Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1519/2014
Решение по гражданскому делу
Дело <НОМЕР>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 сентября 2014 года г. Амурск
Мировой судья судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края Мажарова Л.В. (и.о. мирового судьи судебного участка № 45 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края), при секретаре Соболевской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой <ФИО1> к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Соболева <ФИО> обратилась в суд к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с иском об исключении из начислений за период с 01.10.2010 года по 01.11.2012 года суммы 617 руб. 10 коп. и зачислении в счет будущих платежей, взыскании с ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» морального вреда в размере 5000 руб., штрафа 50% от исключенной суммы, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу <АДРЕС>. Из справки начислений филиала «Хабаровскэнергострой» Амурское отделение видно, что на лицевой счет истца с 01.10.2010 г. по 01.11.2012 г. были начисления на общедомовые нужды на общую сумму 617 руб. 10 коп. Истец считает, что ресурсоснабжающая организация нарушила ее права потребителя, так как не обладала правом начислений ОДН, в связи с чем истец обратилась в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец Соболева <ФИО> не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о применении срока исковой давности.
В судебное заседание представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Микрорайон»не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении требований, а также рассматривать дело в отсутствии представителя ООО «УО Микрорайон».
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение населения электрической энергией.
В соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. К указанным видам договоров применяются, в том числе, нормы действующего законодательства в сфере энергоснабжения.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор в силу ст. 540 ГК РФ считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Обязанность абонента производить оплату потребленных энергоресурсов определена в ст. 544 ГК РФ. В соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данным учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.
Как следует из материалов дела, абонентом по договору энергоснабжения в <АДРЕС> Хабаровского края является Соболева <ФИО> - собственник указанного жилого помещения, на имя которой открыт лицевой счет и направляются платежные документы о внесении платы за оказанную услугу.
Размер платы за коммунальные услуги в силу ст.157 ЖК РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показания приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года (действующими на момент образования задолженности).
Согласно положениям названных Правил (п.п. 15,16) при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Размер платы за электроснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.
Как следует из представленной оборотно-сальдовой карточки, из представленных истцом сведений о начислениях - Соболевой <ФИО>, помимо поквартирного начисления платы за электроэнергию, начислена плата за ОДП (общедомовое потребление) за период с октября 2010 года по ноябрь 2012 года в размере 617 руб. 10 коп.
Как следует из справок о начислениях и оплатах за электрическую энергию, истцом за период с октября 2010 года по ноябрь 2012 года включительно оплата производилась согласно показаниям индивидуального прибора учета ежемесячно. Оплата за ОДН истцом производилась не в полном объеме, оплачено было в размере 325 руб. 71 коп.
Индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителям, проживающим в одном жилом помещении, при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года и действующими на момент образования задолженности предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ (п.п. 3,4).
Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530 (ред. от 06 мая 2011 года) предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций.
В соответствии с п.89 Правил, подп. «в» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам - исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальные услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды и компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функции управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.
Обязанности по управлению общим имуществом дома, согласно ст.ст. 161,162 ЖК РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.
В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
Коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Электроэнергия является коммунальным ресурсом, который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.
Таким образом, у ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нет оснований для начисления платы за услугу «электроэнергия на общедомовые нужды».
В судебном заседании ответчиком ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представлено доказательств потребления электроэнергии на общедомовые нужды именно в том объеме, в котором выставлены счета для оплаты услуги. Ответчиком не представлены соответствующие расчеты и сведения о фактическом потреблении электроэнергии потребителем, данные учета энергии. Никаких соглашений об изменении условий договора энергоснабжения, выразившиеся в установлении платы за потребляемую электроэнергию на общедомовые нужды по общедомовому прибору учета, между истцом и ответчиком не заключалось.
Согласно п.10 ст.13 ФЗ №26-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ресурсоснабжающие организации до 01 июля 2010 года обязаны предоставить собственникам жилых помещений, лицам, представляющим их интересы предложения об оснащении многоквартирных домов приборами учета. Обязанность по установке общедомовых приборов учета у собственников жилых помещений возникает с 01 января 2012 года. Установленный общедомовой прибор учета должен быть зарегистрирован уполномоченным органом по форме КС-2.
В соответствии с ч.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую информацию о товаре (работе, услуге), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Приказом Минэнерго РФ от 16 апреля 2010 года №178 «Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов» утвержден порядок обращения организации к конкретному гражданину для дачи согласия на оборудование общедомовым либо индивидуальным прибором учета энергоресурсов.
Таким образом, установление общедомовых приборов учета электрической энергии должно осуществляться только с согласия проживающих в конкретном многоквартирном доме граждан и осуществляется совместно с установлением индивидуальных приборов учета электрической энергии всех жильцов конкретного жилого дома.
Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Из доводов истца, не опровергнутых стороной ответчика, следует, что энергоснабжающая организация ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без предварительного уведомления и без согласия потребителя услуги самостоятельно выставила истцу счета на оплату общедомового потребления электроэнергии в общей сумме 617 руб. 10 коп.
В нарушение требований ст.ст. 451,452 ГК РФ между истцом и ответчиком не заключено соглашение об изменении условий договора электроснабжения, поскольку в данном случае имеет место существенное изменение договора, выразившееся в установлении платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды по общедомовому прибору учета.
Не соблюдены положения ч.13 ст.155 ЖК РФ, в соответствии с которыми наниматель жилого помещения не позднее чем за 30 суток до даты представления платежных документов о внесении платы за коммунальные услуги должен быть проинформирован в письменной форме об изменении размера платы за коммунальные услуги.
Обязанность установить реальный объем потребления электроэнергии потребителем в силу ст. 157 ЖК РФ лежит на исполнителе. На потребителя услуги - абонента возложена обязанность по оплате фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии.
01.10.2012 г. между ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключены: договор энергоснабжения № 3502А и агентский договор № 3502А.
Согласно пунктам 1.1, 2.1 агентского договора, управляющая организация (Принципал) поручило ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Агент) осуществлять от имени и за счет управляющей организации все необходимые юридические и фактические действия по получению платы за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома, непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Управляющая организация «Микрорайон», а именно: производить снятие показаний индивидуального и общедомового прибора учета электроэнергии, определять объем электроэнергии, в том числе потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома потребителям и размер платы за потребленную электрическую энергию для каждого потребителя в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, осуществлять действия в отношении собственников нежилых помещений по определению стоимости, предъявлению к оплате, получению платы и взысканию задолженности за электроэнергию, в том числе потребленную при использовании общего имущества многоквартирного жилого дома, формировать, печатать и направлять потребителям от имени Принципала первичные учетные документы (счета-квитанции, счета на оплату, счета-фактуры, акты приема-передачи) по электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома.
В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о том, что в период с октября 2010 года по сентябрь 2012 года к компетенции ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не относилось право производить расчет электроэнергии на общедомовые нужды и ее оплаты по дому.
Вместе с тем, суд считает ходатайство ответчика о применении срока исковой давности обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 195,196 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу требований ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как установлено из представленных суду материалов, ответчик неправомерно производит расчет за электроэнергию на общедомовые нужды и ее оплаты по дому с октября 2010 года, следовательно, истец узнал о нарушенном праве около 4 лет назад, однако в суд обратился в августе 2014 года, при этом настаивая на производстве перерасчета октября 2010 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, о применении срока исковой давности.
С учетом изложенного, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ответчика по перерасчету денежной суммы 32 руб. 62 коп. (оплаченной истцом) за период с августа 2011 года по сентябрь 2012 года, с учетом внесенных истцами платы за ОДН в указанный период, поскольку ответчиком не предоставлено допустимых доказательств в подтверждение правомерности взимания платы за услугу «общедомовые нужды» (ОДН, ОДП).
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Определяя размер суммы, подлежащей взысканию в пользу истца в возмещение морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием услуги, суд исходит из обстоятельств причинения вреда, учитывает степень вины ответчика, представленные доказательства, указывающие на степень физических и нравственных страданий истца, исходит из требований разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца Соболевой <ФИО> как потребителя судом установлен, суд приходит к выводу, что неправомерными действиями ответчика истцу Соболевой <ФИО> без сомнения был причинен моральный вред в виде нравственных страданий, так как уже само по себе осознание истцом того обстоятельства, что его права нарушены не может не вызывать чувства огорчения и обиды, кроме того ввиду сильнейших переживаний из-за незаконных действий ответчика.
С учетом разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» компенсацию морального вреда в пользу Соболевой <ФИО> в размере 1500 рублей.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Судом в пользу потребителя присуждена денежная сумма в размере 1532 руб. 62 коп. Следовательно, сумма штрафа составит 50% от взысканной суммы, что в денежном выражении - 766 руб. 31 коп.
В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика в доход Амурского муниципального района Хабаровского края, учитывая требования ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Соболевой <ФИО1> к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» произвести Соболевой <ФИО> перерасчет по оплате услуги «электроэнергия на общедомовые нужды» (ОДН, ОДП) в период с августа 2011 года по сентябрь 2012 года в сумме 32 руб. 62 коп., исключив указанную сумму из счетов-квитанций, выставляемых на имя Соболевой <ФИО1>, и зачесть указанную сумму в счет будущих платежей за электрическую энергию по адресу <АДРЕС> в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии.
Взыскать с открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в пользу Соболевой <ФИО1> компенсацию морального вреда в размере 1500 руб., штраф в сумме 766 руб. 31 коп.
В остальном иске отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в доход Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в сумме 600 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
Мировой судья подпись Л.В. Мажарова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>