Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 2-15/2014г.
Дело №2-15/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2014 года село АТЮРЬЕВО, РМ
Атюрьевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Тиминой В.В.,
при секретаре Девятаевой М.Н.,
с участием:
истца - Маланкина ФИО19,
представителя истца - адвоката Коллегии Адвокатов Республиканская юридическая защита - Кривова ФИО20, представившего удостоверение №225 и ордер №3 от 16.01.2014 года,
представителей ответчика - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ - Мурзайкиной ФИО21, специалиста - эксперта (юрисконсульта), представившей доверенность без номера от 09.01.2014 года, начальника отдела назначения, выплаты и перерасчета пенсий - Макаровой ФИО22 представившей доверенность №105 от 27.01.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маланкина ФИО23 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о восстановлении права на назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,
у с т а н о в и л:
Истец Маланкин ФИО24 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о восстановлении права на назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обосновав заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении пенсии по старости в связи с достижением возраста 58 лет, так как он работал на работах, связанных с тяжелыми условиями труда. Его трудовой стаж в льготном исчислении 8 лет 9 месяцев, страховой стаж более 25 лет. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном района Республики Мордовия №16 от ДД.ММ.ГГГГ, в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 0 лет 0 месяцев 0 дней, а также из-за отсутствия доказательств того, что ФИО25 Лесокомбинат занимался промышленной заготовкой древесины, а он не являлся участником технологической операции лесозаготовок. С решением он не согласен по тем основаниям, что он имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижении возраста 60 лет. Согласно записям в трудовой книжке и выписке из распоряжения №4 от 24 января 1979 года по ФИО26 лесничеству он был принят рабочим по обрубке сучьев с 19.01.1979 года и работал в этой профессии до 26.05.1983 года. Согласно записям в трудовой книжке и выписке из распоряжения №23 от 13.05.1983 года по ФИО127 лесничеству был переведен 26.05.1983 года и лесорубом работал до 29.10.1987 года. Занимался промышленной заготовкой древесины в едином технологическом процессе. Его трудовой стаж в льготном исчислении составляет 4 года 4 месяца 1 день и 4 года 5 месяцев 3 дня. За период работы в ФИО28 лесничестве ФИО29 лесокомбината с 19.01.1979 года по 29.10.1987 года обрубщиком сучьев и лесорубом его трудовой стаж в льготном исчислении составляет 8 лет 9 месяцев.
Просит:
- признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном района РМ №16 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа назначения досрочной трудовой пенсии по старости и включения периодов работы в должности обрубщика сучьев и лесоруба.
- обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевского муниципального района включить ему периоды работы в ФИО30 лесничестве ФИО31 лесокомбината в должности: обрубщик сучьев с 19.01.1979 года по 26.05.1983 года, трудовой стаж в льготном исчислении 4 года 4 месяца; лесоруб с 26.05.1983 года по 29.10.1987 года трудовой стаж в льготном исчислении 4 года 5 месяцев, а всего 8 лет 9 месяцев в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 60 лет, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в сумме 200 рублей, расходы на оплату услуг адвоката 7000 рублей, а всего 7 200 рублей.
Истец Маланкин ФИО32 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что в ФИО33 Лесничество ФИО34 лесокомбината он поступил на работу в 1979 году в качестве обрубщика сучьев, после обучения в 1983 году был переведен лесорубом и работал до 29.10.1987 года. Всего его стаж в льготном исчислении составляет 8 лет 9 месяцев. Считает, что имеет право на назначение ему трудовой пенсии досрочно со снижением возраста за работу в должности обрубщика сучьев и лесорубом, в назначении пенсии ему отказали незаконно и необоснованно. С решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ №16 он не согласен. Просил решение об отказе ему в досрочном назначении пенсии отменить и обязать ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии. Взыскать в его пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей и государственную пошлину в сумме 200 рублей, уплаченную при подаче искового заявления.
Представитель истца - адвокат Кривов ФИО35, действующий по ордеру, исковые требования Маланкина ФИО36, поддержал и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснив, что занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается представленными суду доказательствами. В назначении досрочной трудовой пенсии Маланкину ФИО37 отказано необоснованно. При наличие стажа 8 лет 9 месяцев истец Маланкин ФИО38 имеет право на назначение ему пенсии со снижением пенсионного возраста по ранее действующему законодательству, как за работу в особых условиях труда. Кроме того, в решении об отказе в назначении трудовой пенсии Маланкину ФИО39 Управление Пенсионного фонда, не указывает на отсутствие правовых оснований для назначения Маланкину ФИО40 пенсии досрочно, со снижением возраста.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ Макарова ФИО41., действующая на основании доверенности исковые требования Маланкина ФИО42 не признала и просила оставить их без удовлетворения, считает, что решением начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку им не представлено документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, назначение пенсии со снижением возраста в связи с наличием специального стажа не менее половины установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, не предусмотрено.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ Мурзайкина ФИО43, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в обжалуемом решении и возражениях на исковое заявление Маланкина ФИО44 Считает решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ №16 законным и обоснованным, просит в удовлетворении заявленных исковых требований Маланкину ФИО45 отказать.
Суд, выслушав объяснения истца, представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Маланкину ФИО46 по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения дела по существу, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Маланкин ФИО47 обратился с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по нормам подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно, ему исполнилось 58 лет, он имел более 29 лет страхового стажа, поэтому для назначения трудовой пенсии досрочно, ему требовалось не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа.
Решением начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ от ДД.ММ.ГГГГ №16 истцу Маланкину ФИО48 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 0 лет 0 месяцев 0 дней.
Не засчитаны в специальный стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по страсти на льготных условиях периоды:
- с 19.01.1979 года по 12.12.1979 года (10 мес. 24 дня) - обрубщик сучьев, нет подтверждения работы в едином технологическом процессе;
- с 13.12.1979 года по 17.01.1980 года (1 мес. 5 дней) согласно акту проверки, работал рамщиком. Данная должность списком не предусмотрена;
- с 18.01.1980 года по 09.10.1986 года (6 лет 8 мес. 22 дня) вальщик леса (лесоруб). Согласно акту проверки распоряжением №6 от 18.01.1980 года считать в штате ИТР лесной охраны. Нет подтверждения, что работа протекала полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), так же не подтверждена работа в едином технологическом процессе;
- с 20.10.1986 года по 29.10.1987 года (1 год 0 мес. 10 дней) - вальщик леса (лесоруб). Согласно акту проверки распоряжением №6 от 18.01.1980 года считать в штате ИТР лесной охраны. Нет подтверждения, что работа протекала полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), так же не подтверждена работа в едином технологическом процессе.
Не засчитан в страховой и специальный стаж период с 10.10.1986 года по 19.10.1986 года отпуск за свой счет.
В обоснование решения указано, что в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001года, установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемые при проведении этих работ. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (включая старших) в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем Списке, и имеют страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) и не менее 20 лет (женщины).
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками №1 и №2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.
Трудовая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы, предусмотренные для них в ЕТКС, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах. Это обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами (нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).
Работникам, чьи профессии и должности включены в Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции:
подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков);
валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами;
обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев;
трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;
разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;
штабелевка древесины;
вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Для назначения досрочной трудовой пенсии была предоставлена справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданная государственным учреждением «ФИО49 территориальное лесничество» от 16.10.2013 года №287. Данная справка подтверждает особые условия труда с 24.01.1979 года по 25.05.1983 года в должности рабочего по обрубке сучьев и с 26.05.1983 года по 25.05.1987 года вальщика леса.
Согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовсках и лесосплаве, Утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273, правом на досрочное назначение пользуются обрубщики сучьев, вальщики леса и лесоруб, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок. Документы, подтверждающие, что он был занят непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок, то есть выполнял операции по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, не представлены (наряды, приказы о закреплении за определенными работами, штатное расписание и др.) (л.д.9-10).
Как усматривается из исковых требований истца Маланкина ФИО50, он просит назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с уменьшением пенсионного возраста с 58 лет.
В обоснование заявленных исковых требований истцом и его представителем были представлены следующие доказательства.
В соответствии с записями в трудовой книжке Маланкина ФИО51, следует, что истец с 19.01.1979 года принят на работу обрубщиком сучьев 3 разряда в ФИО52 лесничество ФИО53 Лесокомбината. С 26.05.1983 года переведен вальщиком леса 4 разряда этого же лесничества. 29.10.1987 года уволен с работы по ст.31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) (л.д.12-15).
Из представленных истцом из отдела архива администрации ФИО54 муниципального района Республики Мордовия хранящихся документальных материалов ФИО55 лесокомбината за 1979-1987 годы: производственных приказов, годовых бухгалтерских отчетов, производственно-финансовых планов, планов и смет по капитальному строительству, плана по хозрасчетной деятельности, установлено, что ФИО56 лесокомбинат осуществлял промышленную заготовку древесины (т.1 л.д.146-174, т.2 л.д.1-75, 93-140, 148-150).
Из справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда №287 от 16.10.2013 года, выданной Маланкину ФИО57, Государственным казенным учреждением «ФИО58 территориальное лесничество» и представленной в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ, следует, что, он работал в ФИО59 лесничестве ФИО60 лесокомбината: в профессии (должности) рабочего по обрубке сучьев 3 разряда с 19.01.1979г. (приказ №4 от 24.01.1979) по 25.05.1983г., в должности вальщика леса 4 разряда с 26.05.1983г. (приказ №23 от 13.05.1983г.) по 29.10.1987г. (приказ №27 от 29.10.1987г.). Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренный списком №2, разделом XXII, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 и Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273 составляет 8 лет 9 месяцев. Основание выдачи справки расчетно-платежные ведомости с 1984.01.01г. по 1987.12.31г., книги распоряжений с 1979г. по 1987г. (т.1 л.д.26), что в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение.
Из объяснения представителя истца следовало, что данная справка не была принята к зачету для подтверждения специального стаж, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в ней не указаны основания ее выдачи. Документами, которые могли бы подтвердить характер работы истца в особых условиях, могут быть Устав, Положение, другие документы, где указаны виды деятельности предприятия, наряды на выполненные работы.
Из исторической справки, выданной ГКУ «ФИО61 территориальное лесничество» от 24.11.2011г. №271, следует, что ФИО62 лесокомбинат был реорганизован в ФИО63 лесхоз (основание: Приказ №67 от 10.09.1992г. МЛТПО), ФИО64 лесхоз был реорганизован в Федеральное государственное учреждение «ФИО65 лесхоз» (основание: Приказ №878 МПР РФ от 18.12.2002г.), Федеральное государственное учреждение «ФИО66 лесхоз» переименован в Государственное учреждение «ФИО67 лесхоз» основание: Приказ №3 от 12.01.2007г. МПР РМ г.Саранск); Государственное учреждение «ФИО68 территориальное лесничество» переименовано в Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «ФИО69 территоиальное лесничество» (основание: приказ №1132 от 31.12.2010г. Минлесхоз РМ, г.Саранск) (т.1 л.д.24).
Из представленных в ходе судебного разбирательства Проектов организации и развития лесного хозяйства ФИО70 Лесокомбината Мордовского Управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства РСФСР 1974-1975 г.г. и 1984-1985 г.г. следует, что ФИО71 лесничество входило в административно-хозяйственную структуру ФИО72 лесокомбината и выполняло лесохозяйственные работы и занималось заготовкой древесины (т.2 л.д.86-93, т.2 л.д.141-147).
Из представленных Архивным отделом администрации ФИО73 муниципального района Республики Мордовия хранящихся документальных материалов ФИО74 лесокомбината за 1981-1993 годы производственно-финансовых планов, планов и смет по капитальному строительству, плана по хозрасчетной деятельности, годовых бухгалтерских отчетов, установлено, что ФИО75 лесокомбинат осуществлял промышленную заготовку древесины.
Из показаний свидетеля ФИО12, оглашенных в уставленном законом порядке, следовало, что в ФИО76 лесничестве он работал в период с 1981 года по 2007 год, трактористом на тракторе ДТД -55 (трелевочный трактор), а затем водителем на лесовозной машине Урал-377. ФИО77 лесничество заготавливало деловую древесину. Бригада Маланкина ФИО78 из шести работников, работала на лесозаготовках, занималась валкой леса. За день заготавливали не менее 60 кубометров леса, из которого пили доски. Работали они круглый год (т.1 л.д.214-216).
Из показаний свидетеля ФИО13, оглашенных в уставленном законом порядке, следовало, что в период с 1981 года по 2007 год она занимала должность бухгалтера ФИО79 лесничества ФИО80 лесокомбината. ФИО81 лесничество было структурным подразделением ФИО82 лесокомбината, и занималось промышленной заготовкой леса и его переработкой. Маланкин ФИО83 работал вальщиком леса (лесорубом). Лесорубы работали ежедневно, полный рабочий день, круглый год. Объемы заготовок леса были очень большие. Покупатели приезжали отовсюду: из Саранска, из других районов республики, из других областей страны. В 2003 году в Лесничестве случился пожар, часть документов было утрачено, сгорели все ведомости о заработной плате, книги приказов, лицевые счета и другие документы. Сохранились ведомости о заработной плате за период с 1984 года до 2007 год (т.1 л.д.201-204). Из показаний свидетеля ФИО14, оглашенных в уставленном законом порядке, следовало, что в период с 1972 года по 1993 год он работал в ФИО84 лесничестве ФИО85 лесокомбината трактористом на трелевочном тракторе. С Маланкиным ФИО86 работали в одной бригаде. Маланкин ФИО87 вначале работал обрубщиком сучьев, а потом начал работать вальщиком леса. В бригаде было 6 человек. В день они заготавливали примерно 50-60 куб.м. делового леса, который шел на пиломатериал. Они работали постоянно, круглый год, полный рабочий день. ФИО88 лесничество являлось структурным подразделением ФИО89 лесокомбината (т.1 л.д. 208-210).
Из показаний свидетеля ФИО15, оглашенных в установленном законом порядке, следует, что в ФИО90 лесничестве он работал с 1985 по 1988 год лесорубом. С Маланкиным ФИО91 работали в одной бригаде. Работали круглый год, каждый день с 8.00 до 17.00 часов. У них была шестидневная рабочая неделя. Мастером лесозаготовок был Трегулов ФИО92 ФИО93 лесничество заготавливало только деловой лес для распиловки на пилораме (т.1 л.д.210-212).
Из показаний свидетеля ФИО16, оглашенных в уставленном законом порядке, следовало, что в период с 1985 года по 1994 год он работал в ФИО94 лесничестве ФИО95 лесокомбината, занимал должность мастера лесозаготовок. Они занимались заготовкой деловой древесины. Маланкин ФИО96 работал обрубщиком сучьев, помогал вальщикам, трелевщикам, работал лесорубом. Каждый месяц им доводили план по заготовке древесины. Объемы заготовок древесины были большие. ФИО97 лесничество ФИО98 лесокомбината занималось заготовкой только деловой древесины, выпускало около 700-800 кубометров пиломатериалов в месяц. Продукцию отгружали по всему Совестному Союзу и даже в соседние страны. Работы выполняли круглый год в течение полного рабочего дня (т.1 л.д.204-208).
Из показаний свидетеля ФИО17, оглашенных в уставленном законом порядке, следовало, что с 1977 года по 1991 год он работал в ФИО99 лесничестве ФИО100 лесокомбината, трактористом. Маланкин ФИО101 поступил на работу в ФИО102 лесничество в 1979 году. Вначале он работал обрубщиком сучьев, затем вальщиком леса. В 1979 году он также работал обрубщиком сучьев. Работали они в одной бригаде, круглый год, 6 дней в неделю, полный рабочий день (т.1 л.д.216-218).
Из показаний свидетеля ФИО18, оглашенных в уставленном законом порядке, следовало, что с 1983 по 1989 год он работал водителем в ФИО103 лесничестве ФИО104 лесокомбината на лесовозной машине. Маланкин ФИО105 работал лесорубом. Каждое утро он отвозил бригаду лесорубов в лес и вечером забирал обратно. Бригада лесорубов состояла из 6 человек. Производство в ФИО106 лесничестве было большое, заготавливало промышленный лес, на пилораме пилили доски, брус, тес, был витаминный цех, где производили хвойно-витаминную муку. За пиломатериалом к ним приезжали со всей Мордовии. Работали они круглый год (т.1 л.д.212-214)
Показания свидетелей согласуются между собой, и не противоречат другим доказательствам, представленным истцом, достоверность которых проверена судом.
Факт работы данных свидетелей в указанные ими периоды времени в ФИО107 лесничестве ФИО108 лесокомбината, был подтвержден трудовыми книжками, исследованными в судебном заседании.
Свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности по статьям 307, 308 Уголовного кодекса РФ, какой-либо личной заинтересованности в исходе дела свидетели не имеют.
Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих то, что ФИО109 лесничество ФИО110 лесокомбината, занималось промышленной заготовкой древесины, данные обстоятельства подтверждаются Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозов Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971г. №6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 №238), действующего в спорный период работы истца.
Согласно Общему положению о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденному Приказом Минлесхоза РСФСР от 08.01.1971г. №6 (утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 10.09.1993 №238), лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.
В непосредственном ведении лесхозов, а также лесокомбинатов и леспромхозов, осуществляющих ведение лесного хозяйства, находились, в том числе лесохозяйственные, лесокультурные, лесозаготовительные машины, механизмы, оборудование, инвентарь, деревообрабатывающие и другие станки, оснастка.
Лесокомбинаты и леспромхозы действовали на основании настоящего Положения и Положения о социалистическом государственном производственном предприятии.
Лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы осуществляют свою деятельность согласно установленным производственно-финансовым планам, руководствуясь действующим законодательством, правилами, положениями и инструкциями по лесному хозяйству, лесоэксплуатации и другим видам деятельности, внедряя в производство научную организацию труда, новейшие достижения науки, техники и передовой производственный опыт.
В соответствии с разделом 5 указанного Общего положения, лесничества являлись производственно-территориальной частью лесхоза. На лесничества возлагались: проведение на его территории под руководством лесхоза (лесокомбината, леспромхоза) лесохозяйственных, лесокультурных, лесозаготовительных и других работ согласно производственному плану предприятия.
В соответствии со Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздела XXII «Лесозаготовки», утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 №1173 (ред. от 27.09.1990), предусмотрены обрубщика сучьев и лесоруба.
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273 предусмотрена должность: обрубщика сучьев, вальщика леса и лесоруба.
Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец работал обрубщиком сучьев и лесорубом ФИО111 лесничества ФИО112 лесокомбината (лесхоза) и был занят непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок постоянно, полный рабочий день.
Данные обстоятельства подтверждены документально: трудовой книжкой истца, ведомостями о начислении заработной платы, распоряжениями, актом проверки факта работы Маланкина ФИО113, работавшего в ФИО114 лесничестве ФИО115 лесокомбината обрубщиком сучьев с 19.01.1979 года по 25.05.1983 года, лесорубом с 26.05.1983 года по 29.10.1987 года, из которых следует, что простоев в работе предприятия не имелось.
Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что работа истца в спорные периоды времени проходила в особых условиях труда.
Доказательства, опровергающие доводы истца, представителями ответчика суду представлены не были.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 (ред. от 17.10.2009), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, из обозренных в ходе судебного разбирательства представленных книг Распоряжений по ФИО116 лесничеству за 1976-1981, 1982-1984г.г., за 1985-1986г.г., за 1987 г.г., ведомостей по начислению заработной платы за период с 1984 года по 1987 год включительно, следует, что Маланкин ФИО117 занимал должности обрубщика сучьев и лесоруба.
Представителями ответчика не оспаривалось, что истец Маланкин ФИО118 занимал должности обрубщика сучьев, лесоруба (вальщика леса) в спорные периоды, дающие ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, что также подтверждается актом документальной проверки от 12.11.2013 года факта льготной работы Маланкина ФИО119, работавшего в ФИО120 лесничестве ФИО121 лесокомбината с 19.01.1979 года по 25.05.1983 года в качестве обрубщика сучьев, с 26.05.1983 года по 29.10.1987 года в качестве вальщика леса. Полная занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждена приведенными выше доказательствами.
Согласно статье 12 пункту «ж» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» №340-1 от 20.11.90 года (утратил силу с 01.01.2002г.) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено. Статьей 7 названого Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273.
В настоящее время в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273. Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на вальщиков леса, обрубщиков сучьев, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Ранее льготное пенсионное обеспечение лесорубов, обрубщиков сучьев, было предусмотрено разделом XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и до 01.01.1992 подтверждения занятости в едином техническом процессе лесозаготовок не требовалось.
Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями) «мужчины, проработавшие в качестве обрубщиков сучьев и лесорубов не менее 12 лет 6 месяцев, также имели право на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 55 лет».
Из этого следует, что правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют мужчины, проработавшие на лесозаготовках и лесосплавах не менее 12 лет и 6 месяцев. Указания на возможность уменьшения возраста, в связи с наличием специального стажа не менее половины установленного срока, данным подпунктом не предусмотрено.
Такая возможность предусмотрена подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона.
Согласно указанной норме трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае если они проработали на перечисленных работах не мене половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (Список 1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Должность обрубщика сучьев и лесоруба, имеется в разделе XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 1956 года. Факт соответствия условий работы истца в должности обрубщика сучьев и лесоруба с 19.01.1979 года по 25.05.1983 года, и с 26.05.1983 года по 29.10.1987 года условиям работы, предусмотренным указанным Списком, подтверждается представленными доказательствами и работодателем в уточняющей справке (т.1 л.д. 26). Однако указанного периода недостаточно для назначения пенсии со снижением пенсионного возраста.
В Список № 2 1991 года указанная должность не включена, раздел «Лесозаготовки» в указанном Списке отсутствует. Соответственно, периоды работы в качестве обрубщика сучьев и лесоруба не могут быть учтены по Списку № 2 и подлежат учету по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплавах, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. Указанный Список применяется лишь при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В ходе судебного разбирательства дела из представленных доказательств установлено, что стаж работы Маланкина ФИО122 в должности обрубщика сучьев и лесоруба с 19.01.1979 года по 25.05.1983 года, и с 26.05.1983 года по 29.10.1987 года в ФИО123 лесничестве ФИО124 лесокомбината, который при соблюдении условий определенных законодательством, мог бы быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по подпункту 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет всего 8 лет 9 месяцев, из необходимых 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии, поскольку подпункт 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при назначении досрочной трудовой пенсии Маланкину ФИО125 не подлежит применению, в связи с чем решение об отказе является законным, в удовлетворении исковых требований истцу должно быть отказано.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным основания, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Маланкина ФИО126 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о восстановлении права на назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: судья Тимина В.В.
Мотивированное решение изготовлено 03.03.2014 года.
Судья - В.В. Тимина