Решение от 05 марта 2013 года №2-152-2013г

Дело № 2 - 152 - 2013г
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 марта 2013 года
 
    Аргаяшский районный суд
 
    Челябинской области в составе :
 
    председательствующего М.М. Гиниятуллиной
 
    при секретаре С.Ю. Блиновой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по искам Гилязова ФИО14 к ГУ УПФ РФ в <адрес> Челябинской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гилязов С.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж работы, признании права на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В обоснование исков указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", решением УПФР в <адрес> в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих работах.
 
    В стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не засчитан период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком ручной сварки в ОАО «Совхоз Акбашевский».
 
    С отказом не согласен. Полагает, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи, с чем просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки.
 
    В судебном заседании Гилязов С.К. исковые требования поддержал. Просил назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суду дополнительно пояснил, что в спорный период времени работал электросварщиком ручной сварки.
 
    Представитель УПФР в <адрес> Судаков В.В. против удовлетворения исковых требований возражал, сославшись на то, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, у истца не был выработан стаж № лет, стаж составил №. На момент подачи заявления права на досрочное назначение пенсии у него не было. Спорный период не включен в специальный стаж ввиду того, что не подтверждён характер работы, не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня и рабочей недели. В этот период истец работал техником - осеменатором, имеются сведения, что работал кузнецом. Есть периоды работ, в которых не указана должность. У предприятия были запрошены документы, лицевые счета. На основании представленных документов составлен акт документальной проверки.
 
    В соответствии с действующим законодательством периоды работы должны подтверждаться документально с указанием «Электросварщик ручной сварки». Работа должна осуществляться в течение всего рабочего дня и рабочей недели. Таких документов не нашлось.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что иски Гилязова С.К. удовлетворению не подлежат.
 
    В ст. 7 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. указаны условия назначения трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173.
 
    Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
    Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом XXXIII Общие профессии предусмотрено, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).
 
Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденному Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    В соответствии с п. 29 постановления Правления ПФР от 30 января 2002г № 11п « Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке, доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования» фактическая продолжительность рабочего времени подтверждается первичными документами : приказами организации, табелями учёта рабочего времени, бухгалтерскими документами, талонами статистической отчётности.
 
    Из материалов гражданского дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Гилязову С.К. исполнилось № лет ( л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначение досрочной трудовой пенсии по Списку №. ( л.д. №).
 
    Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №) Гилязову ФИО15 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием у него, требуемого специального стажа.
 
    Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№) страховой стаж истца составляет №, специальный стаж - №. В стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не засчитан период работ :
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ОАО «<данные изъяты>».
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости регулируется разъяснением N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29.
 
    Пунктом 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Из трудовой книжки Гилязова С.К. следует, что ДД.ММ.ГГГГ переведён в МТМ сварщиком № разряда. ДД.ММ.ГГГГ. совхоз «<данные изъяты>» переименован в акционерное общество «<данные изъяты>», принят кузнецом. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Профессия сварщик не соответствует наименованиям профессий, указанным в разделе XXXIII Списка N2 (1991).
 
    В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.
 
    Ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Показания свидетелей о характере работы истца не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку в соответствии с п.3 ст. 13 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Документы, подтверждающие характер работы истца суду не представлены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела назначения, перерасчёта и выплаты пенсии Управления ПФ РФ в <адрес> в присутствии начальника отдела кадров ОАО « <данные изъяты>» проведена проверка факта работы Гилязова ФИО16 в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки ( л.д.№).
 
    На проверку были запрошены следующие документы : книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка Т-2, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ, техпаспорт на оборудование - сварочный аппарат, рабочие инструкции на электросварщика ручной сварки, штатные расписания, табеля учёта рабочего времени, книги учёта основных средств суду не представлены.
 
    На проверку представлены следующие документы:
 
    Приказы по кадрам за ДД.ММ.ГГГГ годы; лицевой счёт за ДД.ММ.ГГГГ по отделению ФИО6; карточка Т-2; табель учёта рабочего времени за декабрь ДД.ММ.ГГГГ, наряды по выполненным работам за ДД.ММ.ГГГГ
 
    По результатам проверки установлено, что по карточке Т-2 значится сварщик МТМ с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ присвоен № разряд сварщика. ДД.ММ.ГГГГ отделение ФИО6 газоэлектросварщик. ДД.ММ.ГГГГ – МТМ газоэлектросварщик. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осеменатор. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> техник-осеменатор. ДД.ММ.ГГГГ кузнец. ДД.ММ.ГГГГ. не работает. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    В общих сведениях личной карточки - электросварщик 111 разряда. ГПТУ № курсы электросварщика и газорезчика № р.
 
    По приказу в июне, июле, августе значится как сварщик, с сентября по декабрь ДД.ММ.ГГГГ Гилязов С.К. не значится (по отделению ФИО6).
 
    По предоставленным табелям учёта рабочего времени установлено, что за ДД.ММ.ГГГГ значится электрогазосварщиком, за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ сварщик № разряда, ДД.ММ.ГГГГ. электросварщик. ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года профессия не указана. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.
 
    По представленным нарядам на выполненные работы за ДД.ММ.ГГГГ года значится электросварщиком № разряда, сварщиком № разряда. Выполнял сварочные работы по ремонту тележек, погрузка электросварочных и газосварочных аппаратов для ремонта Т-130, заварить лопнувшие швы кабины, трещины, оторванные листы бортов, бензобак и другие сварочные работы.
 
    Лицевые счета : ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ рабочие дни не указаны.
 
    В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы фамилия Гилязова С.К. не значится.
 
    В книге приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ рукой дописано : уволить из штата <данные изъяты> отделение <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В книге приказов ДД.ММ.ГГГГ год имеется запись, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик отд. ФИО6 перевести в МТМ газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Иные документы не представлены (книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Сведения изложенные в акте документальной проверки подтверждаются копиями, указанных в акте документов :
 
    Личной карточкой Гилязова С.К. ( л.д.№), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе кузнецом-сварщиком отд. ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГг.об освобождении техника-осеменатора отд. № Гилязова ФИО17. освободить от должности техника осеменатора и перевести сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №), приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе газоэлектросварщика отд. <адрес> Гилязова ФИО18 газоэлектросварщиком в МТМ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), расчётно-платёжными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ. по отделению ФИО6 (л.д. №), в которых профессия истца указана сварщик; расчётно-платёжными ведомостями ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по МТМ (л.д.№), в которых указана профессия Гилязова С.К. сварщик, расчётно-платёжными ведомостями за ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №), в которых за ДД.ММ.ГГГГ месяц имеется запись осемен., за последующие месяца запись о профессии отсутствует, в расчётно-платёжных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №) записи о профессии истца отсутствуют, в расчётно-платёжной ведомости ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.№.) за первый месяц указана профессия кузнец, затем сведения о профессии отсутствуют, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с\х рабочий <адрес> Гилязов С. переведён в гараж шофером с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за сварщиком МТМ Гилязовым С. закреплён газосварочный аппарат, в книге учёта расчётов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ. по подразделению МТМ указан сварщик Гилязов ФИО19, в книге учёта расчётов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ. с января по сентябрь имеется запись Гилязов С. газоэлектросварщик, ДД.ММ.ГГГГ электросварщик, декабрь сварщик; в книге учёта расчётов по оплате труда по МТМ с ДД.ММ.ГГГГ. имеются записи ФИО8 С. сварщик, с ДД.ММ.ГГГГ. записи о профессии отсутствуют; в этой же книге за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись Гилязов С. сварщик, ДД.ММ.ГГГГ запись о профессии отсутствует; по расчётно-платёжной ведомости по автогаражу за июнь, сентябрь-декабрь 1987г. указана профессия сварщик, с июля ДД.ММ.ГГГГ. профессия не указана; в путевом листе за ДД.ММ.ГГГГ. указано Гилязов С. эл. газосвар. уход за автогенным аппаратом. В наряде ДД.ММ.ГГГГ. указано уход за автогенным аппаратом, работа во внеурочное время. В табелях учёта рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ. указан Гилязов С. сварщик, за ДД.ММ.ГГГГ указана профессия электросварщик. В нарядах за ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись погрузка электросварочных и газосварочных аппаратов.
 
Согласно Информационного письма Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При отсутствии на предприятии технического паспорта на имеющееся оборудование факт занятости в данной профессии, и выполнение работником обязанностей, предусмотренных Списком N 2 (в данном случае выполнение сварочных работ ручным способом) может быть подтвержден другими документами, имеющимися на предприятии: счета фактуры на закупку кислорода и других вспомогательных материалов, материальные отчеты, в которых помесячно указываются используемые материалы, сметы производств работ, где указываются производимые работы и их стоимость (с перечислением используемых вспомогательных материалов), должностные (рабочие) инструкции. Акт передачи основных средств и карточка учета основных средств могут также являться документами, если они используются в совокупности с перечисленными документами. Т.е. в подтверждение могут быть приняты документы, которые прямо или косвенно указывают на производство сварочных работ ручным способом и прохождения требуемых материалов.
    Проверяющим, а также в суд, письменных доказательств, подтверждающих характер работ (ручную сварку) представлено не было.
 
    Уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Гилязов С.К. работал в <данные изъяты> совхозе электросварщиком ручной сварки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом не принята, исходя, из того, что изложенные в справке сведения, опровергаются имеющимися в материалах дела документами.
 
    В силу того, что страховой стаж Гилязова С.К. на момент подачи заявления составлял № (при необходимом стаже 25 лет), должность, указанная в трудовой книжке, не соответствует наименованию профессии, указанной в разделе XXXIII Списка N2 (1991), в силу того, что в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости и свидетельствующие о том, что в указанные периоды истец работал в условиях, указанных в Списке N 2, то есть осуществлял ручную сварку, работал постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) суду не представлено, суд пришёл к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено, что Гилязов С.К. выполнял работы в тяжелых условиях труда, на момент достижения им возраста № лет его специальный стаж составил менее №, а страховой стаж менее № лет, основания для досрочного назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иски Гилязова С.К. оставить без удовлетворения.
 
    Отказать Гилязову ФИО20 в признании незаконным решения государственного учреждения пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; включении в специальный стаж периода работы электросварщиком ручной сварки открытого акционерного общества « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании права на досрочную пенсию по старости по Списку № с момента обращения за пенсией, с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.
 
    Председательствующий М.М.Гиниятуллина
 
    Копия верна, судья
 
    Решение в законную силу не вступило, изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ, судья