Дата принятия: 28 января 2013г.
Номер документа: 2-15/2013г.
Дело № 2-15/2013г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Дмитровск Орловской области 28 января 2013г.
Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего – судьи Чупахина Р.В.,
с участием истицы – Деняевой П.И.,
представителя ответчика – Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области – Главы сельского поселения Чекушиной Т.В., действующей на основании постановления №<данные изъяты> от 14.03.2011г.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> области – ведущего специалиста-эксперта Дмитровского отдела Зайнутдиновой А.А., действующей по доверенности №112 от 17.12.2012г.,
при секретаре Казанской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Деняевой Прасковьи Ивановны к Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Деняева ИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ колхозом «<данные изъяты>» истице была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>. Затем данное жилое помещение было передано на баланс администрации <адрес> сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сельского поселения передала истице в собственность данную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>. На основании указанного договора она обратилась в Дмитровский отдел Управления Росреестра по <адрес> с целью регистрации права собственности на переданное ей по договору жилое помещение, однако ей было отказано ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> на спорный объект недвижимого имущества. Ввиду отсутствия у прежнего собственника жилого помещения зарегистрированного права собственности на него, она не может воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Просит признать за ней право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>.
В судебном заседании истица Деняева П.И. заявленные требования уточнила, просила признать за ней право собственности на <данные изъяты>х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.
Представитель ответчика – Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> – Чекушина Т.В. исковые требования признала по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что на основании решения правления СПК «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году истице было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, однако документов, подтверждающих предоставление спорного жилого помещения, не сохранилось. В соответствии с договором на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. была передана в собственность истице, которая зарегистрирована и проживает в этом жилом помещении до настоящего времени и предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда не использовала.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Росреестра по <адрес>, – Зайнутдинова А.А. полагает, что исковые требования подлежат удовлетворения по изложенным в иске основаниям.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Ст.11 вышеуказанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> находится на балансе администрации <адрес> сельского поселения <адрес> (л.д.5).
В судебном заседании установлено, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> принадлежало СПК «<данные изъяты>» и в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено истице в пользование, что не отрицалось сторонами.
Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ в фонде СПК «<данные изъяты> документов о предоставлении жилого дома Деняевой П.И. в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес> на хранении не имеется (л.д.31).
Из копии паспорта Деняевой П.И. – №, выданного Дмитровским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в <адрес> сельской администрации <адрес>. (л.д.6).
В соответствии с техническим паспортом, общая площадь спорного жилого помещения, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер жилого помещения № (л.д.7-10).
По договору на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сельского поселения <адрес> передала в собственность, а Деняева П.И. – приняла в собственность жилое помещение (<адрес>), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. (л.д.11).
Запись об учете объекта недвижимости: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> сельского поселения <адрес> в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущества в <адрес>, отсутствует (л.д.12).
В Реестре государственной собственности <адрес> объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> сельского поселения <адрес>, не значится (л.д.13).
В Реестре муниципальной собственности Муниципального образования <адрес> объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> сельского поселения <адрес>, не значится (л.д.14).
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истица - Деняева П.И. свое право на приватизацию не использовала. Так, согласно справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес>, Деняева П.И. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении (<адрес>.№), расположенном в <адрес> одна, за время проживания в приватизации жилья на территории <адрес> сельского поселения <адрес> не участвовали (л.д.15,16).
Данное обстоятельство также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по Управлению муниципальным имуществом <адрес>, согласно которой Деняева П.И. с <данные изъяты> года по настоящее время в приватизации жилья на территории <адрес> не участвовала. В реестровой книге № регистрации договоров на передачу квартир (домов) в собственность граждан реестровая запись за вышеуказанный период отсутствует (л.д.17).
Согласно выписке из домовой книги <адрес>, выданной администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает Деняева П.И. (л.д.18).
Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на спорное недвижимое имущество – <адрес>, расположенного в <адрес> сельского поселения <адрес> (л.д.19).
Государство, устанавливая право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Ограничение права на приватизацию допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность. Однако такие обстоятельства по делу не установлены.
Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитровского отдела Управления Росреестра по <адрес> следует, что истцам отказано в государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение ввиду отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о регистрации права собственности администрации <адрес> сельского поселения <адрес> на спорное жилое помещение (л.д.20-22).
Согласно справки <адрес> филиала ГУП ОО «МР БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости спорного жилого помещения – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> сельского поселения <адрес>, инвентарный №:№, инвентаризационная стоимость жилого помещения составила – <данные изъяты> рублей (л.д.23).
Жилое помещение – квартира, №, жилого <адрес>, инвентарный номер №, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес> не числится в реестре федерального имущества, реестре государственного имущества <адрес> и реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, числится на балансе администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, но права на недвижимое имущество не зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>, вследствие чего истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Однако если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Таким образом, если право собственности на жилое помещение, предоставленное гражданину по договору социального найма, и переданное ему в собственность по договору на передачу в собственность жилого помещения, не зарегистрировано в установленном порядке, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истица вселилась в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, в установленном законом порядке и была там зарегистрирована; истица проживает в этом жилом помещении до настоящего времени и использует квартиру по целевому назначению; данный объект недвижимости был предоставлен истице для проживания на основании решения правления СПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., а затем – передан безвозмездно в собственность по договору от ДД.ММ.ГГГГ; истица в приватизации жилья не участвовала и в силу закона имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации.
То обстоятельство, что администрация <адрес> сельского поселения <адрес> не зарегистрировала свое право собственности на спорное жилое помещение – <адрес>, жилого <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, т.е. существующая неопределенность в правоотношениях применительно к спорному жилому помещению не может препятствовать истцам в реализации предусмотренного законом права на приватизацию данного объекта недвижимости.
В судебном заседании ответчик иск признал. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и обязанности третьих лиц.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Деняевой Прасковьи Ивановны и признании за ней права собственности на <адрес> жилого <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Деняевой ИО1 к Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, – удовлетворить.
Признать за Деняевой ИО1 право собственности на <данные изъяты>-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 29 января 2013 года.
Председательствующий:
Судья Р.В. Чупахин