Решение от 25 июня 2013 года №2-152/2013г.

Дело № 2-152/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июня 2013 года г. Лагань
 
    Лаганский районный суд Республики Калмыкия
 
    в составе председательствующего судьи Оконова В.Э.,
 
    при секретаре Бораеве Б.Э-Г.,
 
    с участием представителя истца Дадаевой В.В.,
 
    представителя ответчика – адвоката Бамбушева Ц.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по исковому заявлению главы администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия к Валетовой З. В. и Хасыкову С. АлекС.ичу о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    главы администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - главы администрации Лаганского) обратилась в суд с иском к Валетовой З. В. и Хасыкову С. АлекС.ичу о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением, мотивируя следующим.
 
    Распоряжением главы администрации Лаганского городского муниципального образования РК от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность главы администрации Лаганского приняты объекты жилого фонда ОАО «Каспийский машиностроительный завод» в частности общежитие по адресу <адрес>, год ввода 1968.
 
    По сведениям ТП ФМС по <адрес> в главы администрации Лаганского <адрес> в комнате № в <адрес> микрорайона <адрес> с 1991 года зарегистрирована Валетова З.В., а с 2004 года совместно с ней зарегистрирован Хасыков С.А.
 
    В архивном отделе главы администрации Лаганского РМО решений о предоставлении жилья указанным гражданам по адресу: <адрес> ком. 25 не имеется.
 
    По месту регистрации Валетова З.В. и Хасыков С.А. фактически не проживают, личных вещей по вышеуказанному адресу не имеют. При этом ответчикам никто не препятствовал в проживании в указанном жилом помещении.
 
    По данным МО МВД России «Лаганский» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ Валетова З.В. и Хасыков С.А. длительное время по адресу: <адрес>, микрорайон 9/25, не проживают, их местонахождение неизвестно.
 
    Рабочей комиссией, сформированной в соответствии с распоряжением главы администрации Лаганского ГМО РК № «а» от ДД.ММ.ГГГГ, при выездной проверке <адрес> микрорайона <адрес> было установлено, что в оконных проемах со второго по четвертый этаж отсутствует остекление, оконные рамы сломаны, окна на первом этаже заложены кирпичом. Внутреннее обследование жилого дома не представилось возможным в связи с тем, что входные двери заложены кирпичом.
 
    Просит суд расторгнуть договор социального найма помещения с Валетовой З. В. и Хасыковым С. АлекС.ичем, признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, микрорайон, <адрес>, комната №.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Дадаева В.В. поддержала исковые требования, пояснив, что ответчики Валетова З.В. и Хасыков С.А. по месту своей регистрации фактически не проживают, а представленные сведения свидетельствуют о том, что отсутствуют ответчики по месту регистрации постоянно и длительное время. Кроме того ответчики не прошли перерегистрацию и были сняты с очереди на получение социального жилья. Поскольку Хасыков С.А. и Валетова З.В. добровольно не проживают в спорном помещении, просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, микрорайон, <адрес>, комната №.
 
    В связи с тем, что место жительства ответчиков Валетовой З.В. и Хасыкова С.А., неизвестно, их интересы представляет адвокат главы администрации Лаганского юридической консультации Бамбушев Ц.М., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ.
 
    Представитель ответчика – адвокат Бамбушев Ц.М. не признал исковые требования главы администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия. Он пояснил, что в таком разрушенном и заколоченном доме недопустимо проживание людей.
 
    Представитель Территориального подразделения Отделения Федеральной миграционной службы Российской Федерации по главы администрации Лаганского <адрес> Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, в суд не явился.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков и представителя Территориального подразделения Отделения Федеральной миграционной службы Российской Федерации по главы администрации Лаганского <адрес> Республики Калмыкия.
 
    Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования главы администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
 
    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации данным в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Как видно из ответа Территориального пункта Федеральной миграционной службы по РК в главы администрации Лаганского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданка Валетова З. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> АССР, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РК <адрес>, микрорайон, <адрес>, по настоящее время. Гражданин Хасыков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: РК <адрес>, микрорайон, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Распоряжением главы администрации Лаганского городского муниципального образования РК от ДД.ММ.ГГГГ № принято в муниципальную собственность главы администрации Лаганского объекты жилого фонда ОАО «Каспийский машиностроительный завод» согласно приложению, под номером 6 – общежитие микрорайон, <адрес>, год ввода 1968, балансовая стоимость 2862323 руб.
 
    Согласно почтовым уведомлениям, представленным истцом, от 29 марта, 02 апреля, ДД.ММ.ГГГГ адресат Валетова З.В. и Хасыков С.А. отсутствовали по указанному адресу.
 
    Из акта проверки жилого дома, находящегося в <адрес>, микрорайон, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внутреннее обследование жилого дома не представилось возможным т.к. входные двери заложены кирпичом, а при внешнем осмотре установлено, что оконные проемы первого этажа заложены кирпичами; в оконных проемах со второго по четвертый этаж отсутствуют остекления; оконные рамы сломаны.
 
    По заключению рабочей комиссии главы администрации Лаганского от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> микрорайона наниматели жилой площади длительное время не проживают.
 
    На запрос суда об установлении местонахождения ответчиков, МО МВД РФ «Лаганский» за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что ответчики Валетова З.В. и Хасыков С.А. по месту регистрации по адресу: РК <адрес>, микрорайон, <адрес> ком. 23 не проживают, на территории главы администрации Лаганского РМО они не проживают, их местонахождение не известно.
 
    Согласно Актам от 07 и ДД.ММ.ГГГГ вручить копию искового заявления, копию определения о принятии и подготовке дела к судебному разбирательству и судебные повестки не представилось возможным, так как ответчики Валетова З.В. и Хасыков С.А. по адресу: РК <адрес>, микрорайон 9 ком. 23 не проживают.
 
    С целью защиты прав ответчиков и надлежащем их извещении суд опубликовал объявление в районной газете «Приморские известия» от ДД.ММ.ГГГГ, что в производстве главы администрации Лаганского районного суда Республики Калмыкия находится гражданское дело по иску главы администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия к Валетовой З. В. и Хасыкову С. АлекС.ичу, зарегистрированным по адресу: <адрес>, микрорайон, <адрес> ком. 23, о расторжении договора социального найма, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. При этом суд сообщил, что фактическое место жительство указанных граждан (ответчиков) суду неизвестно. В связи с неявкой ответчиков судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, отложено слушанием на ДД.ММ.ГГГГ на 10 ча<адрес>, кому что-либо известно о местонахождении указанных лиц, просьба сообщить суду до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, тел: 8(84733) – 9-12-37, 9-29-03.
 
    К указанному сроку каких-либо сведений о местонахождении ответчиков от них самих или близких родственников не поступило.
 
    Судом установлено, что ответчики Валетова З.В. и Хасыков С.А., сохраняя лишь регистрацию в указанной комнате, длительное время в ней не проживают, отсутствуют добровольно. Попыток на вселение в жилое помещение не предпринимали, препятствия им в этом не чинились.
 
    Действия ответчиков Валетовой З.В. и Хасыковой С.А. в совокупности свидетельствуют о добровольном волеизъявлении и намерении отказаться от пользования жилым помещением, а также о том, что свои обязанности по договору социального найма они не исполняют, не используют жилое помещение для проживания, отсутствие в нем носит длительный и постоянный характер, поэтому их следует признать утратившими право пользования.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    Как следует из материалов дела, по месту регистрации ответчики фактически не проживают, своих вещей по указанному адресу не имеют. При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчиков Валетовой З.В. и Хасыкова С.А. из указанной комнаты, лишении их возможности пользоваться жилым помещением, равно как и доказательств попыток вселения в жилое помещение на протяжении длительного периода времени, не имеется.
 
    При таких данных суд приходит к выводу о том, что ответчики Валетова З.В. и Хасыков С.А. добровольно отказались от права на указанное жилое помещение, выехали для проживания в другое место жительства, интереса к спорной квартире в течение длительного периода времени не проявляют, не используют ее по прямому назначению, а регистрация ответчиков Валетовой З.В. и Хасыкова С.А. в ней является формальной.
 
    В этой связи сам по себе факт регистрации ответчиков Валетовой З.В. и Хасыкова С.А. по адресу: РК, <адрес>, микрорайон, <адрес>, комната №, не означает сохранения за ними права пользования жилым помещением, в отношении которого они не несут никаких обязанностей.
 
    В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Разрешая исковые требования о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон, <адрес>, комната 23, заключенного между главы администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия и ответчиками Валетовой З.В. и Хасыковым С.А., суд считает необходимым отметить следующее.
 
    В судебном заседании представитель истца Дадаева В.В. пояснила, что договор социального найма жилого помещения представить не может.
 
    В соответствии со ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
    Данных о том, что между сторонами был заключен договор социального найма истцом не представлено и судом не установлено.
 
    Перечисленные выше доказательства позволяют суду вынести решение об отказе в удовлетворении иска в части расторжения договора социального найма жилого помещении, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон, <адрес>, комната 23 заключенного между главы администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия и ответчиками Валетовой З.В. и Хасыковым С.А.
 
    Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления главы администрации Лаганского городского муниципального образования к Валетовой З.В. и Хасыкову С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> ком.23 и отказе в части расторжения договора социального найма жилого помещения между сторонами.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования главы администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия удовлетворить частично.
 
    Признать Валетову З. В. и Хасыкова С. АлекС.ича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, микрорайон, <адрес>, комната 23.
 
    Копию решения в течение трех дней по вступлении в законную силу направить для исполнения в Территориальное подразделение Отделения Федеральной миграционной службы РФ по главы администрации Лаганского <адрес> Республики Калмыкия.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.
 
    Председательствующий
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    СУДЬЯ                 В.Э. ОКОНОВ