Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: 2-1514/2013
Гражданское дело №2-1514/2013 Решение
Именем Российской Федерации 11 июня 2013 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Борисовой Л.А.,
при секретаре Толкушкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к государственному учреждению Красноярскому региональному отделению <данные изъяты>) о признании незаконными бездействия по предоставлению инвалиду технических средств реабилитации и о возложении обязанности по обеспечению этими средствами,
установил:
<адрес> обратился в суд с заявлением об обеспечении инвалида ФИО1 абсорбирующим бельем, мотивируя свои требования следующим: согласно индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ для проведения реабилитационных мероприятий ему необходимы технические средства реабилитации, в том числе трость опорная, кресло-коляска, подушка противопролежневая, абсорбирующее белье – пеленка в количестве <данные изъяты>. в сутки и подгузники в количестве <данные изъяты> шт. в сутки. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ТСР инвалиду в полном объеме не предоставлены, в частности за <данные изъяты> г. недопоставлено <данные изъяты>. пеленок, чем ущемлены его права на социальное обеспечение, установленные <данные изъяты>
Поскольку ФИО1 в силу состояния здоровья и из-за отсутствия необходимых юридических знаний не мог самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, на основании письменного обращения инвалида, в соответствии со своими полномочиями прокурор обратился в суд с заявлением в интересах гражданина и просил признать незаконным бездействие <данные изъяты>, не обеспечившего инвалида техническими средствами реабилитации и возложить на ответчика обязанность обеспечить инвалида абсорбирующим бельем в количестве <данные изъяты> шт. пеленок (простыней).
В ходе досудебной подготовки представитель ответчика ФИО4 требования прокурора оспаривала, полагая, что все необходимые действия ответчик произвел, ко времени судебного разбирательства суду предоставлены сведения об обеспечении инвалида ФИО1 абсорбирующим бельем в полном объеме. В связи с этим прокурор уточнил требования, отказался от иска в части обеспечения инвалида ТСР, но по прежнему просил признать бездействие ответчика незаконным.
ФИО1 был извещен о времени рассмотрения дела, просил рассматривать требования прокурора в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО4 просила рассматривать заявление прокурора в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «<данные изъяты>» государство гарантирует инвалидам проведение за счет средств федерального бюджета реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, который утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу <данные изъяты> указанного Федерального закона перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, определяется индивидуальной программой реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «<данные изъяты> (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (<данные изъяты>). Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (<данные изъяты>
Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации (<данные изъяты>
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, согласно этого нормативного акта подгузники, абсорбирующие пеленки отнесены к техническим средствам реабилитации инвалидов.
Согласно Правилам обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, на основании заявления инвалида. Уполномоченный орган в 15-дневный срок рассматривает заявление инвалида и уведомляет его о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации. Одновременно с этим уведомлением инвалиду высылается направление на получение средств реабилитации в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.
ФИО1 с заявлением о предоставлении средств реабилитации по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Направление на получение всех предусмотренных ИПР видов ТСР ему были выданы ДД.ММ.ГГГГ, однако положенные технические средства реабилитации в полном объеме инвалидом не были получены и этому давалась оценка судом при вынесении решения по аналогичному иску прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении требований прокурора было установлено длительное бездействие ответчика. В соответствии с решением суда на <данные изъяты> была возложена обязанность обеспечить инвалида подушкой противопролежневой, подгузниками в количестве <данные изъяты> шт., абсорбирующими пеленками в количестве <данные изъяты>.
При рассмотрении данного иска установлено, что решение суда ответчиком было исполнено, это подтверждено соответствующим актом о получении ФИО1 в том числе <данные изъяты> подгузников и <данные изъяты> пеленок. Задолженность перед инвалидом ответчиком тем самым была ликвидирована. В последующем абсорбирующее белье инвалиду предоставлялось регулярно, что подтверждено представленными ответчиком актами передачи от <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. Перерыв в предоставлении пеленок возник в период с <данные изъяты>. Поскольку в 2012 году ФИО1 реально был обеспечен пеленками в количестве <данные изъяты> шт., недостатка в пеленках в указанное прокурором время он испытывать не должен был. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передано <данные изъяты>. пеленок, тем самым он обеспечен этим видом ТСР, в том числе и на будущее время (по ДД.ММ.ГГГГ включительно).
При этом суд обращает внимание, что определение прокурором количества необходимых инвалиду пеленок в количестве <данные изъяты> шт. при обращении в суд с данным иском было неправильным. ФИО1 программой реабилитации установлено предоставление пеленок в количестве только одной, а не двух штук в сутки.
Енисейским филиалом № <данные изъяты> инвалид ФИО1 был включен в реестр на получение этого вида <данные изъяты> в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, реестр был передан поставщику – <данные изъяты>». Тем самым ответчик выполнил возложенную на него обязанность по организации обеспечения инвалида ТСР. Требований о признании незаконным бездействия поставщика- <данные изъяты>» прокурором заявлено не было.
Поскольку сам ФИО1 от иска, предъявленного прокурором в его интересах, не отказался, суд лишен возможности принять отказ прокурора от иска в части возложения обязанности на КРО ФСС обеспечить инвалида абсорбирующим бельем в количестве <данные изъяты> шт. пеленок.
В связи с этим в удовлетворении иска в этой части прокурору следует отказать в связи с обеспечением поставщиком – <данные изъяты>» инвалида данным видом <данные изъяты>, а в части признания бездействия ответчика – <данные изъяты> – незаконным в связи с необоснованностью требований.
Руководствуясь ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований о признании незаконными бездействия государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования <данные изъяты> (<данные изъяты>) по предоставлению инвалиду ФИО1 технических средств реабилитации и о возложении обязанности по обеспечению ФИО1 абсорбирующими пеленками в количестве <данные изъяты> в сутки прокурору <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Енисейский райсуд.
Председательствующий Л.А.Борисова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
