Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 2-1513/2014
Дело №2-1513/2014 21 августа 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Петровой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Гирявенко Е.Н.,
с участием представителя заявителя Чаплыгина А.А.,
представителя заинтересованного лица отдела военного комиссариата
Ленинградской области по городу Кировск и Кировскому району
Дмитриевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Горелова Ф.А. о признании незаконным решенияотдела
военного комиссариата об отказе в направлении на повторное медицинское
освидетельствование,
УСТАНОВИЛ:
Горелов Ф.А. обратился в суд с заявлением, указав, что с целью прохождения военной службы подал в отдел военного комиссариата Ленинградской области по городу Кировск и Кировскому району заявление о направлении на повторное медицинское освидетельствование в связи с существенным изменением состояния здоровья. В удовлетворении данного заявления ему было отказано на основании на п. 69 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2014 № 565, в связи с признанием его ранее ограниченно годным к военной службе и зачислением в запас. Полагает отказ в направлении на повторное медицинское освидетельствование незаконным, поскольку право на повторное медицинское освидетельствование гарантировано ему п. 84 указанного Положения. Просит признать решение начальника отдела военного комиссариата Ленинградской области по городу Кировск и Кировскому району незаконным, обязав устранить допущенные нарушения.
Заявитель в судебное заседание не явился, его представитель Чаплыгин А.А. заявленные требования поддержал.
Представитель отдела военного комиссариата Ленинградской области по городу Кировск и Кировскому району Дмитриева В.И. возражала по поводу удовлетворения заявления.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные образовательные
учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Пунктом 3 ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (далее - Положение) для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии (п. 2).
В соответствие с п. 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
В силу п. 9 Положения контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование гражданина раньше установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) либо по инициативе специалистов военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
Согласно пункту 39 (раздел VI) Положения граждане, признанные не годными к военной службе, в случае, если в результате их обследования в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения ранее установленный им диагноз заболевания изменен или они признаны здоровыми, могут быть освидетельствованы повторно.
В соответствие с п. 84 Положения граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно, в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми.
Обследование и освидетельствование военнослужащих, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организуется и проводится в порядке, определенном пунктами 50 - 67 настоящего Положения.
Организация освидетельствования иных категорий граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, возлагается на военные комиссариаты субъектов Российской Федерации и отделы военных комиссариатов (п. 85).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Горелов Ф.А. состоит на учете в отделе военного комиссариата Ленинградской области по городу Кировск и Кировскому району с категорией ограниченно годный к военной службе «В», зачислен в запас 20.12.2006 (л.д. 15).
30 мая 2014 года Горелов Ф.А. подал в отдел военного комиссариата Ленинградской области по городу Кировск и Кировскому району заявление о повторном освидетельствовании в связи с улучшением состояния здоровья, приложив справку <данные изъяты> от 30.04.2014 (л.д. 6).
23 июня 2014 года в удовлетворении заявления Горелова Ф.А. было отказано как не подлежащему медицинскому переосвидетельствованию со ссылкой на п. 69 Положения (л.д. 5).
Учитывая вышеприведенные нормы, ссылку представителя заинтересованного лица на п. 69 главы VI Положения, согласно которому Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе (за исключением граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья) суд считает основанную на неверном толковании, поскольку граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе проходят освидетельствование на основании п. 84, 85 Положения. Действующее законодательство не устанавливает запрета на проведение повторного медицинского освидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Следовательно, заявитель имеет право на повторное медицинское освидетельствование с целью изменения категории годности к военной службе. Таким образом отказ в удовлетворении заявления Горелова Ф.А. является незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение начальника военного комиссариата Ленинградской области по городу Кировск и Кировскому району об отказе Горелову Ф.А. в направлении на повторное медицинское освидетельствование незаконным.
Обязать отдел военного комиссариата Ленинградской области по городу Кировск и Кировскому району направить Горелова Ф.А. на повторное медицинское освидетельствование.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд.
Судья Е.В. Петрова
