Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 2-1517/2014
Дело №2-1517/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Выкса 30 июня 2014 г.
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Илюшкова М.Н., при секретаре Бушуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
А.Д.А. – об оспаривании решения призывной комиссии,
у с т а н о в и л
А.Д.А. обратился в суд с заявлением о признании решения Призывной комиссии о призыве его на срочную военную службу незаконным, и отменить его.
В обоснование своих требований А.Д.А. указал, что в настоящее время является студентом … курса кафедры «Информационные системы» … и в соответствии с п. «а» ч.2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службы» ему должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.
По заявлению А.Д.А. определением суда от 20.06.2014 г. решение призывной комиссии о призыве А.Д.А. на военную службу было приостановлено в порядке п.7 ст.28 Федерального закона от 28.03.1993 г. №53-ФЗ (в редакции от 25.11.2013 г.) «О воинской обязанности и военной службы» до вступления решения суда в законную силу.
Суд в качестве надлежащего заинтересованного лица вместо военного комиссариата Нижегородской области по городскому округу город Выкса и Навашинскому району, привлек Военный комиссариат Нижегородской области.
В судебное заседание А.Д.А. не явился, направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
От представителя Военного комиссариата Нижегородской области З.Ю.Э., действующей на основании доверенности №… г., поступило заявление о рассмотрении заявления А.Д.А. в её отсутствие и письменный отзыв, в котором она просит заявление А.Д.А. оставить без удовлетворения, поскольку А.Д.А. в настоящее время не является студентом, так как приказом … г. был отчислен со второго курса факультета информационных технологий за академическую неуспеваемость.
От председателя призывной комиссии, заместителя Главы администрации городского округа город Выкса Ш.И.А., поступило заявление о рассмотрении заявления А.Д.А. в его отсутствие, в удовлетворении заявления А.Д.А. просил отказать.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит, заявление А.Д.А. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям…
В соответствии с ч.3 ст.246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникших из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
В силу ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства. Относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ст.257 ГПК РФ, заявление рассматривается судом в течение десяти дней,… с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействия) которых оспариваются.
Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
В соответствии с п.п. 5, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 (в редакции от 09.02.2012 г.) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»:
п.5. В порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены (например, дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей (статья 26 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"), решений призывных комиссий (пункт 7 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", статья 15 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе"); дела об оспаривании решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, связанных с согласованием и разрешением на размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, по мотиву нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствия к их осуществлению; дела об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, нарушающих право граждан и организаций на доступ к информации (пункт 6 статьи 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
п.14. Заявления по делам данной категории, подсудны районным судам и гарнизонным военным судом, подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, органа военного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, в том числе воинского должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. При этом необходимо иметь в виду, что частью 2 статьи 254 ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность для заявителей-граждан. Эти лица вправе по своему усмотрению подать заявление об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых наступили указанные в статье 255 ГПК РФ последствия, в суд по месту своего жительства. Заявитель-гражданин в силу части 2 статьи 441 ГПК РФ не может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об оспаривании судебных постановлений и постановлений иных органов. Такие заявления подаются в суд, в районе деятельности которого исполняют свои обязанности указанные должностные лица.
Если место нахождения органа или лица не совпадает с территорией, на которую распространяется их компетенция (например, местная администрация расположена вне границ данного муниципального образования), то заявление подается в суд, в районе деятельности которого исполняют свои обязанности указанные орган или лицо
Согласно выписке из книги протоколов призывной комиссии по городскому округу городу Выкса и Навашинскому району Нижегородской области на основании протокола №… г., решением призывной комиссии от …2014 г. призывник А.Д.А., … года рождения (дата рождения А.Д.А. … г. указана неверно), признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст….. Призван на военную службы. Предназначить в части ПВО. Зачислен в команду … Решение принято единогласно.
Установлено, что ранее А.Д.А. на основании решения призывной комиссии от ….2012 г. была предоставлена отсрочка на основании п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от … г. №… г. в связи с зачислением в государственное учреждение высшего профессионального образования ….
Данное обстоятельство подтверждается справками из учебного заведения о нахождении А.Д.А. на 1… курсах обучения по очной форме по направлению подготовки Прикладной информатики за …
Право на отсрочку, предусмотренное п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы», отсрочка от призыва на военную службу предоставляется однократно.
В силу п.6 ст.163 Федерального закона от 02.07.2013 г. №185-ФЗ (в редакции от 02.04.2014 г.) «О внесении изменений в отдельные акты российской Федерации и признание утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» и «б» п.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока её действия или до предоставления оснований её предоставления.
Согласно копии выписки из приказа … от …А.Д.А., студент … факультета информационных технологий, отчислен за академическую неуспеваемость.
Таким образом, в связи с отчислением А.Д.А. из учебного заведения, основания, послужившие предоставлению отсрочки от срочной воинской службы, отпали.
Доказательств, подтверждающих наличие права (или сохранение права) на отсрочку после отчисления из учебного заседания, А.Д.А. суду предоставлено не было.
При указанных обстоятельствах заявление А.Д.А. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л
В удовлетворении заявления о признании решения призывной комиссии по городскому округу город Выкса и Навашинскому району Нижегородской области №… г. о призыве на военную службу, А.Д.А., отказать.
Меру обеспечения заявления, примененную определением суда от ….2014 г. в виде приостановления решения призывной комиссии военного комиссариата Нижегородской области по городскому округу город Выкса и Навашинскому району о призыве на военную службу А.Д.А., отменить, после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - М.Н. Илюшков