Решение от 23 апреля 2014 года №2-152/14

    Дело 2-152/14       
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с.Дубовское       23 апреля 2014 года
 
    Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе
 
    председательствующего судьи Гриенко-Селивановой М.Г.,
 
    при секретаре      Таёкиной Н.А.,
 
    с участием представителя истца Афанасенко Л.И.,
 
    представителя ответчика Таёкина С.А.,
 
    представителя ответчика Поляковой (Туляковой) Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дубовского района Ростовской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей, Дубовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области освободить от взыскания исполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Дубовского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Дубовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области освободить от взыскания исполнительского сбора. В своем заявлении она указал, что решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Дубовского района Ростовской области была возложена обязанность в установленные законом сроки со дня поступления финансирования из областного бюджета обеспечить Исмайлову Ираду Матлабовну жилым помещением не ниже установленных социальных норм по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение вступило в законную силу. На основании вышеназванного решения было возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ из областного бюджета поступили денежные средства для исполнения вышеуказанного решения. ДД.ММ.ГГГГ было размещено извещение о проведении открытого конкурса на приобретения жилого помещения для Исмайловой Ирады Матлабовны. Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, конкурс признан несостоявшимся. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дубовского района был повторно размещен открытый конкурс. Решением единой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ заявка признана соответствующей условиям конкурсной документации. По мнению истца, исполнить решение суда в течение 5 дней администрацией Дубовского района Ростовской области, было невозможно. Вины ее в этом не имеется.
 
    В своих возражениях ответчик Дубовский районный отдел СП УФССП России по Ростовской области указал, что не находят своего подтверждения обстоятельства, свидетельствующие о заботливости и осмотрительности истца по исполнению решения суда.
 
    Определением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 31 марта 2014 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области (л.д.122). В своих возражениях ответчик - УФССП России по Ростовской области - указал, что истец не доказал, что несвоевременное исполнение требований пристава не явилось следствием непреодолимой силы.
 
    В судебном заседании представитель истца Афанасенко Л.И. требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика - УФССП России по Ростовской области - Таекин С.А. требования не признал и просил в их удовлетворении отказать. Представитель Дубовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Тулякова Н.В. просила в удовлетворении требований истца отказать.
 
    Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с п.1, 7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> суда <адрес> были удовлетворены требований прокурора Дубовского района Ростовской области в интересах Исмайловой Ирады Матлабовны к Администрации Дубовского района Ростовской области обеспечить жилым помещением (л.д.8-13). ДД.ММ.ГГГГ определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда вышеуказанное решение было оставлено без изменения (л.д.14-19). ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного решения был выдан исполнительный лист (л.д.168-169). ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №№, с указанием в п.3 о взыскании исполнительского сбора с должника в случае неисполнения в 5-тидневный срок требования пристава-исполнителя (л.д.166-167).
 
    Суд полагает, что заявленные требования не могут быть удовлетворены по следующим основаниям:
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения этой обязанности.
 
    Между тем надлежащих и убедительных доказательств, подтверждающих наличие действительно уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом срок и свидетельствующих об отсутствии вины должника, либо качественно влияющих на оценку ее степени, последним суду представлено не было.
 
    При своевременном получении постановления о возбуждении исполнительного производства, содержащего требование об исполнении требования исполнительного документа, и наличии информации о сроке исполнения обязательств должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, с заявлением о предоставлении отсрочки в исполнении решения суда не обратился.
 
    В материалах дела также отсутствует подтверждение тому, что в период с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства по дату истечения срока для добровольного исполнения решения суда администрация представила службе судебных приставов доказательства невозможности исполнения решения вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с заявлением о предоставлении отсрочки в исполнении решения суда не обратился
 
    Несмотря на то, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие проводимую истцом работу по выполнению решения (л.д.24-102) в удовлетворении требований надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований Администрации Дубовского района Ростовской области признать постановление судебного пристава-исполнителя Дубовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Администрации Дубовского района Ростовской области исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №№, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, ОТКАЗАТЬ.
 
    В удовлетворении требований Администрации Дубовского района Ростовской области к Управлению Управлению Федеральной службы судебных приставов-исполнителей, Дубовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области освободить от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №№, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № года, выданного <адрес> судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилья детям-сиротам (Исмайловой Ираде Матлабовне), ОТКАЗАТЬ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 28 апреля 2014 года.
 
    Судья       М.Гриенко-Селиванова