Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 2-151/2014
Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-151/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2014 года г.Солигалич
Чухломский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Добрецова Н.П., с участием помощника прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В., при секретаре Андриановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальник» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Исковые требования мотивированы тем, что на основании поступившего обращения генерального директора ООО «Ратьково» А.Н. Шуршукова прокуратурой Солигаличского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Коммунальник», при эксплуатации котельной, расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Коммунальник» при эксплуатации указанной котельной допускаются нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:
1) Руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений котельной обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класса зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (нарушение п. 20 ППР в РФ).
2) В помещении котельной эксплуатируются светильники со снятыми колпаками - рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильников (нарушение пп. «в» п. 42 ППР в РФ).
3) В помещении бытовки котельной эксплуатируются электропровода с видимыми нарушениями изоляции (имеются скрутки) (нарушение пп. «а» п. 42 ППР в РФ).
4) Руководителем организации не обеспечена исправность внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверки его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (нарушение п. 55 ППР в РФ).
5) Руководителем организации не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями (нарушение п. 57 ППР в РФ).
6) Руководителем организации здание котельной не обеспечено огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 ППР в РФ (нарушение п. 70, п. 465 ППР в РФ).
Установлено, что здание котельной, расположенной по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Солигаличское сельское поселение Солигаличского муниципального района Костромской области.
Согласно договору от 26.12.2012 вышеуказанное здание котельной передано в безвозмездное пользование ООО «Коммунальник».
Согласно п. 2.2.3. договора Ссудополучатель обязан самостоятельно осуществлять эксплуатацию имущества, поддерживать Имущество в исправном состоянии.
Согласно п. 2.2.5. договора Ссудополучатель обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, содержать его в соответствии с правилами технической эксплуатации, госпожнадзора, СЭС, техники безопасности, нести ответственность за исполнение и соблюдение норм и правил пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно статье 2 Федерального закона «О пожарной безопасности», законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В силу части 2 статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны, в частности: соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденные постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В судебном заседании прокурор Смирнов Д.В. поддержал исковые требования, и дал объяснения в соответствии с обстоятельствами дела, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Коммунальник» Виноградов В.Ф., исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что в срок до 01 сентября 2014 года обязуются нарушения устранить.
Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства и документы, суд в соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска представителем ответчика, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, так как выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровья работников котельной, а также других лиц, проживающих и работающих в непосредственной близости от котельной, то есть неопределенного круга лиц. Кроме того, несоблюдение норм законодательства в сфере пожарной безопасности противоречит одним из основных принципов противодействия терроризму, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»- законности и обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
Все собранные в деле доказательства оценены, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, как в отдельности, так и достаточности и взаимной связи в их совокупности, и приняты в качестве средств обоснования выводов суда.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 части 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и части 2 ст. 61-1 Бюджетного Кодекса РФ с ответчика - ООО «Коммунальник» подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Солигаличского муниципального района в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальник» удовлетворить в полном объеме.
2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Коммунальник» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании котельной, расположенной по адресу: <адрес>. в срок до 01.09.2014 года:
- обеспечить наличие на дверях помещений котельной обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класса зон в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- обеспечить эксплуатацию в помещении котельной светильников с колпаками -рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильников;
- устранить нарушения изоляции (скрутки) электропроводов в помещении бытовки котельной;
- обеспечить исправность внутреннего противопожарного водопровода и провести проверку его работоспособности с составлением соответствующих актов;
- обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями;
- обеспечить здание котельной огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2 ППР в РФ.
3. Взыскать с ответчика - ООО «Коммунальник» государственную пошлинув доход бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Добрецов Н.П.