Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-1514/2014
Дело № 2-1514/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 03 июля 2014 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе: Председательствующего судьи Корнюха Н.В.,
при секретаре Морозовой И.С.
с участием представителя истца Шульга Е.Н., представителя ответчика Безугловой О.И., представителя третьего лица Литвин М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульга В.В. к администрации Белгородского района о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Решением исполнительного комитета Майского поселкового Совета народных депутатов №27 от 30 июля 1990 года закреплено за гаражно-строительным кооперативом «Автолюбитель» участок земли площадью в 2 га.
Постановлением главы администрации Майского поссовета Белгородского района №22 от 16 июня 1992 года Шульга В.В., как члену ГСК «Автолюбитель», разрешено строительство индивидуального гаража на выделенном ему земельном участке площадью 24,6 кв.м.
В 1992 году он за свои средства построил и ввел в эксплуатацию гараж общей площадью 24,6 кв.м., в том числе по внутреннему обмеру 21,7 кв.м. с погребом площадью 21,9 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). С этого времени уплачивает налоговые платежи с аренды земли на гараж.
Постановлением главы администрации Майского сельского поселения №206 от 28 октября 2013 года земельному участку площадью 24,6 кв.м., на котором расположен индивидуальный гараж, принадлежащий Шульга В.В., присвоен географический адрес: (адрес обезличен)
В 2014 году изготовлен межевой план с актом установления и согласования границ данного земельного участка под существующим гаражом, в том числе с комитетом имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района и управлением архитектуры и градостроительства Белгородского района.
По заключению экспертизы ООО «Приоритет-Гарант», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области», ООО «Пожарный Аудит», информации Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района гараж соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, пожарной безопасности зданий и сооружений, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию данного объекта.
Дело инициировано иском Шульга В.В., который просит признать за ним право собственности на гараж.
В судебное заседание истец Шульга В.В. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом в прошлом судебном заседании 18.06.2014 года, о чем свидетельствует расписка.
Его представитель по доверенности Шульга Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители администрации Белгородского района Безуглова О.И. и администрации Майского сельского поселения Литвин М.В. против удовлетворения исковых требований возражают, поскольку не представлены договора аренды земельного участка ГСК «Автолюбитель» и Шульга В.В., а Литвин М.В. дополнил, что по всем линиям, где проходит газ, ещё в 1993 году было согласовано строительство с газовой службой.
Выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Спорное строение – гараж (адрес обезличен) под Лит «Б» общей площадью 24,6 кв.м., в том числе по внутреннему обмеру 21,7 кв.м. с погребом под Лит. «Г» площадью 21,9 кв.м. возведено Шульга В.В. в 1992 году на выделенном ему в установленном законом порядке земельном участке площадью 24,6 кв.м. именно для строительства индивидуального гаража с разрешения Постановления главы администрации Майского поссовета №22 от 16.06.1992 года, что подтверждается архивной выпиской №768 от (дата обезличена) из постановления главы администрации Майского поселкового Совета от 16 июня 1992 года №22 (л.д.5) и самим постановлением (в деле), решением исполнительного комитета Майского поселкового Совета народных депутатов Белгородского района №27 от 30.07.1990 года о закреплении за гаражно-строительным кооперативом «Автолюбитель» участка земли в 2 га, выделенный Майскому поселковому Совету учебно-опытным хозяйством «Центральное», приказом №50 от 19 апреля 1990 года (в деле), Техническим и кадастровым паспортами БТИ от 21.07.2009 года (л.д.13-20), постановлениями главы администрации Майского сельского поселения №305 от 14.08.2009 г. и №206 от 28.10.2013 года о присвоении географического адреса земельному участку площадью 24,6 кв.м. и расположенному на нем гаражу (номер обезличен), принадлежащим Шульга В.В. (л.д.7-8), межевым планом земельного участка площадью 24,6 кв.м. от 11.02.2014 года, согласованному с комитетом имущественных и земельных отношений и управлением архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района (в деле). Более того, из абонентной книжки члена ГСК «Автолюбитель» Шульга В.В., квитанции на прием налоговых платежей, местных налогов и сборов №843650 от 15.03.2007 года следует, что Шульга В.В. осуществлял взносы и платежи за пользование гаражом 2007-2008 годах, в том числе и за аренду земли (в деле).
Правопритязания на земельный участок по адресу: (адрес обезличен), отсутствуют, что видно из уведомления из ЕГРП (номер обезличен) от (дата обезличена) (в деле).
А в 1992 году в соответствии принятым Земельным кодексом и п.8 ст.49 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» №1550-1 от 06.07.1991 года поселковый, сельский Совет определяет согласно земельного законодательства порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной совету территории.
В связи с этим, доводы представителя администрации Белгородского района, суд находит несостоятельными, поскольку ещё в 1992 году Шульге В.В. выделен целевым способом под строительство индивидуального гаража земельный участок, выдано разрешение администрацией пос. Майский на строительство гаража и его правообладание земельным участком и гаражом подтверждено постановлением главы администрации Майского сельского поселения №305 от 14.08.2009 года и №206 от 28.10.2013 года (л.д.7-8), уплатой платежей за гараж (в деле).
Кроме этого, в решении исполкома Майского поселкового Совета народных депутатов №27 от 30.07.1990 г. и Постановлении главы администрации Майского поссовета №22 от 16.06.1992 г. (в деле) указывается на закрепление за ГСК «Автолюбитель» участка земли в 2 га и разрешении строительства индивидуальных гаражей на выделенных участках следующим членам кооператива, в том числе под номером 10 и Шульга В.В., а на каких условиях кооперативу и его членам предоставлены земельные участки не указано, как и в последующих документах администрации (л.д.6-9).
В тоже время правоустанавливающий документ и акт о вводе в эксплуатацию гаража у Шульга В.В. отсутствует, поэтому спорный объект является самовольной постройкой.
У Шульги В.В. в установленном законом порядке находится с 1992 года в постоянном пользовании земельный участок площадью 24,6 кв.м. (л.д.5-9).
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертного заключения ООО «Приоритет-Гарант» №14.05.15-462 от 16.05.2014 г. (л.д.24-29), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» №43001421 от 13.05.2014 г. (л.д.23), ООО «Пожарный Аудит» №45-04-14 от 15.04.2014 г. (л.д.21), выписки из информационной системы обеспечения Градостроительной деятельности №881 от 29.04.2014 г. (л.д.22) гаража соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, указанных в документах, регламентирующих строительную деятельность. Техническое состояние объекта не создает угрозу жизни и здоровью пользователей. Объект находится в пределах выделенного земельного участка. Он не противоречит требованиям СанПин 2.2.1/2.11.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Объемно-планировочные решения сооружения гаража соответствуют требованиям пожарной безопасности и гараж расположен в зоне хранения автомобилей.
В силу ст.ст. 56-57 ГПК РФ ответчиком не представлено объективных и достоверных доказательств в обоснование своих возражений, либо нарушения целевого использования земельного участка.
Учитывая открытость и давность владения гаражом более 22-х лет, соответствие постройки градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст.222 ГК РФ, ст.51 Градостроительного кодекса РФ и руководствуясь ст.199, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Шульга В.В., (дата обезличена) года рождения, право собственности на гараж под Лит «Б» общей площадью 24,6 кв.м., в том числе по внутреннему обмеру 21,7 кв.м. и на погреб под Лит «Г» площадью 21,9 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен)
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня оставления мотивированного решения суда, то есть с 08 июля 2014 года, путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
Судья Н.В. Корнюх