томлеспром» п.Комсомольск № /..../от /..../государственное предприятие «Комсомольский леспромхоз» преобразован в АООТ «Лесное Причулымье». С 30.03.1993 государственное предприятие «Комсомольский леспромхоз» ликвидировано, АООТ «Лесное Причулымье» объявлено правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия.
 
    Согласно письму генерального директора Комсомольского ЛПХ от 24.03.1992, в состав Комсомольского ЛПХ для выполнения лесозаготовок и переработке леса входят следующие цеха: Комсомольский лесозаготовительный пункт (верхний склад), нижний склад и ремонтно-транспортный цех. Перед началом основных лесозаготовительных работ осуществляются подготовительные работы, в состав которых входят подготовка трасс для УЖД, заготовка шпалы, которая осуществляется вручную. Вальщик ручной валки производит повал деревьев, после чего тракторист (машинист трелевочной машины) трелюет наваленный лес на эстакаду, где вальщик леса раскряжевывает заготовленный лес на шпалу, после чего шпала укладывается на заготовленную трассу, после чего идет укладка рельс для УЖД. После подготовительных работ мастерские участки приступают к лесозаготовкам. Разработка лесосек осуществляется согласно технологической карте. Машинист трелевочной машины на валочной машине ЛП-19 осуществляет повал деревьев, после чего машинист трелевочной машины ЛТ-154 производит трелевку леса на погрузочные эстакады, обрезка сучьев стрелеванной древесины осуществляется сучкорезными машинами ЛП-33.
 
    Согласно архивной справке от 28.05.2014, Комсомольский леспромхоз Всесоюзного лесопромышленного объединении (ВЛО) «Томлеспром» Министерства лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР располагался в п.Комсомольск Первомайского района Томской области. 12.05.1988 ВЛО «Томлеспром» ликвидировано на его базе создано Территориальное производственное объединении (ТПО) «Томлеспром» Министерства лесной промышленности СССР. На основании приказа Минлеспрома СССР от 20.03.1989 и приказа ТПО «Томлеспром» Комсомольский леспромхоз (ЛПХ) переименован в Комсомольский КЛПХ (комплексное лесопромышленное хозяйство). 16.08.1990 на базе Территориального производственного объединения «Томлеспром» создан Территориальный лесной концерн (ТЛК) «Томлеспром» Министерства лесной промышленности СССР. В ноябре 1991 года Комсомольский КЛПХ реорганизован в Государственное предприятие (ГП) «Комсомольский леспромхоз». В 1991 году ТЛК «Томлеспром» вошел в состав Российской государственной корпорации по производству лесобумажной продукции «Российские лесопромышленники». В 1992 году преобразован в АООТ «Лесное Причулымье». Государственное предприятие «Комсомольский леспромхоз» реорганизован в АООТ «Лесное Причулымье», постановлением Главы администрации от 22.03.1993 № 113 зарегистрирован Устав. В статистических отчетах предприятия (объединения) лесной промышленности по продукции за 1984-1994 годы (форма № 1-п (лес) государственной статистической отчетности) заполнены следующие строки: в разделе II. «Производство отдельных видов продукции» указан вид продукции: валка леса, трелевка древесины, погрузка древесины на верхних складах, погрузка древесины на нижних складах, примыкающих к железной дороге, вывозка древесины, в том числе лесоматериалы круглые, дровяная древесина для технологических нужд, дрова для отопления, деловая древесина. В пояснительных записках годовых бухгалтерских отчетов предприятия за 1984-1994 годы в разделе «Выполнение плана производства» указаны цифры фактического выполнения плана по следующим видам продукции: трелевка, вывозка, раскряжевка, поставка хлыстов, отгрузка сортимента и другое.
 
    В соответствии пунктом 1 постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29 октября 1980 года № 330/П-12 «Об утверждении нормативных актов, регулирующих условия труда рабочих и служащих, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве» утвержден Перечень работ, профессий и должностей, которые дают право рабочим и служащим, занятым на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, на получение ежегодного отпуска продолжительностью 24 рабочих дня и после каждых 3 лет непрерывной работы – дополнительного отпуска той же продолжительности, и порядок предоставления отпусков. В пункте 1.36 указанного Перечня поименованы трактористы всех наименований и их помощники, занятые на лесозаготовках.
 
    Кроме того, согласно извлечения из Списков № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми и вредными условиями труда по Комсомольскому леспромхозу ВЛО «Томлеспром», согласованного с Председателем Рабочкома, заведующим Райсо и Заведующим Облсо, и утвержденного директором Комсомольского ЛПХ Ш.В. от 26.03.1982, наименование профессии по ЕТКС «тракторист на трелевке леса» и аналогичное название профессии, указанное в трудовой книжке работника, соответствует наименованию профессии по Спискам №1 и №2 – «тракторист на трелевке и вывозке леса».
 
    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Включение спорного периода работы истца в качестве тракториста на трелевке леса предусмотрено разделом ХХII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а также Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, в том числе старших, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.
 
    Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено тождество профессий рабочих, занятых на лесозаготовках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
 
    В соответствии с требованиями п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В судебном заседании свидетель Г.В. показал, что с /..../ по /..../ год работал в Комсомольском леспромхозе в качестве машиниста сучкорезной машины на лесопункте Комсомольского ЛЗП (лесозаготовительного пункта). С /..../ года в этом же ЛЗП работал и Скрябин Н.А. в должности тракториста на трелевке и вывозке леса. В состав Комсомольского ЛПХ для выполнения лесозаготовок и переработке леса входили: Комсомольский лесозаготовительный пункт (верхний склад), нижний склад и ремонтно-транспортный цех. Леспромхоз занимался лесопромышленной деятельностью. Истец работал на тракторе ТТ-4 (трактор трелевочный), который являлся базовым. Затем на него крепилось навесное оборудование, и тракторист осуществлял подбор пачек леса, трелевку для вывозки на эстакаду. Трелевка леса осуществляется для вывозки, без вывозки нет смысла осуществлять трелевку леса. Все машины, использующиеся для работы в лесу, в основном являются разными модификациями трелевочной машины, все они на базе трактора ТТ-4. Трудовой процесс длился круглый год. Работникам, занятым в лесозаготовительной деятельности, предоставлялся дополнительный отпуск за трехлетнюю работу. Лесозаготовительная деятельность регламентировалась плановыми заданиями, и он знает, что эта работа дает право на льготу при назначении пенсии.
 
    Факт трудовой деятельности свидетеля Г.В. в Комсомольском ЛПХ в спорный период подтверждается представленной трудовой книжкой. Следовательно, данный свидетель обладает сведениями, указанными им в судебном заседании. Показаниями свидетеля подтверждено место работы истца, продолжительность рабочего времени, факт работы истца в спорный период трактористом на трелевке и вывозке леса.
 
    Анализируя представленные истцом доказательства, суд оценивает их как допустимые и достоверные, в своей совокупности достаточные для установления обстоятельств, на которых основаны исковые требования.
 
    Суд считает, что довод представителя ответчика о недопустимости использования в качестве доказательств в подтверждение специального трудового стажа свидетельских показаний в силу п.3 ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не несостоятельным, так как ограничений по иным средствам доказывания материальный закон не содержит. Кроме того, решение суда не основано исключительно на показаниях свидетеля.
 
    Так согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для начисления пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, согласованного с Пенсионным фондом РСФСР Минтруда РСФСР, Министерства юстиции РСФСР, документами, подтверждающими трудовой стаж, в первую очередь является трудовая книжка, в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д.
 
    В силу п.2.2 указанного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в виду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации.
 
    Пунктом 3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы права, суд, считает возможным учесть в качестве доказательств о спорном периоде работы истца, кроме записей в трудовой книжке, представленных письменных доказательств, и объяснения свидетеля, поскольку период работы свидетеля подтвержден записями в его трудовой книжке и согласуются с другими исследованными доказательствами по делу.
 
    В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Указанные положения распространяются и на тех работников, чьи профессии, должности, также работы были предусмотрены Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и при утверждении в 1991 году новых Списков № 1 и № 2, вошли в другие Списки, с учетом которых определяется право на досрочное пенсионное обеспечение, и применяются с учетом Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016, согласно которому приведены наименования профессий в Списках № 1 и № 2; Списки работников текстильной промышленности, Списки работников железнодорожного транспорта и метрополитена, Списки работников лесозаготовок и лесосплава и др., а также с учетом Общероссийского классификатора профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и выпусков ЕТКС.
 
 
    Согласно параграфу 16 раздела «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса»» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 65 от 29.08.2001, профессия «машинист трелевочной машины» предполагает управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей. Регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования. Заправка трелевочной машины горюче-смазочным материалом и знание устройства и конструкции трелевочных машин (тракторов, тягачей) различных систем, навесного и прицепного оборудования; принцип работы двигателей трелевочных машин и правила их регулирования; основы электротехники; устройство пневмо-, гидро- и электрооборудования трелевочной машины; технические условия на регулирование узлов и механизмов трелевочных машин, их эксплуатационные данные; способы выполнения лесосечных работ; правила дорожного движения; основные виды топлива и сорта горюче-смазочных материалов; методы выявления и устранения неисправностей трелевочных машин и применяемого оборудования.
 
    Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).
 
    В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Из материалов дела следует, что Скрябин Н.А. в спорный период действительно работал в должности тракториста на трелевке и вывозке леса.
 
    Разрешая спор, суд признает тождество профессий, на которых был занят истец, так как установлена тождественность функций тракториста на трелевке леса и тракториста на трелевке и вывозке леса.
 
    Невыполнение администрацией леспромхоза надлежащего оформления в трудовой книжке наименования вышеуказанной должности не может ограничивать право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
 
    Выводы суда основаны на показаниях истца и свидетеля, из которых следует, что Скрябин Н.А. как тракторист на трелевке леса, выполнял те же функции, которые предусмотрены для тракториста на трелевке и вывозке леса.
 
    Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе трудовую книжку истца, суд приходит к выводу, что Скрябин Н.А. работая в Комсомольском ЛПХ комбината «Томлеспром» в период с /..../по /..../, фактически выполнял должностные обязанности тракториста на трелевке и вывозке леса, указанная должность включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ, поэтому этот период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
 
    Отсутствие в трудовой книжке, в лицевых счетах, промежуточных приказах правильного указания наименования должности, подлежащей включению в специальный стаж, не может нарушать пенсионные права работника, фактически работавшего в должности, указанной в Списке.
 
    Отсутствие дополнительного - помимо трудовой книжки и архивных справок - документального подтверждения, не свидетельствует о том, что истец не работал в данной должности.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, по инвалидности и т.д. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 5.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Данное положение устанавливает запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией, международно-правовыми нормами, законами и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты.
 
    Несоответствие наименования должности, которую занимал истец, наименованию должности, включенному в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа на включение спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Вся совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует, что Скрябин Н.А. добросовестно часть своей трудовой деятельности работал в должности «тракториста на трелевке и вывозке леса», именно в тяжелых условиях труда, рассчитывая на то, что это будет компенсировано ему государством в виде досрочного назначения трудовой пенсии.
 
    Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).
 
    Пунктом 2 Правил установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
 
    2) работы с тяжелыми условиями труда;
 
    7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
 
    Абзацем 2 пункта 3 Правил предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 7.
 
    Абзацем 7 пункта 3 Правил предусмотрено, что суммирование периодов работ указанных в п.2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы указанной в пп.7, - периодов работ указанных в подпункте 2.
 
    Таким образом, в случае наличия у лица, обратившегося в Пенсионный фонд РФ, нескольких оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в том числе предусмотренных пп.2, 7 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, указанные периоды работы должны быть суммированы и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.
 
    При таких обстоятельствах, период работы Скрябина Н.А. в Комсомольском ЛПХ комбината «Томлеспром» с /..../по /..../в должности тракториста на трелевке леса. подлежит зачету в его специальный трудовой стаж.
 
    С учетом зачтенного ответчиком стажа на соответствующих видах работ специальный трудовой стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев, и у него имеется требуемый страховой стаж, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С учетом включения периода работы истца в должности тракториста на трелевке леса с /..../по /..../в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, его специальный стаж на момент обращения за назначением пенсии составлял 12 лет 07 месяцев 14 дней.
 
    Следовательно, истец, с учетом положений ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, проработавшее на работе с тяжелыми условиями труда более 12 лет 06 месяцев и имеющий страховой стаж более 25 лет, имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    При указанных обстоятельствах требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Скрябин Н.А. обратился в Управление Пенсионного фонда в Первомайском районе за назначением ему пенсии по достижения установленного возраста - 29.01.2014, то есть по достижению возраста 55 лет, следовательно, пенсия ему должна быть назначена с 29.01.2014.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Скрябина Н.А. к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Первомайском районе – удовлетворить:
 
    обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Томской области зачесть период работы Скрябина Н.А. с /..../по /..../в должности тракториста на трелевке леса Комсомольского ЛПХ комбината «Томлеспром» в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Томской области назначить Скрябину Н.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с 29.01.2014.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через канцелярию Первомайского районного суда Томской области.
 
Судья: = Н.М. Марченко =
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать