Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-1511/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 августа 2014 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Никоновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1511/2014 по иску Соболевой И.В. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» об установлении границы земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с учетом уточненных исковых требований о признании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: ... по установленным координатам характерных точек, в соответствии с межевым планом, в котором площадь земельного участка составляет 686 кв.м., сведения о характерных точках границы земельного участка:
№ точки
Х
У
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В обоснование требований истец указала, что она с 1992 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю ...
Земельный участок является раннее учтенным, стоит на кадастровом учете, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от 25.07.2009г. .... Согласно п.16 указанного паспорта «Особые отметки» площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.
С целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка, истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», была сделана топографическая съемка земельного участка, подготовлен межевой план. Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ составляет 686 кв.м.
После получения межевого плана истец обратилась в ФКП Росреестр по Самарской области с целью постановки земельного участка на кадастровый учет. Однако, решением ФКП Росреестр по Самарской области осуществление кадастрового учета приостановлено, в связи с тем, что из представленных графических материалов невозможно однозначно установить местоположение границ уточняемого земельного участка. Сведений, подтверждающих конфигурацию и размеры земельного участка в документе, подтверждающем право на земельный участок нет. Сведения, из которых можно определить местоположение данного земельного участка при его образовании, также отсутствует. Кроме того, по данным картографической основы и ортофотопланам государственного кадастра недвижимости при внесении сведений о характерных точках границ учитываемого земельного участка выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:32:1801009:637 не является смежным для уточняемого земельного участка (обнаружены области чересполосицы). Таким образом, выявлено противоречие с представленным межевым планом.
В судебном заседании представитель истца Цупрова К.В. поддержала исковые требования, дала пояснения, аналогично изложенному в установочной части решения.
В судебное заседание не явился представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», извещался надлежащим образом, представил суду отзыв в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело без их участия.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно Свидетельству о праве собственности на землю ... выданным Ставропольским райисполкомом Куйбышевской обл. Истец является собственником земельного участка общей площадью 500 кв.м, назначение: земли населенных пунктов, для коллективного садоводства, расположенного по адресу: ...
В связи с тем, что площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
После получения межевого плана истцом был подан пакет документов в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области (далее - «Ответчик») с целью внесения изменений всведения кадастрового учета о площади и границах земельного участка.
10.06.2014г. ответчиком осуществление кадастрового учета было приостановлено и 25.06.2014г. отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета по причине того, что представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре, так как из представленных графических материалов невозможно однозначно установить местоположение границ уточняемого земельного участка. Сведений, подтверждающих конфигурацию и размеры земельного участка и документе, подтверждающем право на земельный участок нет. Сведения, из которых можно определить местоположение данного земельного участка при его образовании, также отсутствуют. Указанное решение повлекло обращение истца с данным иском в суд.
На основании совокупности собранных по делу и исследованных доказательств суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Так, согласно заключения кадастрового инженера Денисовой К.В. при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы:
1.Свидетельство о праве собственности на землю ...
3.Свидетельство о государственной регистрации права ...
4.Кадастровый паспорт земельного участка от ...
5.Письмо «Об идентификации местоположения земельного участка» ... выдан. Управлением Архитектуры и градостроительства Мэрии городского округа Тольятти.
6.Письмо «О предоставлении информации» ...., выдан. Росреестром.
7.Письмо «Выдача архивных материалов» ...., выдан. МБУ г.о.Тольятти Архитектура и градостроительство.
8.Письмо «Выдача фотопланов» ...., выдан. Мэрией г.о.Тольятти
9.Государственный акт на право пользование землей ...
10.Схема расположения земельного участка №б/н.
11.Схема на размещение садово-дачного товарищества «...
В результате анализа вышеуказанных документов было выявлено, что графического материала, определяющего местоположение границ при образовании данного земельного участка, в архиве не имеется.
Граница земельного участка сформирована по фактическим существующим ограждениям, с учетом схемы расположения земельного участка, а также сведений государственного кадастра недвижимости на участки смежных землепользователей. В результате чего площадь участка составила 686 кв.м.
Собственник подтверждает фактические размеры земельного участка. Права смежных землепользователей не нарушены.
Площадь земельного участка, указанная в свидетельстве о праве собственности на землю и кадастровой выписке составляет 500 кв.м.
Таким образом, разница между зарегистрированной и фактически используемой площадью составляет 186 кв.м. На основании п.1 ч.5 ст.27 Федерального закона «О государственной кадастре недвижимости» допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;
Законом Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД «О земле» установлен предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемому гражданину в собственность – 300 кв.м.
Уточненная площадь земельного участка составила 686 кв.м., площадь по сведениям государственного фонда данных – 500 кв.м. Увеличение площади на 186 кв.м. не превышает предельно минимального размера земельного участка, установленного Законом Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД «О земле». Следовательно, границы земельного участка могут быть уточнены по фактическим ограждениям, споров по границе нет.
Так как изначально местоположение границы земельного участка на местности не было определено, в правоустанавливающих документах не имеется никакой графической информации и нет документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, то для прохождения государственного кадастрового учета необходимо признать местоположение границы и площадь земельного участка 686 кв.м. решением суда с указанием следующих координат:
№ точки
Х
У
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в государственном земельном кадастре отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росземкадастра.
Земельный участок, расположенный по адресу... фактически находится в другом кадастровом квартале, а именно ....
Граница земельного участка согласована в соответствии с законодательством со смежными землепользователями по фактическим ограждениям, споров по границе нет, что подтверждается Актом согласования, а также показаниями свидетеля Ш. в судебном заседании.
Из показаний указанного свидетеля следует, что она владеет соседним с истцом земельным участком с кадастровым номером .... с момента предоставления. Её земельный участок и земельный участок истца имеют общий забор, который был возведен ещё при выделении им земельных участков, поэтому с ней и согласовывалась граница земельного участка истца при межевании. Спора по границе между ними не имеется; чересполосицы между их участками фактически не имеется.
Согласно положениям ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001г. №78-ФЗ "О землеустройстве". Статьями 19 и 22 указанного Федерального закона определено обязательное наличие землеустроительной документации. В данном случае межевой план, подготовленный кадастровым инженером Денисовой К.В., является землеустроительной документацией.
Согласно п.7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно п.9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные границы, существующие на местности 15 или более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 70.1. Требований выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные».
Таким образом, кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащихся в документе. подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документ сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ. земельного участка при его образовании, при отсутствии указанных документов картами (планами), являющимися картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) картами (планами), представляющими собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающими фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.
В разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. Площадь фактически используемого земельного участка составила 686 кв.м. Местоположение, конфигурации уточняемой границы земельного участка с кадастровым номером ... из межевого плана, также соответствует схеме расположения данного земельного участка.
В п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца со стороны ответчика, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению. Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных им координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соболевой И.В. удовлетворить.
Признать местоположение границ земельного участка, принадлежащего Соболевой И.В., расположенного по адресу: ... по установленным координатам характерных точек, в соответствии с межевым планом, в котором площадь земельного участка составляет 686 кв.м., сведения о характерных точках границы земельного участка:
№ точки
Х
У
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Решение суда является основанием для ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» для внесения изменений в кадастр в части площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ...
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю. Лифанова
...