Решение от 07 февраля 2014 года №2-151/2014

Дело № 2-151/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
07 февраля 2014 года                                                                                    город Петрозаводск
 
    Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                           Т.В. Барановой,
при секретаре                                                                                                      М.В.Михалевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах несовершеннолетних М., Н. к Ражабовой Ф.М. о признании права собственности,     
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Прионежского района РК обратился в суд с названным иском к ответчику, мотивируя тем, что в настоящее время на территории Российской Федерации реализуется Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее - Программа).
 
    В указанную Программу включена Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы.
 
    Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
 
    Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
 
    В рамках Программы также реализуется подпрограмма «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации».
 
    Целью подпрограммы является развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Российской Федерации, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
 
    Формы государственной поддержки, предусмотренные подпрограммой, предоставляются при условии реализации на территории субъекта Российской Федерации региональной программы развития жилищного строительства, предусматривающей реализацию мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.
 
    На территории Республики Карелия такой региональной программой является Региональная целевая программа стимулирования жилищного строительства в Республике Карелия на 2011-2015 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РК от 08.07.2011 № 347р-П.
 
    Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала является одним из условий реализации гражданами своего права на доступное и комфортное жилье.
 
    Вместе с тем, использование предусмотренных действующим законодательством государственных гарантий не должно умалять права других граждан, в особенности такой категории, как несовершеннолетние.
 
    Учитывая изложенное, прокуратурой района проведена проверка реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в части соблюдения жилищных прав несовершеннолетних детей при распоряжении родителями средствами материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено следующее.
 
    хх.хх.хх г. между Р., действующей от имени К. с одной стороны, и Ражабовой Ф.М. с другой стороны, заключен договор жилого помещения, расположенного по адресу: ....
 
    Пунктом 3 договора определено, что стоимость квартиры составляет ... рублей ... копеек.
 
    Согласно пункту 4 договора оплата стоимости квартиры в размере ... рублей ... копеек производится за счет предоставляемого Ражабовой Ф.М. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №.
 
    Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., приобретено Ражабовой Ф.М. за счет средств материнского капитала в размере ... рублей ... копеек.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - ФЗ № 256) предусмотрено предоставление меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ № 256 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 10 ФЗ № 256 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организация, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ №256 жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 10 ФЗ № 256 правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пп. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
 
    хх.хх.хх г. Ражабовой Ф.М. было оформлено обязательство, удостоверенное нотариусом ..., и зарегистрированное в реестре за №, в соответствии с которым Ражабова Ф.М обязалась оформить квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., приобретенную с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность на имя Ражабовой Ф.М., на имя ее супруга, на имя детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей с определением размера долей по соглашению в порядке и сроки, установленные законом.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 245 Гражданского кодекса РФ доли считаются равными, если доли участников не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников.
 
    Проверкой установлено, что на иждивении Ражабовой Ф.М находятся 2-е несовершеннолетних детей М., хх.хх.хх г. рождения, Н., хх.хх.хх г. рождения.
 
    По информации, предоставленной Управлением Пенсионного фонда РФ по Прионежскому району в Республике Карелия, денежные средства материнского (семейного) капитала Ражабовой Ф.М. на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи № от хх.хх.хх г. в размере ... рублей ... копеек были перечислены хх.хх.хх г. на счет Р.
 
    Вместе с тем, до настоящего времени доли в праве собственности несовершеннолетних М. и Н., на приобретенную по адресу: ..., квартиру № в установленном законом порядке не оформлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от хх.хх.хх г. №, согласно которой собственником жилого помещения по адресу: ... является Ражабова Ф.М.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Прионежского района Канцеляров А.В. поддержал заявленные требования, не возражал на вынесение заочного решения.
 
    Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен по месту регистрации надлежащим образом.
 
    Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    С учетом изложенных процессуальных норм закона и мнения истца, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.
 
    Представить третьего лица по делу - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия (далее Пенсионный фонд) в судебном заседании полагал требования истца подлежащими удовлетворению, не возражал на вынесение заочного решения.
 
    Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    С судебном заседании нашли подтверждение все обстоятельства, указанные в исковом заявлении прокурора.
 
    Таким образом, установив, что бездействием Ражабовой Ф.М. были нарушены права несовершеннолетних М. и Н. на жилое помещение, суд удовлетворяет заявленные требования прокурора Прионежского района Республики Карелия, заявленные в интересах несовершеннолетних.
 
    В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, с ответчицы подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Прионежского муниципального района в сумме ... руб. (исходя из цены иска ... руб.; 2/3 от ... руб.)
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования прокурора Прионежского района Республики Карелия в интересах несовершеннолетних М. и Н. к Ражабовой Ф.М. о признании права собственности удовлетворить.
 
    Признать право собственности несовершеннолетней М., хх.хх.хх г. рождения, на 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
 
    Признать право собственности несовершеннолетнего Н., хх.хх.хх г. рождения, на 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
 
    Признать право собственности Ражабовой Ф.М., хх.хх.хх г. рождения, на 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....
 
    Взыскать с Ражабовой Ф.М. в доход бюджета Прионежского муниципального района государственную пошлину в сумме ... руб.
 
    Ответчик вправе подать в Прионежский районный суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 

Судья                                                                                                                        Т.В. Баранова
 
    
Мотивированное решение составлено 12 февраля 2014 г.