Решение от 26 мая 2014 года №2-151/2014

    Дело № 2-151/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Нововоронеж                  26.05.2014 года
 
    Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи                 Палагина С.В.,
 
    при секретаре                        Чистовой О.Ю.,
 
    с участием истца                         Новиковой Н.П.,
 
    представителя истца                     Пышнограевой О.А.,
 
    представителя ГУ УПФР по г.Нововоронежу     Колесниковой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Нововоронежа гражданское дело по иску Новиковой Н.П. к ГУ УПФР по г.Нововоронежу о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, а также назначении пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            Новикова Н.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать отказ ГУ УПФ РФ по г.Нововоронежу Воронежской области в части не включения ей в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Рудгормаш» в качестве машиниста крана в цехе металлоконструкций № по Списку № незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по г.Нововоронежу Воронежской области включить в специальный стаж по Списку № ей периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Рудгормаш» в качестве машиниста крана в цехе металлоконструкций № 7, а также признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в ГУ УПФ РФ по г.Нововоронежу Воронежской области, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Новикова Н.П.. свои требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
        Представитель ГУ УПФР по г.Нововоронежу Колесникова И.Н. просит в иске отказать, представив письменные возражения по заявленным требованиям.
 
        Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. Новикова Н.П., указав на то, что имеет необходимый 20 летний страховой стаж, по достижении возраста 52 года, обратилась в ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением начальника ГУ УПФР по г.Нововоронежу Воронежской области от 27 марта 2014г. № истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа для назначения данного вида пенсии. В специальный трудовой стаж (наряду с другими периодами работы, засчитанными в специальный стаж) засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - в ОАО «Рудгормаш» в качестве машиниста крана в цехе металлоконструкций №согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справки № 13210-Н от 16.01.2014г.), специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ. составил 6 лет 7 месяцев 2 дня, что в соответствии с п.п. 3 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии. Вместе с тем, периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Рудгормаш» в качестве машиниста крана в цехе металлоконструкций №7, не подлежат к зачету в специальный стаж, так как п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено суммирование к периодам работы с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2), работ женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, в связи с чем специальный стаж Новиковой Н.П. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 04 мес. 19 дн., что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в возрасте 52 года. Трудовая пенсия по старости может быть установлена в соответствии со ст.7 вышеназванного закона в возрасте 55 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7,8-9).
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) (абз. 3 ст. 2 Закона № 173-ФЗ).
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ).
 
    Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 1991 года).
 
        В списке №2, установленного Постановлением Правительства РФ, профессии машиниста крана нет.
 
    Из материалов дела следует, что период работы Новиковой Н.П. по профессии машинист крана в цехе металлоконструкций составил 4 года 2 месяца 13 дней.
 
    Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов – машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, что установлено подпунктом 3 пункта 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
 
    Из материалов дела следует, что период работы Новиковой Н.П. по профессии машинист крана составил 4 года 2 месяца 13 дней, соответственно право на трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. у нее отсутствует.
 
    Согласно пункта 3 пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 3, - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5-10, 12 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, т.е. к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ по профессии машиниста крана, и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 ст.27 ФЗ, т.е. при наличии специального стажа 10 лет.
 
    Между тем, даже при включении истцу периодов работы в качестве машиниста крана специальный стаж его составит 6 лет 7 месяцев 2 дня, т.е. менее требуемого стажа для назначения досрочной пенсии.
 
    Вместе с тем, суммирование периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 и п.п.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не предполагает их отождествление. В силу этого при наличии специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ, менее половины установленной нормой срока (продолжительность специального стажа истца по данному основанию составляет 2 года 4 месяца 19 дней при требуемых не менее 5 лет), у Новиковой Н.П. отсутствует право на уменьшение возраста, с которого ей может быть назначена досрочная трудовая пенсия за работу с тяжелыми условиями труда.
 
    При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием у истца необходимого специального стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением предусмотренного законом возраста на 3 года в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд отказывает в удовлетворении заявленного иска, поскольку он основан на ошибочном толковании норм материального права.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-98 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске Новиковой Н.П. к ГУ УПФР по г.Нововоронежу, Воронежской области о признании права на досрочное назначение пенсии с уменьшением предусмотренного законом возраста на 3 года, включении в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста крана путем суммирования к периодам работы с тяжелыми условиями труда, а также назначении пенсии с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья С.В.Палагин
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 28.05.2014 г.