Решение от 25 апреля 2014 года №2-152-2014

    Дело № 2-152 -2014
 
                                                                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                         Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014года                                                                                                  с.Кулунда
 
                     Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.
 
    С участием прокурора Рау М.Е.,
 
    При секретаре Финько Н.И.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Белоусенко И.А. к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Кулундинский» о компенсации морального вреда
 
                                                           У С Т А Н О В И Л:
 
    Белоусенко И.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Славгородский» о компенсации морального вреда за необоснованное привлечение к уголовной ответственности //// руб. и за ненадлежащие условия содержания в ИВС Табунского отдела милиции ////., указав, что он в период с *****г по 01.09.2002г. неоднократно в связи с привлечением к уголовной ответственности, в том числе по ч.2 ст.325 УК РФ, по которой впоследствии был оправдан, содержался в ИВС ОВД ------- в условиях, не отвечающих требованиям закона и унижающим его достоинство, что причинило ему нравственные и физические страдания, влекущие возмещение морального вреда. К ненадлежащим условиям он относит необеспечение его постельными и гигиеническими принадлежностями при помещении в камеры ИВС; необеспечение качественным сбалансированным, витаминизированным трехразовым питанием, что вызывало ощущение голода, болел живот из-за плохой пищи; отсутствие возможности совершать ежедневно прогулки в течение 1 часа и отсутствие вентиляции вызывало головокружение и боли в голове; получать периодические печатные издания, слушать радио или смотреть телевизор; отсутствие возможности принимать душ один раз в семь дней; сами камеры не были оборудованы индивидуальными спальными местами, что вынуждало подстилать верхнюю одежду на нары и потому сон был прерывистым, не оборудованы и столами для приема пищи, вешалками для верхней одежды, тумбочками; в камерах отсутствовал санузел /унитаз/умывальник и злектрические розетки; в камерах было ограничено естественное освещение, вентиляция; не соблюдалась санитарная норма жилой площади на арестованного. Указанные условия унижали его достоинство, вызывали чувство страха, безисходности и причиняли страдания. Также в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности по ч.2 ст.325 УК РФ был вынужден вопреки своей воле принимать участие в следственных мероприятиях и судебных заседаниях, что тоже причиняло страдания и переживания.
 
    В судебном заседании истец отсутствует, находится в местах лишения свободы, в представленных дополнительно пояснениях подтвердил нарушения условий содержания в ИВС, но доказательств этого суду не представил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образов заблаговременно. Судебное заседание просил провести без его участия
 
    Исходя из изложенного и с учетом надлежащего извещения истца с разъяснением ему прав, а также принимая во внимание, что доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы для участия в судебных заседаниях по гражданским делам законом не предусмотрено и с учетом характера требований суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
 
    Ранее допрошенный в порядке отдельного поручения Белоусенко И.А. указал, что содержался в ИВС с ***** семь дней в *****, затем в конце *****. был этапирован на судебный процесс, где пробыл *****, также *****.
 
    При рассмотрении данного дела судом, ранее находящимся в производстве Славгородского городского суда, была произведена с согласия истца замена ответчика с МО МВД России «Славгородский» на МО МВД России «Кулундинский»
 
    Представитель МО МВД России «Кулундинский» Фрезе Н.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, указав, что доводы, изложенные Белоусенко И.А., ничем не подтверждены, в настоящее время документации за указанный истцом период никакой не сохранилось. Из имеющейся у них информации здание ИВС в пункте полиции по Табунскому району МО МВД «Кулундинский», как он теперь называется, было построено в 1989г. и на тот момент оно отвечало соответствующим требованиям действующего тогда законодательства. В 1996г. приказом МВД РФ 0000 были утверждены Правила внутреннего распорядка ИВС, которые изменены в части материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых. По новым правилам камеры оборудуются, в том числе санитарным узлом и краном с водопроводной водой. Многое было сделано, вместе с тем санпропускник в камерах отсутствовал, санузлов нет, а имелась емкость для отправления естественных нужд, уборка которых производилась самими содержащимися в камерах лицами, освещение искусственное, нормативы которого соблюдались, вентиляция приточно-вытяжная, соблюдался прогулочный и дезинфекционный режим. Регулярно проводился текущий ремонт камер, площадь которых соответствовала санитарной норме на одного человека. Кормление содержащихся лиц производилось в соответствии с предъявляемыми требованиями, их содержание в ИВС осуществлялось также в соответствии с установленными правилами в пределах 10 дней непрерывно, а затем они этапировались в СИЗО. Также все иные требования, о нарушении которых указывает в иске Белоусенко И.А. необоснованны. Те же недостатки в части отсутствии санузлов, санпропускника с душевой не зависело от деятельности ИВС, а было связано с отсутствием финансирования, и, кроме того, они не являются существенными. МО МВД «Кулундинский» не является надлежащим ответчиком в данном деле
 
    Представитель Министерства финансов РФ - Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю о дне и времени слушания дела извещен, возражений не представил.
 
    Проверив материалы дела, мнение прокурора, полагавшего иск Белоусенко И.А. подлежащим удовлетворению частично, суд установил следующее.
 
    Истец Белоусенко И.А. в связи с расследованием в отношении него уголовного дела находился в ИВС Табунского отдела полиции периодически с *****., Данные обстоятельства подтверждены копией приговора, частично пояснениями истца.
 
    Согласно справки МО МВД России «Кулундинский» в связи с реорганизацией в системе МВД служба ИВС находится на территории МО МВД России «Кулундинский» и все журналы учета по ИВС за период *****. уничтожены, т.к. срок их хранения 10 лет. Также отсутствуют санитарный и технический паспорт ИВС.
 
    Согласно ст.ст.17,21 Конституции РФ, ст.9-10 УПК РФ, в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст.4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    Согласно ст.23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляются индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности и другие средства гигиены. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв.м.
 
    Согласно пояснений представителя МО МВД «Кулундинский» ИВС Табунского пункта полиции представляет собой помещение подвального типа состоящего из 8 камер, санпропускник отсутствует, санузлов в камерах нет, имелась емкость для отправления естественных нужд, уборка которых производилась самими арестованными, окон нет и освещение искусственное, нормативы которого соблюдаются, вентиляция приточно-вытяжная. Соблюдается дезинфекционный и прогулочный режим арестованных и другие установленные законом требования к помещениям данного типа.
 
    Также регулярно проводился текущий ремонт камер, площадь которых соответствует санитарной норме на одного человека установленной с законом, соблюдался и санитарное состояние в ИВС.
 
    Такое положение существовало всегда, так как должностными лицами ранее Табунского ОВД требования закона относительно содержания подозреваемых и обвиняемых выполнялось в большей степени, в том числе санитарному состоянию помещений ИВС всегда уделялось достаточное внимание и проводились мероприятия по его улучшению.
 
    Иных доказательств, которые бы подтверждали нарушения указанные истцом им не представлено, как и отсутствуют доказательства, опровергающие пояснения представителя МО МВД «Кулундинский».
 
    Проверив и оценив представленные суду доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд находит тем не менее их частичное доказывание.
 
    Так, установлено, что условия содержания подозреваемых и обвиняемых в указанный истцом период в Табунском ИВС нарушали нормы и правила, установленные Госкомсанэпидемнадзором, в частности эти нормы предусматривают наличие санпропускника с душевой, наличия в камере санузла, естественное освещение в камере, в противном случае нарушаются и требования ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    Как установлено судом, условия в которых содержался истец частично не соответствовали данным нормам закона.
 
    Европейский Суд по правам человека своим постановлением от *****г. по делу «Худоеров против Российской Федерации» признал нарушением ст.3 Конвенции тот факт, что заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающий неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением лиц под стражу и вызывать у них чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его.
 
    Как следует из пояснений представителя МО МВД «Кулундинский» факт отступления от правил содержания лиц под стражей, хотя и не опровергается ими, однако по их мнению он не несет в себе существенных нарушений закона и не противоречит их требованиям, так как эти изменения условий содержания обусловлены объективными причинами и восполнены другими.
 
    Несмотря на это и принимая во внимание позицию Европейского суда и нормы действующих законов, касающихся указанных вопросов, суд приходит к выводу о наличии нарушений прав гражданина, в том числе и истца при его содержании под стражей частично в части описанных им условиях.
 
    Как уже было указано иные доводы истца, кроме признанных представителем МО МВД не нашли своего подтверждения в судебном заседании, сам истец не представил соответствующих доказательств, подтверждающих указанные признаки, а иных доказательств, в связи с отсутствием документов за указанный период времени не имеется.
 
    Не может суд принять во внимание возражения стороны ответчиков и соответчиков, относительно объективных причин, препятствующих созданию в ИВС надлежащего содержания арестованных и отсутствия при этом причинно-следственных действий между этим бездействием и требованиями истца исходя из вышеизложенного.
 
    Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий /бездействий/ государственных органов, органов местного самоуправления либо должностным лицом этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, субъекта РФ или казны муниципального образования.
 
    В соответствии со ст.9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ.
 
    Исходя из указанного, суд находит, что надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.
 
    В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред /физические и нравственные страдания/ действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В соответствии со ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, период нахождения его в ИВС, основание помещения, при этом суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Материалами дела подтверждается факт нахождения истца в ИВС с 23.06.2001г. по 05.02.2002г.
 
    Оценив представленные суду доказательства, суд находит, что отсутствие санузла и предоставление вместо этого для отправления естественных надобностей другой емкости, нахождение ее непосредственно в камере и опорожнение через определенное время создает определенные неудобства, запахи в камере, в которой задержанный вынужден проводить все время, спать, питаться, что явно унижает его и причиняет определенные нравственные и душевнее страдания, как и отсутствие естественного освещения и окон, которое создает чувство отрезанности от окружающей среды и влияет на организм человека, создавая неудобства и переживания. Потому суд находит в данной части доводы истца обоснованными.
 
    Вместе с тем, суд находит несостоятельными доводы истца относительно того, что ненадлежащими условиями содержания его в ИВС ему были причинены физические страдания, так как истцом не представлено доказательств наличия физических страданий, материалами же дела данные обстоятельства не подтверждаются.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание степень разумности и справедливости, а также время нахождения истца в ИВС, отсутствие каких-либо последствий для истца, непосредственно связанных с его нахождением в ИВС, длительность срока с момента причинения нравственных страданий, суд полагает определить истцу размер компенсации морального вреда в сумме 7000 руб., которая подлежит взысканию с Министерства финансов РФ за счет казны РФ, в остальной части иска отказать.
 
    Кроме того, как следует из содержания приговора Табунского районного суда от *****, Белоусенко И.А. оправдан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.325 УК РФ /хищение паспорта/ и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.33, п.»а,в,г» ч.2 ст.162 УК РФ- соучастие в разбойном нападении с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с угрозой применения насилия, совершенное группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в жилище, с применением предмета используемого в качестве оружия. Определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от *****г. приговор суда изменен, из обвинения исключен квалифицирующий признак - применением насилия, опасного для жизни и здоровья.
 
    Учитывая вышеизложенное, положения ст. 53 Конституции РФ о том, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, положения ст.ст. 1070, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, а также положения ст. 151 ГК РФ о моральном вреде, принимая во внимание, что по части обвинения Белоусенко И.А. был оправдан суд находит обоснованным его требование о компенсации морального вреда в этой части.
 
    Законность данного требования вытекает также и из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011г. «О практике применения судами норм главы 18 УПК РФ, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве».
 
    Вместе с тем, при определении размера компенсации морального вреда в этой части и с учетом требований ст.151 ГК РФ, суд принимает во внимание, что Белоусенко И.А. был признан виновным по тяжкому преступлению и потому содержался под стражей, а состав преступления, по которому оправдан, относится к категории небольшой тяжести. Негативные последствия связанные с незаконным привлечением истца к уголовной ответственности по ст.325 УК РФ невозможно отнести только с данным фактом, учитывая вышеизложенное, что в большей степени это соотносится к составом преступления по которому он признан виновным.
 
    Учитывая указанные обстоятельства и то, что Белоусенко И.А. был одновременно признан виновным в совершении тяжкого преступления и имел в связи с этим неблагоприятные для него страдания и ограничен в свободах и правах в результате законного привлечения к уголовной ответственности и потому признает, что сумма требуемой истцом компенсации морального вреда за незаконное привлечение к уголовной ответственности является завышенной. Дополнительных негативных последствий, которые бы были связаны непосредственно с ограничением и нарушением его права в связи с увеличением обвинения истцом суду не представлено.
 
    При этом, учитывая вышеизложенное, а также тяжесть незаконно предъявленного обвинения, индивидуальные особенности истца, отсутствие явно негативных последствий в связи с данным преследованием и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что удовлетворению подлежит компенсация морального вреда в размере 5 тысяч рублей, что в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
                                             Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Белоусенко И.А. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Белоусенко И.А. в возмещение морального вреда ////.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья                                                                         В.Н.Балухина