Решение от 08 июля 2014 года №2-151/2014

    Дело №2-151/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с.Сафакулево 08 июля 2014 года
 
    Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Гайнуллина Г.Т.,
 
    при секретаре Гирфановой Р.С.,
 
    с участием представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагивалеева Р.А. к Государственному Учреждению Отдел Пенсионного Фонда РФ в Сафакулевском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете в специальный стаж периодов работы, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за ней с 29.04.2014г.,
 
Установил:
 
    Истец обратился к ответчику с требованием о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете в специальный стаж периодов, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истец обосновал тем, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности – 24 года 3 мес. 2 дня. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    -ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    период работы в должности «тренер по футболу» в <...> ДЮСШ
 
    -ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    период работы в должности «тренер по футболу» в <...> ДЮСШ
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;
 
    С данным решением ОПФ в Сафакулевском районе истец не согласен так, как на курсы повышения квалификации он был направлен на основании приказа работодателя, за этот период работодатель производил отчисления страховых взносов в ОПФ. Должность «тренер по футболу» не соответствует «Списку должностей и учреждений....», однако в указанном нормативном акте имелась должность «преподаватель», «педагог».
 
    В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
 
    Представитель ответчика Гильманова И.А. в судебном заседании иск не признала в полном объеме, пояснив, что в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, имелась должность « преподаватель», «педагог». Периоды работы в должности «тренера по футболу» не засчитаны в стаж в связи с несоответствием наименования должности «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. согласно п.4,5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы на соответствующих видах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня с указанием ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска. В Правилах не установлено, что повышение профессионального уровня, а именно: периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, должны быть засчитаны в специальный стаж работы, так как на курсах повышения квалификации не осуществляется педагогическая деятельность.
 
    Выслушав стороны, оценив их в порядке ст.67 ГПК РФ с письменными доказательствами, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
 
    Так, свидетели ФИО1., ФИО2 подтвердили факт работы истца учителем физкультуры в <...> основной школе <...> района Курганской области в период до ДД.ММ.ГГГГ. и после сентября ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судом изучены: диплом серии АТ № о среднем специальном образовании по специальности учителя физического воспитания общеобразовательной школы, выданном ДД.ММ.ГГГГ на имя Шагивалеева Р.А.; удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, согласно которому Шагивалеев Р.А. прошел с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. краткосрочное обучение в Государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Курганской области»; удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, согласно которому Шагивалеев Р.А. прошел с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. краткосрочное обучение в Государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <...> РОНО, согласно которому в связи с планом переподготовки педагогических кадров Шагивалеев Р.А. с 3 мая по 2 июня направлен на курсы учителей физкультуры,; приказ № по <...> РОНО от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Шагивалеев Р.А. направлен на курсы переподготовки учителей физкультуры с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; приказ, согласно которому Шагивалеев Р.А. направлен на курсы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Шагивалеев Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. направлен на курсы ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Шагивалеев Р.А. направлен на курсы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; тарификационный список учителей <...> средней школы на 1983-1984год, 1984-1985год, 1992-1993год, 1995-1996год, 2003-2004год, 2012-2013 год.
 
    По записям трудовой книжки №, Шагивалеев Р.А. принят ДД.ММ.ГГГГ. «тренером по футболу» <...> ДЮСШ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.; принят тренером по футболу в <...> ДЮСШ Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ., уволен ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно справке, выданной <...> РОО, Шагивалеев Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. действительно работал тренером по футболу <...> ДЮСШ Курганской области.
 
    Согласно справке, выданной МБОУ ДОД ДЮСШ Шагивалеев Р.А. был принят тренером по футболу в <...> ДЮСШ Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ., уволен ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Списками № 463 и № 1067, утвержденными постановлениями Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. и от 22 сентября 1999 г., а также действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г., в разделе 2 «Наименование учреждений» предусмотрены «учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе детско-юношеские спортивные школы всех наименований; а в разделе 2 «Наименование должностей» - должность « тренер - преподаватель ».
 
    Согласно п. 2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности.
 
    Согласно п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянного в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Суд полагает, что истцом не представлено доказательств осуществления педагогической деятельности в обоснование заявленных требований по оспариваемым периодам работы в должности тренера по футболу; не представлены тарификационные списки за оспариваемые периоды работы, расчетно-платежные ведомости по заработной плате, карточки- справки и другие доказательства.
 
    В соответствии с ранее действовавшей ст. 198 КЗОТ РСФСР и действующей нормой ст. 187 ТК РФ в правовой связи с законом РФ «Об образовании» в период обучения педагога на курсах повышения квалификации за ним сохраняется средний заработок. Заработная плата, в т.ч. и выплачиваемая в период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом страховых отчислений в Пенсионный фонд РФ.
 
    Суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку в указанные периоды за ним сохранялись должность, средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме того, прохождение истцом курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Учитывая, что истец имеет на день обращения к ответчику специальный стаж менее 25 лет с учетом зачтенного ответчиком специального стажа (24 года 03 месяца 2 дня) и включенных судом в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, у него не возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости с 29.04.2014 г.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ :
 
    1. Исковые требования Шагивалеева Р.А. - удовлетворить частично.
 
    2.Признать незаконным в части решение ГУ- ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Шагивалееву Р.А. досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    3. Обязать ГУ- ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области включить Шагивалееву Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    -ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    -с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- нахождения на курсах повышения квалификации; в остальной части отказать.
 
    Мотивированное решение изготовлено 11.07.2014г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.
 
Судья: Гайнуллина Г.Т.