Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 2-1515/2013
Гражданское дело №2-1515/2013 Решение
Именем Российской Федерации 11 июня 2013 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Борисовой Л.А.,
при секретаре Толкушкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к государственному учреждению <данные изъяты> о признании незаконными бездействия по предоставлению инвалиду технических средств реабилитации и о возложении обязанности по обеспечению этими средствами,
установил:
<адрес> обратился в суд с заявлением об обеспечении инвалида ФИО1 абсорбирующим бельем, мотивируя свои требования следующим: согласно индивидуальной программе реабилитации № для проведения реабилитационных мероприятий ему необходимы технические средства реабилитации- подгузники в количестве <данные изъяты>. в месяц. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что <данные изъяты> инвалиду в полном объеме не предоставлены, в частности за <данные изъяты> недопоставлено <данные изъяты>. подгузников, чем ущемлены его права на социальное обеспечение, установленные ст. <данные изъяты> Конституции РФ, <данные изъяты>
Поскольку ФИО1 в силу состояния здоровья и из-за отсутствия необходимых юридических знаний не мог самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании письменного обращения инвалида, в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах гражданина и просил признать незаконным бездействие <данные изъяты>, не обеспечившего инвалида техническими средствами реабилитации и возложить на ответчика обязанность обеспечить инвалида абсорбирующим бельем в количестве <данные изъяты>. подгузников за <данные изъяты> Сам инвалид в заявлении на имя прокурора просил обеспечить его <данные изъяты> подгузниками за тот же период.
В ходе досудебной подготовки представитель ответчика ФИО5 требования прокурора оспаривала, полагая, что все необходимые действия ответчик произвел, ко времени судебного разбирательства суду предоставлены сведения об обеспечении инвалида абсорбирующим бельем в полном объеме. В связи с этим прокурор уточнил требования, отказался от иска в части обеспечения инвалида <данные изъяты> но по прежнему просил признать бездействие ответчика незаконным.
ФИО1 был извещен о времени рассмотрения дела, просил рассматривать требования прокурора в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО5 просила рассматривать заявление прокурора в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «<данные изъяты>» государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу <данные изъяты> указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и <данные изъяты>. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом <данные изъяты> Российской Федерации, <данные изъяты> Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (<данные изъяты>
Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации <данные изъяты>
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты>, согласно этого нормативного акта подгузники, абсорбирующие пеленки отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов.
Согласно Правилам обеспечения за счет средств <данные изъяты>, утвержденных <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида.
Таким образом, обеспечение инвалида <данные изъяты> носит заявительный характер.
Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление <данные изъяты> и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ему следует предоставить подгузники (памперсы) из расчета <данные изъяты> в месяц. В <адрес> инвалид зарегистрирован проживающим с ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о предоставлении средств реабилитации по <данные изъяты> № ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ.
Направление на получение <данные изъяты> ему было выдано ДД.ММ.ГГГГ, однако абсорбирующее белью предоставлено инвалиду с задержкой. В связи с этим прокурор обращался в суд с иском в защиту прав инвалида ФИО1 <данные изъяты>. Однако при рассмотрении иска было установлено, что инвалиду ДД.ММ.ГГГГ ТСР предоставлены в недостающем количестве, в связи с чем прокурор и истец от иска отказались, производство по делу было прекращено.
В последующем абсорбирующее белье инвалиду предоставлялось регулярно, что подтверждено представленными ответчиком актами передачи от <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> ему предоставлено в общей сложности <данные изъяты> подгузников.
Таким образом, к моменту обращения прокурора в суд с данным иском инвалид был обеспечен подгузниками по ДД.ММ.ГГГГ включительно, начиная с момента подачи заявления, а не с ДД.ММ.ГГГГ, как счел прокурор на основании письма пансионата «Прибрежный», где находится в настоящее время инвалид.
К моменту рассмотрения данного иска инвалид обеспечен <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> штук по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
. Перерыв в предоставлении подгузников инвалиду был незначительным, вины ответчика в этом нет, поскольку ФИО1 был включен в соответствующий реестр, сведения переданы Енисейским филиалом № поставщику – <данные изъяты>» своевременно в соответствии с госконтрактом № от ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым ответчик выполнил возложенную на него обязанность по организации обеспечения инвалида <данные изъяты>. Требований о признании незаконным бездействия поставщика- <данные изъяты>» в период с <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ прокурором заявлено не было.
Поскольку сам ФИО1 от иска, предъявленного прокурором в его интересах, не отказался, суд лишен возможности принять отказ прокурора от иска в части возложения обязанности на <данные изъяты> обеспечить инвалида абсорбирующим бельем в количестве <данные изъяты>. подгузников за <данные изъяты>
В связи с этим в удовлетворении иска в этой части прокурору следует отказать в связи с обеспечением поставщиком – <данные изъяты>» инвалида данным видом <данные изъяты> в полном объеме, а в части признания бездействия ответчика – <данные изъяты> – незаконным в связи с необоснованностью требований.
Руководствуясь ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия государственного учреждения <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> по предоставлению инвалиду ФИО2 технических средств реабилитации и о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 подгузниками в количестве <данные изъяты> года прокурору <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Енисейский райсуд.
Председательствующий Л.А.Борисова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.