Решение от 04 июня 2014 года №2-152/14

    Дело № 2-152/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 июня 2014 года
 
    Калманский районный суд Алтайского края в составе:
 
    Председательствующего Дубовицкой Л.В.
 
    при секретаре Дячун Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кушнаревой Н.. к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калманском районе Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период обучения в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Кушнарева Н.В. обратилась с иском в суд к ответчику, указав, что решением Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не включен в трудовой стаж период обучения в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что УПФ РФ в <адрес> должен был включить спорный период в педагогический стаж, в связи с тем, что на момент ее работы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» Согласно п.2 Положения зачету в педагогический стаж подлежало время обучения, при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Истец просила признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Калманском районе об отказе в досрочном назначении пенсии по старости от 05.03.2014г., обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период обучения в Барнаульском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
        В судебное заседании Кушнарева Н.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
 
        Представитель ответчика Калмакова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку на момент отмены Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденного, постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (1993 год) у истца не имелось 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии (в соответствии с настоящим постановлением 25 лет).
 
        Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
        В судебном заседании установлено, что Кушнарева Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Барнаульском ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте по специальности физика. При этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя физики в Кубанской средней школе Калманского района. С ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физики в Кубанскую среднюю школу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кушнарева Н.В. обратилась в ГУ Управление ПФ РФ в Калманском районе Алтайского края за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей (независимо от их возраста).
 
    Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Калманском районе от ДД.ММ.ГГГГ Кушнаревой Н.В. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа. Специальный трудовой стаж работы Кушнаревой Н.В. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составляет 22 года 5 месяцев 4 дня.
 
    Истец оспаривает решение в части не включения в специальный трудовой стаж периода обучения в Барнаульском ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (прекратило действие с 01.10.1993 года в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953).
 
    Согласно п.2 названного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Как следует из представленных документов, истец Кушнарева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучаясь Барнаульском педагогическом институте, работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в Кубанской средней школе Калманского района. По окончании обучения ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физики в Кубанскую среднюю школу.
 
    Таким образом, периоду обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физики в Кубанской средней школе Калманского района, а затем с ДД.ММ.ГГГГ непосредственно последовала педагогическая деятельность и в силу названного нормативного документа истец имеет право на зачет указанного периода вспециальный стаж.
 
    При этом перечисленные виды работ включались в стаж по специальности, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых предоставляла право на пенсию. Это условие истцом выполнено, так как решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ у истца признан стаж работы по педагогической деятельности в количестве 22 года 5 месяцев 4 дня.
 
    То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве истца на досрочную пенсию законодательство изменилось и поставило его в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его законно возникшее право.
 
    Учитывая, что положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагающими правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретение ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, спорный период работы истца в должности первого секретаря комитета комсомола подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.
 
    В Российской Федерации всеми должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, с тем чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    При таких обстоятельствах, решение ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калманском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа Кушнаревой Н.. во включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода обучения в Барнаульском ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – незаконно. Исковые требования о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Кушнаревой Н.. период обучения в Барнаульском ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калманском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным в части.
 
        Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калманском районе Алтайского края включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Кушнаревой Н.. период обучения в Барнаульском ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья      Дубовицкая Л.В.