Решение от 27 января 2014 года №2-15/2014

Дело № 2-15 /2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
27 января 2014 года с. Туринская Слобода Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В., при участии: истца Чиркова Сергея Васильевича; представителя ответчика Мальцевой Светланы Владимировны
    при секретаре Налимовой В.Е.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Чиркова Сергея Васильевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области о включении в трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
Чирков С.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
    В исковом заявлении указал, что 26 ноября 2013 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п.1 п.п. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. В указанное учреждение предъявил свою трудовую книжку с записями о работе и уточняющие справки.
 
    Решением от 25 декабря 2013 года комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по Слободо-Туринскому району отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа, поскольку комиссия не учла периоды его службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период его обучения по очной форме в Нижнетагильском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; работу в Слободо-Туринском районном Доме Пионеров в должности руководителя кружков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; работу в должности педагога дополнительного образования в Районном центре детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо».
 
    С данным решением ответчика он не согласен и просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в стаж работы спорные периоды и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Чирков С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области Мальцева С.В., в судебном заседании иск не признала, указав, что Чирков С.В. 26 ноября 2013 года обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области с заявлением о назначении ему пенсии. К зачету принят педагогический стаж 16 лет 8 месяцев 1 день, не приняты к зачету в педагогический стаж периоды службы истца в армии по призыву и учебы в ВУЗе поскольку, на период изменений законодательства, отменившего возможность зачета этого стажа, у Чиркова С.В. не имелось необходимых 2/3 специального стажа. По периоду работы в Доме Пионеров отказано, поскольку в Списках не имеется такого наименования профессии как руководитель кружков. Работа в должности педагога дополнительного образования в Районном центре детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо» не зачтена поскольку наименование учреждения не соответствует разделу 2 Списка « Учреждения дополнительного образования детей» если бы наименование учреждения было «центр детского юношеского творчества», то этот стаж к зачету был бы принят. Однако, к указанному наименованию учреждения добавлено слово: «и досуга», в связи с чем как предполагает представитель ответчика наименование учреждения перестало соответствовать требованиям Списка. В связи с отсутствием необходимого педагогического стажа Чиркову С.В. отказано в назначении пенсии.
 
    Суд, изучив материалы гражданского дела, доводы сторон и представленные доказательства считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного выше возраста, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В силу п. 3 ст. 1, п. 2 ст. 27 названного Закона при назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Также на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П применяются Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, и Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463.
 
    Согласно разъяснению, данному в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетам целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, в том числе трудовую книжку истца, а также уточняющие справки, пришел к выводу о том, что часть спорных периодов должна быть включена в подсчет стажа на соответствующих видах работ истца по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    В соответствии со ст. 55 Закона РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном законодательством РФ.
 
    Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон также не связывает возможность их реализации с организационно - правовыми формами образовательных учреждений.
 
    В силу п. 3 ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательные учреждения по своим организационно - правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частным). Действия законодательства РФ в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории РФ независимо от их организационно - правовой формы.
 
    Судом при рассмотрении дела установлено, что 26 ноября 2013 года Чирков С.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п.1 п.п. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, представил необходимые документы.
 
    Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ по Слободо-Туринскому району в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, так как на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Чиркова С.В. по подсчетам ответчика составлял <данные изъяты>.
 
    В специальный стаж не включены периоды:
 
    - службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года<данные изъяты>
 
    - обучения по очной форме в Нижнетагильском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>
 
    - работы в Слободо-Туринском районном Доме Пионеров в должности руководителя кружков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>
 
    - работы в должности педагога дополнительного образования в Районном центре детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо»с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
 
    Периоды службы истца в армии по призыву и учебы в ВУЗе не зачтены в специальный стаж Чиркова С.В., по тому мотиву, что на период изменений законодательства, отменивших возможность зачета этого стажа, у Чиркова С.В. не имелось необходимых 2/3 специального стажа.
 
    По периоду работы в Доме Пионеров отказано, поскольку в Списках не имеется такого наименования профессии как руководитель кружков.
 
    Работа в должности педагога дополнительного образования в Районном центре детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо» не зачтена поскольку наименование учреждения не соответствует разделу 2 Списка « Учреждения дополнительного образования детей».
 
    Из материалов дела видно, что Районный центр детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо» образован на основании постановления Главы администрации Слободо-Туринского района № от ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем неоднократно переименовывался.
 
    В настоящее время, как указано в уставе, Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей « Центр внешкольной работы «Эльдорадо», создано путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей- Центра внешкольной работы «Эльдорадо» и является правоприемником прав и обязанностей муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей- Центра внешкольной работы «Эльдорадо», созданного постановлением Главы Слободо-Туринского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № в целях реализации дополнительных программ, направленных на всестороннее развитие личности организации досуга детей и подростков.
 
    Исходя из обзорной справки следует, что ранее муниципальный образовательное учреждение дополнительного образования детей- Центр внешкольной работы «Эльдорадо» именовалось Районным центром детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо».
 
    Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должности в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1-14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" Списка - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
 
    Согласно вышеуказанного Списка учреждения дополнительного образования всех наименований в том числе центры детско-юношеского творчества указаны в п. 2 раздела "Наименование учреждений", должность "преподаватель дополнительного образования" также указана в п. 2 раздела "Наименование должностей".
 
    В соответствии со п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы должности педагога дополнительного образования учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений), в том числе: Центра развития творчества детей и юношества, детского творчества, детского (юношеского) технического творчества, за период до 1 ноября 1999 года, независимо от выполнения в эти периоды норм рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
 
    Таким образом, доводы ответчика о том, что наименование учреждения в котором работал истец поименованное как районный центр детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо», включает в себя дополнения ( фразу: и досуга ) выходящие за рамки наименований указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений", что препятствует его зачету в педагогический стаж, суд полагает несостоятельными, основанными на формальном подходе.
 
    Дополнительное указание в наименовании учреждения в котором работал истец на то, что оно является не только центром детско-юношеского творчества, а кроме того и досуга, не влечет за собой несоответствие его наименования требованиям предъявляемым к учреждениям дополнительного образования и от этого указанное учреждение не перестает быть центром детско-юношеского творчества, поименованного в п. 2 раздела "Наименование учреждений" вышеуказанного Списка.
 
    Поэтому суд пришел к выводу о том, что период работы Чиркова С.В. в должности педагога дополнительного образования Районного центра детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 01 мес. 14. дн). подлежит включению в стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста.
 
    Также, суд полагает, что ответчиком, обосновано отказано во включении в специальный стаж истца, периодов работы руководителем кружков в Слободо-Туринском районном Доме Пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку в указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также в действовавшем в период работы истца руководителем кружка Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует такое наименование должности, как "руководитель кружка".
 
    Приказом Министра образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".
 
    Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности.
 
    Работа в должности руководителя кружка в Списки от 22 октября 2002 года N 781 не включена, так как и ранее указанная работа не была предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей от 17 декабря 1959 года N 1397, а также Списками профессий и должностей от 22 сентября 1993 года N 953, поскольку работа в указанной должности не давала (самостоятельного) и не дает в настоящее время самостоятельного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Доводы истца о тождественности функций руководителя кружка и педагога дополнительного образования не подтверждены какими-либо доказательствами и являются лишь его предположениями.
 
    Материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чирков С.В. обучался по очной форме в Нижнетагильском государственном педагогическом институте, ему присвоена квалификация общетехнические дисциплины и труд, что подтверждается дипломом. Обучение проходило по очной форме ( л.д. 11).
 
    В период обучения действовало Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 и Инструкция "О порядке исчисления заработной платы работникам просвещения" утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 г. N 94, в соответствии с которыми в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитывается работа по специальности, в том числе во внешкольных детских учреждениях, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    То обстоятельство, что указанные условия соблюдены подтверждается записями в трудовой книжке ( л.д.23-24) и представителем ответчика не оспаривается.
 
    Так, исходя из трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чирков С.В. был принят учителем физической культуры и трудового обучения в Андроновскую школу и ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с поступлением на учебу. ДД.ММ.ГГГГ зачислен в Нижнетагильский государственный педагогический институт, из которого отчислен ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием. ДД.ММ.ГГГГ Чирков С.В. назначен директором Макуевской восьмилетней школы.
 
    Пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Истец, имеет на период обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ года) стаж работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию 16 лет 8 месяцев 1 день ( периоды зачтенные ответчиком по решению от ДД.ММ.ГГГГ года), то есть не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии.
 
    Поскольку обучению истца непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, суд полагает подлежащим включению указанный период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 03 года 10 месяцев) в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Ответчиком не зачтен в специальный стаж период службы Чиркова С.В.в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В указанный спорный период времени также действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    Период службы Чиркова С.В. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
 
    Таким образом, вышеназванный период службы Чиркова С.В. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
 
    Периоды службы в армии по призыву засчитывались в стаж на соответствующих видах работ по Закону «О государственных пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ года, когда применялось «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года, № 1397, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ (дата отмены постановления).
 
    В соответствии с п.1 данного Положения «учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Согласно Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в пункте 1.2. говорится, что «При исчислении стажа работы по специальности различаются : работа, дающая право на пенсию по «Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет; работа и другие виды деятельности, подлежащие зачету в стаж по специальности при определенных условиях по «Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397.
 
    Пенсии за выслугу лет назначаются при условии, если не менее 2/3 требуемого стажа, то есть не менее 16 лет 8 месяцев- для работников просвещения и работников здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках) и 20 лет – для работников здравоохранения в городах, приходится на работу, предусмотренную Перечнем.
 
    При этом, согласно п.4 указанного Положения также указывается условие зачета в стаж по специальности иных видов деятельности (кроме педагогической) «Время работы, указанной в пунктах 1,2,3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию».
 
    Исходя из руководящих разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п.п.11 Постановления пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Таким образом, суд полагает, что период службы Чиркова С.В. в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 00 мес. 11 дн.) подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии поскольку, периоды службы в армии по призыву ( пп. «г» п.1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года, № 1397) подлежали включению в стаж работы по специальности.
 
    Требуемые этим же Положением ( п.4) не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, у истца на дату обращения за назначением пенсии( ДД.ММ.ГГГГ года) имеются.
 
    Исходя из того, что таким образом период, подлежащий зачету составил:
 
    16 лет 08 мес.01 дн.( период трудовой деятельности по специальности принятый к зачету) + 2 года 00 мес. 11 дн. ( период службы в Вооруженных Силах СССР) + 03 года 10 месяцев ( период обучения по очной форме в Нижнетагильском государственном педагогическом институте) + 03 года 01 мес.14 дн.( период работы в должности педагога дополнительного образования в Районном центре детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо») = 25 лет 7 мес. 27 дн., у Чиркова С.В. имеется требуемый для назначения пенсии 25- летний специальный стаж.
 
    Таким образом, суд полагает отказ в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Чиркову С.В., не законным и полагает необходимым удовлетворить заявленные им исковые требования в этой части в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные исковые требования удовлетворить в части:
 
    Признать за Чирковым Сергеем Васильевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив к ранее зачтенному, в стаж на соответствующих видах работ периоды: службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; обучения по очной форме в Нижнетагильском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; работы в должности педагога дополнительного образования в Районном центре детско-юношеского творчества и досуга «Эльдорадо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области назначить Чиркову Сергею Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с первоначальной даты обращения за назначением пенсии, то есть с 26 ноября 2013 года.
 
    В удовлетворении исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы в Слободо-Туринском районном Доме Пионеров в должности руководителя кружков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через канцелярию Слободо-Туринского районного суда.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Решение принято в совещательной комнате 27.01.2014 года и изготовлено печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна:
 
    Судья: Е.В. Сергеева
 
    Секретарь: