Решение от 26 февраля 2014 года №2-15/2014

                                                                                                      Дело № 2-15/2014
 
        Р Е Ш Е Н И Е
 
        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 февраля 2014 года                                                                          г. Холмск
 
    Холмский городской суд Сахалинской области
 
    В составе: председательствующего судьи Смирнова С. Г.,
 
    при секретаре Борисовой Ю. Г.,
 
    с участием прокурора Ржевской О.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Смирнову Вячеславу Валерьевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Холмский городской прокурор обратился в суд с иском к Смирнову В. В. о прекращении действия права на управление транспортным средством, указав, что при проведении проверки исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что Смирнов В. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, вместе с этим с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога в ГБУЗ «Холмская ЦРБ» страдает зависимостью от алкоголя, стойкой ремиссии не наблюдается, имеет медицинские противопоказания по допуску к управлению автотранспортом. Частью 1 ст. 28 Закона 196-ФЗ установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в соответствии с которым для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Поскольку ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Холмская ЦРБ», управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Кроме этого, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим алкоголизмом, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей, повлечь человеческие жертвы. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами Смирнова Вячеслава Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
 
    Прокурор в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился. Судебное извещение о времени и месте слушания дела, направленное ответчику по его месту жительства ему не доставлено в связи с отсутствием ответчика по месту жительства. Из материалов дела следует, что копия искового заявления прокурора вручена ответчику лично ДД.ММ.ГГГГ г, что свидетельствует об осведомленности ответчика о рассмотрении судом настоящего дела. Ответчик в нарушении ст. 118 ГПК РФ о перемене своего адреса не сообщил, что в соответствии со ст. 119 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица МОТО и РЭР ГИБДД при УВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
 
    На основании пункта 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии с абзацем 3 части 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № п. 29"б").
 
    Таким образом, вопрос о лишении гражданина специального права управления транспортными средствами может быть разрешен на основании медицинского заключения об имеющемся у ответчика заболевании, препятствующему безопасному управлению им транспортными средствами.
 
    Как установлено из материалов дела, ответчик имеет водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Для определения состояния здоровья ответчика судом назначалась судебная наркологическая экспертиза, для провождения которой ответчику следовало явиться в ГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер», чего им сделано не было, что подтверждается сообщением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
 
    Содержание ч. 3 ст. 79 ГПК РФ ответчику были разъяснены судом в определении о назначении экспертизы, которое было получено ответчиком лично.
 
    В этой связи, суд, с учетом уклонения ответчика от проведения экспертизы, считает доказанным факт ухудшения здоровья ответчика, препятствующего допуску управления транспортными средствами доказанным, что в свою очередь является основанием для удовлетворения иска.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Иск Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Смирнову Вячеславу Валерьевичу удовлетворить.
 
    Прекратить действие права управления транспортными средствами Смирнова Вячеслава Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
 
    Взыскать со Смирнова Вячеслава Валерьевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья                                        Смирнов С. Г.