Решение от 24 июня 2014 года №2-1516/2014

Дело № 2-1516/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года г.Димитровград
 
    Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атамановой Т.П.,
 
    при секретаре Сараевой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ухановой Л.В. к УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении времени работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Уханова Л.В. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указав следующее. Она работала в ОАО «ГНЦ НИИАР» с * 1993 по * 192002 в качестве * технологической службы ОТИ; с * 2002 по * 2007 в качестве * лаборатории технологического оборудования ХТО.
 
    * 2013 она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от * 2013 ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
 
    С решением не согласна, так как согласно приказу по личному составу ей были установлены вредные условия труда, производилась доплата, предоставлялись дополнительные отпуска. Справка ОАО «ГНЦ НИИАР» подтверждает вредный характер её работы.
 
    Просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить ей с * 2013 досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В судебном заседании истец Уханова Л.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам. Дополнительно пояснила, что рабочая деятельность проходила на здании *. В её обязанности входило обеспечение и контроль в период работы на исследовательских стендах реактора *, которые выполнялись в горячей зоне – в помещениях, где проводились исследовательские работы на реактор, там существует повышенный радиационный фон. Выдавалась спецодежда и обувь, в «грязных» условиях работала и находилась в течение всего рабочего дня, имела индивидуальный дозиметр.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменный отзыв о несогласии с иском. Уханова Л.В. обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» * 2013. Досрочная трудовая пенсия по данному основанию назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В качестве доказательства льготной работы заявительница представила льготно-уточняющую справку, выданную ОАО «ГНЦ НИИАР». Согласно справке истица постоянно полный рабочий день была занята на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте * милликюри эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивного вещества радия *. При анализе документов, которые послужили основанием выдачи льготно-уточняющей справки специалисты Пенсионного Фонда пришли к выводу, что справка выдана необоснованно, поскольку не представлено документов, подтверждающих занятость истицы на указанных работах.
 
    Представитель третьего лица ОАО «ГНЦ НИИАР» Тутарова В.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск Ухановой Л.В. поддержала, пояснив, что, несмотря на структурные изменения ОАО «ГНЦ НИИАР», истица всегда работала в «горячей зоне» и условий труда, работа происходила в зоне действия источников техногенного излучения. Исследовательский реактор * находился в здании * и относился к ХТО, где на исследовательских стендах проводились работы для различных отрослей промышленности. Уханова Л.В., как инженер – технолог, принимала непосредственное участие в этих работах. Второй периоде работы проходил в РТО ХТО, помещения которого, согласно санэпидзаключениям относятся к «грязным». Согласно должностных обязанностей заместителя начальника лаборатории разработки технологического оборудования ХТО истица присутствовала в данных помещениях при проведении производственных работ. Выданная льготно-уточняющая справка подтверждает занятость Ухановой Л.В. на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте * милликюри эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивного вещества радия *. Проведенная аттестация рабочего места инженера-технолога службы ХТО подтвердила право на льготную пенсию по этому основанию, представлены карты аттестации, которые подготовлены по порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от * 201, согласно которому аттестации подлежат рабочие места ХТО.
 
    Заслушав пояснения истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело Ухановой Л.В., суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с тяжелыми условиями труда устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 27).
 
    Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от * 2013 № * следует, что * 2013 Уханова Л.В., * 1963 года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по основанию, предусмотренному п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Представленными документами не подтвердилась занятость Ухановой Л.В. на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее * милликюри радия * или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, в связи с чем, в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Ухановой Л.В. было отказано. Страховой стаж Ухановой Л.В. на * 2013 составил * лет * месяцев * дней.
 
    Суд полагает, что выводы ответчика о том, что указанная работа истца не подлежит включению в специальный стаж, не основаны на законе.
 
    В соответствии с позицией 23302000-17541 подраздела 2 раздела ХХXII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возраста (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением № 10 Правительства СССР от 26 января 1991 года, правом на такую пенсию обладают рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях.
 
    Решая вопрос о том, относится ли работа истца к вышеуказанному виду работ, суд исходит из следующего.
 
    Из льготно-уточняющей справки № * от * 2013, выданной Ухановой Л.В. ОАО «ГНЦ НИИАР», следует, что она с * 1993 по * 192002 в качестве * технологической службы ОТИ; с * 2002 по * 2007 в качестве * лаборатории технологического оборудования ХТО постоянно полный рабочий день была занята на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте эквивалентной не менее * милликюри радия *, с полным рабочим днем в качестве специалиста.
 
    Основанием к выдаче справки явились приказы по личному составу, справки дозиметрического контроля, должностные инструкции, карточка Т-2, справки дозиметрического контроля, санитарно-эпидемиологические заключения.
 
    Из трудовой книжки Ухановой Л.В. следует, что она работала в ОАО «ГНЦ НИИАР» с * 1993 по * 192002 в качестве * технологической службы ОТИ; с * 2002 по * 2007 в качестве * лаборатории технологического оборудования ХТО.
 
    Из приказов о приеме, о переводах следует, что Ухановой Л.В. устанавливаются вредные условия труда, установлена надбавка за вредные условия.
 
    Рабочее место Ухановой Л.В. в период работы с * 1993 по * 2002 * технологической службы ОТИ находилось в здании *.
 
    Согласно Положению об отделе технологических исследований его задачами являлись проведение комплекса работ по снятию реакторной установки АСТ-1 с эксплуатации и создании на её основе стендового исследовательского корпуса; проведение поисковых, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и прикладных работ на исследовательских стендах РУ АСТ-1 для различных отраслей народного хозяйства. РУ АСТ-1 являлся базовой установкой для выполнения задач ОТИ. Технологическая служба ОТИ включена в состав лаборатории интенсификации технологических процессов.
 
    Должностными обязанностями * ОТИ является участие в работах по реализации задач отдела, разработка и проведение стендовых испытаний опытных образцов и комплектующих изделий. При этом работы выполняются в горячей части здания * пом.*,*,*,*,* и включают в себя демонтаж технологического оборудования, дезактивация оборудования и теплоносителей; транспортные операции с радиоактивными отходами; временное хранение твердых и жидких радиоактивных отходов.
 
    Из карты аттестации рабочего места * 1 категории № * от * 2004 следует, что данная работа относится к льготной, предусмотренной позицией 23302000-17541 подраздела 2 раздела ХХXII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возраста (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением № 10 Правительства СССР от 26 января 1991 года.
 
    Как следует из справки ОРБ (Отдела радиационной безопасности) ОАО «ГНЦ НИИАР», Уханова Л.В. с 1993 по 2007 годы состояла на индивидуальном дозиметрическом контроле, что свидетельствует о характере работы, связанной с радиоактивной вредностью.
 
    В период с * 2002 года по * 2007 года Уханова Л.В. работала заместителем начальника лаборатории разработки технологического оборудования ХТО в здании *. Лаборатории размещалась в пом.*,*,*,зд.*.
 
    Из Положения о лаборатории разработки технологического оборудования следует, что её функциями являются сбор и анализ данных по работе и эксплуатации прототипов экспериментального оборудования пирохимического процесса переработки уран-плутониевого топлива; разработка проектов нового оборудования и отдельных его узлов, участие в опытных испытаниях этого оборудования на участках, расположенных в зд.*,*; участие в обкатке оборудования и курирование его работы в процессе опытной эксплуатации; подготовка и поддержание в работоспособном состоянии экспериментальных стендов на зд.*.
 
    Из должностных обязанностей заместителя начальника лаборатории следует, что она должна участвовать в организации производственной деятельности лаборатории; установке и работе вычислительной техники нового оборудования и т.д.
 
    * 2007 года лаборатория была переведена в радиохимическое отделение, цели и задачи её не изменились.
 
    Согласно санэпидзаключению на здание *, активность в помещениях лаборатории составляет не менее * милликюри радия *.
 
    Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что факт постоянной занятости Ухановой Л.В. на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее * милликюри радия *, то есть на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», полностью подтвержден представленными документами.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что спорные периоды работы в ОАО «ГНЦ НИИАР» подлежат учету в стаже истца, дающем право на пенсию по вышеуказанному основанию.
 
    Таким образом, судом установлено, что истец достигла на * 1963 возраста 50 лет, имела более 20 лет страхового стажа и проработала свыше 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии Уханова Л.В. обратилась в УПФ РФ в г. Димитровграде * 2013, имела необходимую продолжительность страхового и специального стажа, возраста 50 лет достигла * 2013, в связи с чем, следует обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с * 2013.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ухановой Л.В. удовлетворить.
 
    Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный трудовой стаж Ухановой Л.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с * 1993 года по * 2002 года * технологической службы ОТИ; с * 2002 года по * 2007 года * лаборатории разработки технологического оборудования ХТО ОАО ГНЦ НИИАР и назначить Ухановой Л.В. с * 2013 досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.
 
    Судья подпись Т.П. Атаманова