Решение от 22 апреля 2014 года №2-151/2014

Дело № 2-151/2014
 
 
    х
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    22 апреля 2014 года                         с. Большие Кайбицы
 
    Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Хаялиевой Г.Г.,
 
    при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Гарафутдинова И.Ф.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кайбицкого района РТ в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ признании бездействия незаконным и возложении обязанности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Кайбицкого района РТ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ о признании бездействия незаконным и об обязании Исполнительный комитет Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан организовать на территории Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп. В обоснование своего заявления прокурор указал, что проверкой проведенной прокуратурой Кайбицкого района РТ установлено, что на территории вышеуказанного сельского поселения сбор отработанных ртутьсодержащих ламп не организован, мест первичного сбора и размещения таких ламп не определен. Бездействием органа местного самоуправления нарушено право граждан на благоприятную окружающую среду.
 
    Согласно пункту 18 части 1 ст.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кайбицкого района РТ Гарафутдинов И.Ф. заявленные требования поддержал, приводя указанные в заявлении доводы, просил иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика – глава Маломеминского сельского поселения Алексеева Т.А. иск прокурора признал в полном объеме, просил суд для исполнения данного решения предоставить время.
 
    Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В силу статьи 8 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2013 № 860 «О внесении изменений в Правила Обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», органы местного самоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп.
 
    В силу пункта 18 часть 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В силу пункта 14 части 1 статьи 15 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    Проведя анализ юридически значимых обстоятельств, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и определение место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп отнесено к вопросам местного значения сельского поселения.
 
    Учитывая все обстоятельства дела, а также в соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика в судебном заседании, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, так как непринятие мер ответчиком по устранению нарушений законодательства в части организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц и может повлечь за собой загрязнение окружающей среды, создать угрозу жизни, здоровью граждан, причинение вреда животным и растениям.
 
    Все собранные в деле доказательства, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, как в отдельности, так и достаточности и взаимной связи в их совокупности, приняты в качестве средств обоснования выводов суда.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ ответчик - исполком Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление прокурора Кайбицкого района РТ к Исполнительному комитету Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ удовлетворить.
 
    Признать бездействие Исполнительного комитета Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ по не устранению нарушений при сборе отработанных ртутьсодержащих ламп и определение мест первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп незаконным.
 
    Обязать Исполнительный комитет Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района РТ организовать на территории Маломеминского сельского поселения Кайбицкого муниципального района Республики Татарстан сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд РТ.
 
Судья Г.Г. Хаялиева