Решение от 19 июня 2014 года №2-1517/2014

    Дело № 2-1517/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 июня 2014 года г.Тамбов
 
    Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,
 
    при секретаре Моисеевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фетисова О. В. к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Фетисов О.В. обратился в суд с иском к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в том числе: пашни- <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га, пастбищ- <данные изъяты> га, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им было получено постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель в ТОО им.Тимирязева и список граждан на получение земельных паев по ТОО им.Тимирязева Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, в котором допущена ошибка и вместо правильного отчества В. указано «Владимир.» и нет указания на год рождения и его паспортные данные, точный адрес места жительства и место работы. В связи с правовой неграмотностью в ДД.ММ.ГГГГ году на момент выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли он не получил данный документ. При обращении в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с просьбой о внесении изменений, ему было отказано, чем нарушены его права по владению, пользованию и распоряжению данной земельной долей. Вместе с тем он с рождения проживал на территории <адрес> и работал в ОАО им.Тимирязева шофером. На допущенные ошибки в списках на получение земельных долей он своевременно не обратил внимание.
 
    В судебное заседание истец Фетисов О.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Его представитель Попова Л.С. (по доверенности) в судебном заседании поддержала исковые требования.
 
    Ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела на усмотрение суда и в отсутствие своего представителя.
 
    Ответчик администрация Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
 
    Заслушав представителя истца Фетисова О.В. Попову Л.С. (по доверенности), показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Фетисова О.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.
 
    Таким образом, земельной долей наделялись лица, так или иначе связанные с деятельностью реорганизуемого предприятия. Эта земельная доля выступала в качестве своеобразного вознаграждения, платы либо компенсации работнику за выполнение им трудовых функций в реорганизуемом хозяйстве.
 
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ОАО им.Тимирязева ликвидировано вследствие банкротства.
 
 
    Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены:
 
    проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями согласно приложению;
 
    размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам согласно приложению; а также
 
    закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья согласно приложению.
 
    Размер земельной доли по ТОО им.Тимирязева согласно данному постановлению составил <данные изъяты> га, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га и пастбища – <данные изъяты> га.
 
    Судом установлено, что истец Фетисов О.В. был включен в списки на получение земельной доли в границах землепользования ТОО им.Тимирязева, что подтверждается:
 
    архивной выпиской, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации <адрес> из приложения к постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, где в уточненных списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей по ТОО им.Тимирязева значится Фетисов О. В.;
 
    копией свидетельства серии РФ-VII ТАО № № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Фетисова О. В. на указанную земельную долю.
 
    Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» у Фетисова О.В. возникло право собственности на земельную долю.
 
    Включение истца в вышеуказанные списки также подтверждается:
 
    копией трудовой книжки Фетисова О. В., согласно которой ДД.ММ.ГГГГ он был принят в колхоз им. Тимирязева шофером;
 
    показаниями свидетеля Липунцовой Г.С., пояснившей в судебном заседании, что вместе с истцом Фетисовым О.В. она работала в колхозе им. Тимирязева: она – экономистом, а он – шофером, и другого лица с такими же фамилией, именем и отчеством, работавшего в этом колхозе, она не знала; а также
 
    справкой администрации Красносвободненского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Фетисов О. В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с рождения по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В вышеприведенном свидетельстве серии РФ-VII ТАО № № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ также указано, что Фетисов О.В. проживает в <адрес>.
 
    Никем из лиц, участвующих в деле, принадлежность свидетельства истцу Фетисову О.В. и его включение в списки лиц, которым бесплатно предоставлялись земельные доли, не оспаривались.
 
    Суд учитывает, что спорная земельная доля относится к невостребованной.
 
    Согласно п.35 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельство о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае если невостребованные земельные доли составляют более 5 процентов всех долей участников объекта права общей собственности, комиссия продлевает указанные сроки.
 
    В соответствии с абз.абз.1-2 п.9 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил) (абз.1).
 
    Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года (абз.2).
 
    В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
 
    Согласно п.п.1-8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8).
 
    По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области право собственности Фетисова О.В. на указанную земельную долю не зарегистрировано.
 
    Как следует из сообщений администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и Комитета по управлению имуществом Тамбовской области на спорную земельную долю не признавалось право муниципальной или государственной собственности.
 
    Таким образом, в силу вышеприведенных требований ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вышеуказанная земельная доля не является невостребованной.
 
    С учетом изложенного исковые требования Фетисова О.В. подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Фетисова О. В. к администрации Красносвободненского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.
 
    Признать за Фетисовым О. В. право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га и пастбища – <данные изъяты> га земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий - Венедиктова Е.Н.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2014 г.