Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-1521/14
Дело № 2-1521/14 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тамбов 12 мая 2014 года
Ленинский районный суд г. Тамбова в составе
председательствующего судьи Гурулевой Т.Е.,
при секретаре Симанковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарковой ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Жаркова С.В. обратилась в Ленинский районный суд г.Тамбова с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области (далее по тексту – УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе) о включении периодов работы в специальный стаж, указав в обоснование иска, что осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет, в связи с чем обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в специальный стаж работы на засчитаны учебные отпуска – периоды с *** по *** г., *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** Истица не согласна с отказом ответчика в части невключения в ее специальный стаж учебных отпусков, поскольку в это время за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, просит включить вышеуказанные периоды в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Жаркова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Платицына Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что в период с *** г. и по настоящее время истица работала в должности *** *** ***, что подтверждается копией трудовой книжки истицы (л.д.7-26), решением УПФР в *** и *** *** от *** (л.д.27), справками № 551, 524 от *** (л.д.29-32). В период с *** года проходила обучение в ***», по результатам обучения ей присвоена квалификация «*** что подтверждается копией диплома (л.д.28). Таким образом, в период с *** год истица совмещала работу с обучением в учреждении высшего профессионального образования.
Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 8 от 09.01.2014 г. истце отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа, при этом в стад работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды учебных отпусков с *** по *** г., *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Как ныне действующее трудовое законодательство, в частности, ст.331 Трудового кодекса РФ, так и законодательство, действовавшее в спорный период, в том числе Постановление Минтруда РФ от 11 ноября 1992г. N33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации», в качестве одного из требований, предъявляемых к педагогическим работникам, предусматривало профессиональное образование. Таким образом, получение профессионального образования являлось и является необходимым условием для осуществления лицом профессиональной деятельности в области образования.
Кодексом законов о труде РСФСР, действовавшим в спорный период, были предусмотрены льготы для работников, совмещающих работу с обучением.
Так, ст. 187 КЗоТ РСФСР было предусмотрено, что работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.
В силу ст.196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
Согласно ст.198 КЗоТ РСФСР за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
В соответствии с п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Исходя из вышеуказанных норм трудового законодательства, действовавшего в спорный период, предоставленные истице учебные отпуска следует квалифицировать как дополнительные оплачиваемые отпуска, в период которых за истицей сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, а значит, выплачивались и страховые взносы. Факт сохранения за истицей в период учебных отпусков заработной платы подтверждается как справками работодателя, так и копиями приказов, иными материалами дела.
При таких обстоятельствах исковые требования Жарковой С.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Жарковой ФИО5 удовлетворить.
Включить Жарковой ФИО5 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с *** по *** г., *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Т.Е.Гурулева
Решение суда в окончательной форме составлено 16 мая 2014 года.
Судья Т.Е.Гурулева
