Определение от 21 января 2014 года №2-15/2014

Дело №2-15/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Фефиловой О.В.,
 
    при секретаре Киселевой О.В.,
 
    с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> УР Гороховой Е.В.,
 
    представителя истца – специалиста-эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> УР Сакериной И.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ),
 
    представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – органа опеки и попечительства Администрации МО «<адрес>» - ведущего специалиста-эксперта по охране прав детства сектора по опеке, попечительству, делам несовершеннолетних материнству и детству Администрации МО «<адрес>» Веретенниковой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия 1 год,
 
    ответчицы ***,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> УР в интересах Российской Федерации в лице Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики и несовершеннолетних *** и *** к *** о признании за несовершеннолетними права собственности на долю в жилом помещении и понуждении к регистрации изменений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> УР обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики и несовершеннолетних *** и *** к *** о признании за несовершеннолетними права собственности на долю в жилом помещении и понуждении к регистрации изменений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование заявленных требований указал, что в рамках осуществления надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, а также за соблюдением законов при реализации ПНП «Доступное и комфортное жилье для граждан Российской Федерации» прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства при использовании средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Проведенной проверкой установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ *** обратилась с заявлением в УПФР в <адрес> УР о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по договору целевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого дома. Решением пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было удовлетворено. Одним из оснований для принятия такого решения пенсионным фондом в <адрес> послужило данное *** обязательство от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному обязательству *** обязалась дом, находящийся по адресу: <адрес>, - оформить в общую собственность ее и ее детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Обязательство заверено нотариусом <адрес> Республики *** ДД.ММ.ГГГГ Между тем указанное обязательство выполнено не было - согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними, дом, находящийся по адресу: <адрес>, - находится в собственности одного правообладателя – *** В рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье для граждан Российской Федерации» действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон). В соответствии с ч.4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. При этом в силу п. «ж» ч.13 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» обязательным условиям предоставления материнского капитала пенсионным фондом Российской Федерации в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение – является засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев. Таким образом, установленная федеральным законодательством обязанность и принятое на себя обязательство *** не выполнено. Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. В соответствии с п. 5 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Неисполнение установленной законодательством обязанности по регистрации за несовершеннолетними членами семьи доли в жилом помещении нарушает права несовершеннолетних на жилье, закрепленное ст.ст.38, 40 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него. В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ними – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Споры о гражданских правах на недвижимое имущество рассматриваются судом в порядке искового производства. При этом способом защиты права собственности в данном случае является признание права (п.п.3, 52, 58, 59 постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и другие вещные права»). Просит обязать ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незамедлительно после вступления в законную силу решения суда зарегистрировать в Красногорском отделе Управления Росреестра по Удмуртской Республике право собственности доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - за несовершеннолетними: ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Удмуртской Республики Горохова Е.В. заявила об отказе от иска и прекращении производства по делу в связи с тем, что ответчица *** добровольно зарегистрировала в Красногорском отделе Управления Росреестра по Удмуртской Республике право собственности доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - за несовершеннолетними: ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ***, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в подтверждение чего ею представлены копии свидетельств о государственной регистрации права собственности.
 
    Представитель истца - специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> УР Сакерина И.В. и представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – органа опеки и попечительства Администрации МО «<адрес>» - ведущий специалист-эксперт по охране прав детства сектора по опеке, попечительству, делам несовершеннолетних материнству и детству Администрации МО «<адрес>» Веретенникова Н.В. не возражают против принятия отказа прокурора от иска, так как ответчица зарегистрировала право собственности в размере по 1/3 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - за своими несовершеннолетними детьми.
 
    Ответчица *** просила прекратить производство по делу в связи с тем, что она добровольно зарегистрировала право собственности на 1/3 доли в жилом помещении за своими несовершеннолетними дочерьми *** и ***, определив им по 1/3 доли.
 
    В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Отказ прокурора от иска по данному делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд принимает отказ прокурора от иска.
 
    Согласно абз.4 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу при отказе истца от иска и принятии его судом.
 
    Судом истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, в соответствии с которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Производство по делу по иску прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации в лице Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики и несовершеннолетних *** и *** к *** о признании за несовершеннолетними права собственности на долю в жилом помещении и понуждении к регистрации изменений в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним прекратить.
 
    На определение может быть подана частная жалоба, а прокурором принесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня его оглашения.
 
Председательствующий: О.Ф. Фефилова