Решение от 13 августа 2014 года №2-151/2014

    Дело № 2-151/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г.Усолье 14 августа 2014 года
 
    Усольский районный суд Пермского края под председательством судьи Устинова А.Б.
 
    С участием истца Якушевой Н.Н., представителя истца по устному заявлению Разепина Л.Ю., ответчика Васильевой Н.И. представителя ответчика по письменному заявлению Зариповой В.А.
 
    При секретаре Рассинской О.Л.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Усолье дело по иску Якушевой Н.Н. к Васильевой Н.И. признании недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу<адрес>, под кадастровым номером №. исключение сведения о местоположении границ земельного участка под кадастровым номером № из государственного кадастра недвижимости, установления границ земельного участка под номером №.
 
    Установил:
 
    Якушева Н.Н. обратилась в суд о признании недействительными результатов межевания земельного участка, расположенного по адресу<адрес>, под кадастровым номером №, принадлежащей Васильевой Н.И., исключении сведений о местоположении границ земельного участка под кадастровым номером № из государственного кадастра недвижимости, после уточнения исковых требований просила установить границы земельного участка под номером №, расположенного по адресу<адрес>, принадлежащего Васильевой Н.И., взыскание расходов по оплате государственной пошлине.
 
    В обосновании иска указала, что она является собственником жилого дома и земельного участка расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером №. Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>, является Васильева Н.И., На основании межевого плана № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок Васильевой Н.И. был поставлен на кадастровый учет. Васильева Н.И. после проведения межевания перенесла забор в глубь ее земельного участка на <данные изъяты>. Считает, что при проведении кадастровых работ инженером Смирновым, не был учтен фактический порядок пользования земельным участком, был нарушен порядок согласования, захвачена часть ее земельного участка, межевание проведено с нарушением ее прав.
 
    В судебном заседании Якушева Н.Н. исковые требования поддержала.
 
    В судебном заседании Васильева Н.И. исковые требования не признала, указала о владении земельным участком по <адрес> ее родственниками с ДД.ММ.ГГГГ года. Она по данному адресу родилась, выросла, имеет регистрацию, у нее имеется Свидетельство на право собственности на землю, площадью <данные изъяты>.выданное ДД.ММ.ГГГГ года. Действия по нарушению границы земельного участка, начались в ДД.ММ.ГГГГ году после покупки дома и земельного участка по адресу <адрес> ФИО1, та сразу же передвинула забор от своих построек в глубь их земельного участка. Якушева Н.Н. постоянно приезжала в гости к ФИО1была в курсе по захвату земельного участка, участвовала в конфликтах возникающих на этой почве. Для установления достоверных границ она в ДД.ММ.ГГГГ году провела межевание своего земельного участка, при межевании кадастровому инженеру Смирнову указала о сложившемся порядке пользования земельными участками, не найдя домовладелицу ФИО1 было дано объявление в газету о проведении собрания о согласовании границ между ее участком и участком по <адрес>, после чего проведено межевание, сформирован межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ года. В процессе проведения кадастровых работ она узнала о смерти ФИО1, обращалась к наследнице Якушевой перенести забор, ее требования проигнорировали, она незаконно установленный забор передвинула на истинную границу между их участками. Она по доброй воле оставила Якушевой у <адрес> кв.м. части своего земельного участка, в результате получился излом спорной границы между земельными участками. Просит в исковых требованиях истицы отказать.
 
    Третье лицо кадастровый инженер Смирнов Д.А. в судебное заседание не явился. представил возражение по иску, указал, что он по договору подряда выполнил работы по уточнению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, заказчиком являлась Васильева Н.И..- собственник на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года. При уведомлении собственника соседнего участка №, так как границы этого земельного участка не были установлены, был назначен выезд. ДД.ММ.ГГГГ при замере земельного участка с кадастровым номером №, соседствующих участников не было, возражений от посторонних не поступало. После возврата письма с отметкой адресат умер, произвел публикацию в Усольской газете № ( №) от ДД.ММ.ГГГГ г., сформировал межевой план № от ДД.ММ.ГГГГ г.предоставил в орган кадастрового учета. Нарушений прав связанных с проведенными кадастровыми работами в отношении земельного участка с кадастровым номером № не допустил, действовал в рамках законодательства.
 
    Третье лицо представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" Шарапова И.А. в судебное заседание не явилось, просила рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в отзыве на исковое заявление указывала земельный участок с кадастровым номером № <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, является ранее учтенным, площадью <данные изъяты>.правообладатель Якушева Н.Н., границы не определялись. Земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.Уточнение границ произведено ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Васильевой Н.И. межевой план от ДД.ММ.ГГГГ выполнен Смирновым Д.А. Считает что права смежных землепользователей в том числе истицы не нарушены, в связи с отсутствием установления границ земельного участка истицы.
 
    Суд, заслушал, истца Якушеву Н.Н., представителя истца, ответчика Васильеву Н.И. представителя ответчика, свидетелей, исследовал материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка ч.2 п.7 ст.36 ЗК РФ.
 
    В силу ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
 
    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка п.9 ст. 38.
 
    В судебном заседании установлено, что Якушева Н.Н. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, с кадастровым номером №(л.д.8). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Собственником смежного земельного участка площадью №, расположенного <адрес>, с кадастровым номером № является Васильева Н.И. ( л.д.25-27). Васильева Н.И.заключила договор о проведении работ по межеванию принадлежащего ей земельного участка с ООО. Кадастровым инженером Смирновым Д.А. было направлено письмо с уведомлением о проведении собрания по согласованию границ земельного участка, было возвращено с пометкой «адресат умер», инженером извещение было опубликовано в СМИ «Усольская газета» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ Были произведены кадастровые работы и проект межевого плана. По результатам межевания ДД.ММ.ГГГГ изменения земельного участка в связи с уточнением границ были учтены в государственном кадастре недвижимости.
 
    В силу положений ст.39 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования, аренды (свыше 5 лет).
 
    Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован также ст.39 упомянутого Федерального закона.
 
    Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете соответствующих изменений земельного участка, является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
 
    Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
 
    Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных ч.6 настоящей статьи случаев.
 
    Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
 
    В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными п.8 и 21ч.2 ст.7 настоящего Закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в печатном издании, являющемся источником опубликования нормативных правовых актов органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.
 
    В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:
 
    1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;
 
    2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
 
    3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков);
 
    порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;
 
    место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;
 
    сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) возражений после ознакомления с проектом межевого плана.
 
    Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не позднее чем за тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в п.6 ч.9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания.
 
    В силу ст.40 Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
 
    Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая.
 
    Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
 
    Таким образом, анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что надлежащим извещением считается доведение до заинтересованного лица в установленном порядке, сроки и форме всей совокупности предусмотренной законом информации, которая позволяет реализовать заинтересованным лицам свое право на участие в согласовании и формировании границ соседнего земельного участка и, соответственно, обеспечить соблюдение своих права как правообладателя земельного участка.
 
    В судебном заседании установлено, что кадастровым инженером Смирновым Д.А. в адрес Якушевой Н.Н. <адрес>, <адрес>, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, имеющееся в материалах межевого дела, не направлялось, что подтвердил кадастровый инженер в своем отзыве на исковое заявление (л.д.49). До Якушевой Н.Н. не была доведена вся необходимая информация, в том числе о порядке ознакомления с проектом межевого плана, месте или адресе, где с этим проектом можно ознакомиться, о сроках и почтовом адресе для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) возражений после ознакомления с проектом межевого плана.
 
    Не принимала меры к надлежащему извещению заинтересованного лица Якушевой Н.Н. и Васильева Н.И., сослалась о сложившихся неприязненных отношениях с Якушевой Н.Н.
 
    При таких обстоятельствах заинтересованное лицо Якушева Н.Н. была ненадлежащем образом извещена о проведении согласовании местоположения границ земельных участков, была лишена возможности ознакомиться с проектом межевого плана земельного участка Васильевой Н.И. и подать возражения, в связи с чем, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не считаются согласованными с Якушевой Н.Н. Сведения изложенные Васильевой Н.И. кадастровому инженеру Смирнову Д.А. о сложившемся порядке пользования земельным участком легли в основу межевого плана №, без учета мнения заинтересованного лица, что повлекло к увеличению площади земельного участка Васильевой с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. привело к изменению границ существующих на местности более пятнадцати лет закрепленным забором принадлежащего Якушевой Н.Н. (л.д.102-103). Указанное побудило Васильеву Н.И. к передвижению забора в сторону земельного участка Якушевой с кадастровым номером №.
 
    Вместе с тем свидетель ФИО5пояснил, что он с ДД.ММ.ГГГГ года, до сегодняшних дней, бывает на земельном участке Якушевой, ранее собственницей участка была ФИО1 В ДД.ММ.ГГГГ году по просьбе ФИО1 менял старый забор на новый, разделяющий границы земельных участков сторон, вкапывал столбы в те же лунки, с ДД.ММ.ГГГГ года забор имел прямую линию разделяющие земельные участки, проходил от дома Якушевой около двух метров.
 
    Свидетель ФИО6 пояснила, она хорошо знакома со сторонами, знает их много лет, конфликтные отношения сторон не одобряет. Васильевы расширяют свой земельный участок в разных направлениях, в том числе у Якушевой передвинули забор. Она родилась в <адрес>, помнит забор между земельными участками всегда был прямой, находился от дома Якушевой на значительном расстоянии.
 
    Свидетель ФИО3 поясняла, она с ДД.ММ.ГГГГ года ездит в <адрес>, к ФИО1 позже к Якушевой. Забор разделяющий границы земельных участков всегда был ровным, проходил от дома Якушевой на значительном расстоянии.
 
    Свидетель ФИО7 поясняла семью ФИО1, в последующем Якушевой она знает, с ДД.ММ.ГГГГ годов она постоянно ездит в <адрес>, всегда стоял ровный забор разделяющий два земельных участка, принадлежащий Якушевой. Сейчас Васильева передвинула забор, в глубь участка Якушевой, на ее посадки, кусты.
 
    Свидетель ФИО4 пояснила она является дочерью Якушевой, Васильевы соседи. Более 20 лет, у них всегда на одном и том же месте стоял ровный забор разделяющий два земельных участка, он проходил на расстоянии до двух метров от дома. Забор принадлежал их семье они его обновляли, в последнее время меняли столбы, вкапывали в те же лунки, спора не было. О проведении межевания их в известность не поставил, с соседями конфликтные отношения, они в летний период семьей проживают в <адрес>, их ни соседи ни кадастровый инженер не предупреждали о проведении межевания, лишили их возможности участия. При межевании кадастровый инженер не учел, что стоит забор более 20 лет, у забора находятся посадки, кусты, со слов Васильевой изменил порядок пользования. Васильева ДД.ММ.ГГГГ года самовольно перенесла забор, они приехали в ДД.ММ.ГГГГ года увидели, что забор перенесен.
 
    Вместе с тем показания свидетеля ФИО8 и свидетеля ФИО9 с приложенными ими схемами о прохождении забора разделяющего два земельных участка в притык к дому Якушевой <адрес>, показания свидетелей ФИО10, ФИО2 указывающих о прохождении забора по стене дома по <адрес>, противоречивы не могут быть приняты судом за основу. Т.к. указанные показания свидетелей находятся в противоречии с иными доказательствами исследованными в судебном заседании с показаниями свидетелей ФИО7,ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4 приведенными выше, в целом с материалами дела; в том числе с планом земельного участка №, <адрес>, Васильевой Н.И. находящегося в межевом деле приготовленным кадастровым инженером Смирновым, где указан прямой забор, разделяющий два земельных участка, расположенный на значительном удалении от дома Якушевой по <адрес> (л.д.28), съемкой от ДД.ММ.ГГГГ года, городского кадастрового бюро г. Березники, дома по <адрес>, где забор находится на удалении от дома имеет прямую линию ( л.д.34), техническим паспортом объекта от ДД.ММ.ГГГГ года,<адрес>, где в плане земельного участка <адрес> указан проходящий прямой забор разделяющий два земельных участка на расстоянии от дома указано 2.20 (л.д.35-41), планом земельного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., где указана прямая разделяющая земельные участки проходящая от дома <адрес> на расстоянии 2.20 ( л.д.42, 147), схемой расположении земельных участков <адрес> и <адрес>, при выполнении съемки в ДД.ММ.ГГГГ года Березниковским кадастровым бюро, где указано о имеющимся наложении участков при передвижении забора в глубь земельного участка Якушевой <адрес>, в сравнении на ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.43-44, 101-103). Приведенные документы о сложившимся землепользовании сторон начиная с ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером Смировым согласно ч.8 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» не были учтены при проведении межевания.
 
    Таким образом при проведении кадастровых работ по составлении межевого плана земельного участка Васильевой Н.И. не было учтено фактическое землепользование, сложившееся между сторонами, в том числе существующие более пятнадцати лет границы, определенные объектом искусственного происхождения - забором, разделяющим земельные участки сторон и проходящим по прямой линии от дома Якушевой на расстоянии равной около двух метра через весь участок. Данные обстоятельства не оспаривалось истцом и подтверждается показаниями свидетелей и другими доказательствами. В итоге часть земельного участка Якушевой Н.Н. была включена в состав земельного участка Васильевой Н.И.
 
    С учетом нарушение процедуры и порядка согласования границ и нарушение прав Якушевой Н.Н. как собственника земельного участка, суд полагает удовлетворить требования о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № <адрес>, недействительными, исключения сведений о местоположении границ данного земельного участка из государственного кадастра недвижимости.
 
    Вместе с тем в исковых требованиях Якушевой Н.Н. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Васильевой В.И. находящегося по адресу <адрес>, подлежит отказу, в силу отсутствия заявленного такого требования от самой Васильевой Н.И. в своем интересе.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
 
    Решил:
 
    Признать недействительными результат межевания земельного участка, расположенного по адресу<адрес>,под кадастровым номером №, принадлежащей Васильевой Н.И. Исключить сведения о местоположении границ земельного участка под кадастровым номером № расположенного по адресу<адрес>, из государственного кадастра недвижимости.
 
    В исковых требованиях Якушевой Н.Н. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>, принадлежащего Васильевой Н.И., отказать.
 
    Взыскать с Васильевой Н.И. в пользу Якушевой Н.Н. расходы по оплате государственной пошлине 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Усольский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий А.Б.Устинов