Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-1512/2014
Дело № 2-1512/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2014 года Нефтекамский городской суд в составе: председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Л.Ф. Саитгалиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саетовой Р.Р. к ГУ–Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене решения в части невключения периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Саетова Р.Р. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ.
В обоснование своих требований указала, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым ответчиком, истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов прохождения курсов повышения квалификации в период осуществления медицинской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истица просила включить периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке календарного исчисления, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке льготного исчисления как 1 год за 1 год и 6 месяцев, а период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год работы за 1 год 9 месяцев.
Кроме того, истица не согласна с включением периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке календарного исчисления и просит включить в специальный трудовой стаж разницу в исчислении между льготным и календарным порядками исчисления.
Также истица не согласна с включением в её специальный трудовой стаж периода работы в должности медицинской сестры-анестезиста хирургического отделения, медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации <адрес> с применением коэффициента 1,5 (1 год работы за 1 год 6 месяцев) и просит включить в специальный трудовой стад разницу в исчислении периодов, исчислив период работы как 1 год за 1 год 9 месяцев.
Просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со времени первоначального обращения в пенсионный орган, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила свои требования и просит отменить решение, принятое ответчиком, в части исключения из специального трудового стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части включения в календарном исчислении периода нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также истица просит включить в специальный трудовой стаж в порядке льготного исчисления периодов нахождения в декретном отпуске в период работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как 1 год работы на 1 год 6 месяцев
Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит включить как 1 год работы за 1 год 3 месяца в связи с осуществлением трудовой деятельности в сельской местности.
Кроме того, истица просит включить в её специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Истица в судебном заседании уточненные требования поддержала по указанным основаниям, считает, что ответчиком принято решение, не соответствующее требованиям закона.
Представитель ответчика иск не признал, пояснил, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в отношении истицы принято в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, уточненные исковые требования следует признать подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Ст. 7 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет.
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах.
В п. 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В ходе судебного заседания установлено, что по решению № от ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии на момент ее обращения с заявлением, а именно на ДД.ММ.ГГГГ составлял ДД.ММ.ГГГГ.
КУРСЫ В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, хотя ответчиком не оспаривается, что Саетова Р.Р. в указанные ей периоды прохождения курсов повышения квалификации осуществляла медицинскую деятельность. Факт прохождения курсов повышения квалификации подтверждается справкой ГБУЗ РБ Агидельской городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не оспаривается, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации истица осуществляла медицинскую деятельность.
Периоды работы истицы, во время которой она направлялась на курсы повышения квалификации, включены в её специальный трудовой стаж.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работыВыплачивая работнику, обучающемуся на курсах повышения квалификации, заработную плату, работодатель уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации работник продолжает осуществлять свою профессиональную деятельность, поскольку целью и результатом повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний работника как специалиста.
В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Ст. 54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» предусмотрено обязательное прохождение медицинскими работниками курсов повышения (усовершенствования) квалификации с определенной периодичностью, что является условием допуска работников к занятию медицинской и фармацевтической деятельности.
Факт сохранения в период прохождения курсов повышения квалификации за Саетовой Р.Р. ее должности и заработной платы ответчиком не оспаривается. При таких обстоятельствах следует признать, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в её специальный трудовой стаж.
Следует признать, что в периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала медицинской сестрой в отделении анестезиологии-реанимации <адрес>, указанный период включен в её специальный трудовой стаж как 1 год за 1 год 3 месяца в связи с осуществлением трудовой деятельности в сельской местности.
Такие условия льготного исчисления периодов работы лиц, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, были предусмотрены в Постановлении Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.
Следовательно, период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы с применением коэффициента 1,25, то есть как 1 год работы за 1 год 3 месяца и составит 3 месяца 15 дней.
В периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала медицинской сестрой– анестезистом палаты реанимации и интенсивной терапии в Агидельской больнице, и этот период включен в её специальный трудовой стаж с применением коэффициента 1,5, то есть 1 год как 1 год 6 месяцев, следовательно, период прохождения курсов повышения квалификации также подлежит включению в порядке льготного исчисления, то есть 1 год как 1 год 6 месяцев.
В периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии – реанимации, медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации,, медицинской сестры – анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, указанные периоды включены в специальный трудовой стаж истицы в порядке льготного исчисления с применением коэффициента 1,5 (1 год работы за 1 год 6 месяцев). Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы в порядке льготного исчисления.
Продолжительность курсов повышения квалификации, подлежащих включению в специальный трудовой стаж истицы с применением коэффициента 1,5, соответствует ДД.ММ.ГГГГ
ДЕКР.ОТПУСК. Истица просит включить в её специальный трудовой стаж период нахождения в декретном отпуске во время работы в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как ДД.ММ.ГГГГ.
Из оспариваемого решения следует, что указанный период включен в специальный трудовой стаж истицы в календарном порядке, тогда как период работы, во время которой истица находилась в декретном отпуске, включен в специальный трудовой стаж истицы в порядке льготного исчисления с применением коэффициента 1,5.
Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам, на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Иными нормативными актами не предусмотрено исключение указанных периодов из специального стажа, как не содержится указаний по ограничению их исчисления только в календарном порядке. При таких обстоятельствах следует признать, что период нахождения истицы в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, то есть с применением коэффициента 1,5, и разница при льготном исчислении составитДД.ММ.ГГГГ.
Неоспариваемый специальный трудовой стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком определен в ДД.ММ.ГГГГ. С учетом спорных периодов на момент обращения истицы в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж составит ДД.ММ.ГГГГ, что говорит о том, что на момент обращения у Саетовой Р.Р. возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так как истица с заявлением о назначении пенсии обратилась 21 ноября 2012 года, то назначение пенсии может быть произведено именно с этой даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Саетовой Р.Р. к ГУ–Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ об отмене решения в части невключения периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Решение ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии отменить в части невключения в специальный трудовой стаж Саетовой Р.Р. периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части включения в календарном исчислении периода нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в специальный трудовой стаж Саетовой Р.Р. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год за 1 год 3 месяца продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в специальный трудовой стаж Саетовой Р.Р. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в специальный трудовой стаж Саетовой Р.Р. разницу между льготным и календарным порядком исчисления период нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностьюДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Саетовой Р.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда в течение месяца со дня составления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ.
Мотивированное решение суда составлено в 09.00 часов 04 августа 2014 года.
Судья Л.Р. Ахтямова