Решение от 23 апреля 2014 года №2-1506/2014

    Дело №2-1506/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
 
    председательствующего судьи Москалевой И.В.,
 
    при секретаре Росляковой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке заявление Михайлина А.С. о признании незаконным решения призывной комиссии г.Липецка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Михайлин А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что указанным решением он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу. Указал, что страдает следующими заболеваниями: продольное плоскостопие обеих стоп, пяточная «шпора» правой пяточной кости, перелом пяточной кости, сколиоз. Полагает, что при проведении медицинского освидетельствования врачами неправильно оценено его состояние здоровья, ввиду отсутствия необходимой медицинской документации. Просил признать решение призывной комиссии г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    В судебном заседании заявитель Михайлин А.С. поддержал требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
 
    Представитель заинтересованного лица военного комиссариата Липецкой области по доверенности Букреева И.А. заявленные требования не признала, считая, решение призывной комиссии г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ законным, а требования Михайлина А.С. необоснованными. Объяснила что акт исследования состояния здоровья призывника Михайлина А.С. не содержат указания на наличие заболеваний, которые в соответствии с действующим законодательством РФ могли бы послужить основанием для освобождения его от призыва на военную службу. Просила в удовлетворении заявления отказать.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, объяснения свидетеля, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
 
    В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежат призыву на военную службу.
 
    Призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (ч.1 ст. 26).
 
    При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ч.1 ст. 28).
 
    В силу ст. 23 вышеназванного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
 
    В соответствии со ст. 5.1 того же Федерального закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565).
 
    В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (ч.4 ст. 5.1).
 
    В соответствии с п.п. 16, 17 Положения о военно-врачебной экспертизе медицинское освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты, персональный состав которых утверждается председателями призывных комиссий. Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
 
    В силу ст. 29 вышеназванного Федерального закона и п. 22 Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования.
 
    Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
 
    Из материалов личного дела призывника Михайлина А.С. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на воинский учет.
 
    Решением призывной комиссии г.Липецка области от ДД.ММ.ГГГГ Михайлин А.С. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (установлена категория годности Б3 на основании ст. 68 «г» Расписания болезней) и призван на военную службу.
 
    Согласно акту исследования состояния здоровья от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному МУЗ «Городская больница «Свободный Сокол», где Михайлин А.С. проходил обследование по направлению военного комиссариата Липецкой области, заявителю установлен диагноз: «Продольное плоскостопие обеих стоп 1 ст., пяточная «шпора» правой пяточной кости».
 
    Из медицинской карты амбулаторного больного Михайлина А.С. усматривается, что заявителю устанавливались диагнозы: «Перелом пяточной кости», «Продольное плоскостопие обеих стоп 1 степени», «Пяточная «шпора» правой пяточной кости».
 
    Допрошенный в судебном заседании Гаркуша Э.Ф. – являющийся врачом-хирургом призывной комиссии г.Липецка, показал, что в настоящее время согласно медицинским документам у Михайлина А.С. имеются заболевания: «Продольное плоскостопие обеих стоп 1 ст., пяточная «шпора» правой пяточной кости». Наличие данных заболеваний не является основанием для признания заявителя ограниченно годным или не годным к военной службе.
 
    Заключением врача-специалиста призывной комиссии г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ выставленный Заявителю диагноз подтвержден, на основании ст. 68 «г» графы I Расписания болезней он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б3).
 
    Оспаривая решение призывной комиссии г.Липецка, заявитель ссылается на то, что установленный ему в результате медицинского обследования диагноз не соответствует действительности. При этом, не представил суду доказательств наличия у него заболеваний
 
    Статьей 68 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123) предусмотрены болезни: плоскостопие и другие деформации стопы: а) со значительным нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций; в) с незначительным нарушением функций; г) при наличии объективных данных без нарушения функций.
 
    К пункту "в" относятся:
 
    умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца;
 
    продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы;
 
    продольное или поперечное плоскостопие II степени с деформирующим артрозом II стадии суставов среднего отдела стопы;
 
    деформирующий артроз первого плюсневого сустава III стадии с ограничением движений в пределах подошвенного сгибания менее 10 градусов и тыльного сгибания менее 20 градусов;
 
    посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера от 0 до минус 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава.
 
    К пункту "г" относится продольное или поперечное плоскостопие I или II степени с деформирующим артрозом I стадии суставов среднего отдела стопы при отсутствии контрактуры ее пальцев и экзостозов.
 
    Продольное плоскостопие и молоточкообразная деформация пяточной кости оцениваются по профильным рентгенограммам в положении стоя под нагрузкой. На рентгенограммах путем построения треугольника определяется угол продольного свода и высота свода. В норме угол свода равен 125 - 130 градусам, высота свода - 39 мм. Плоскостопие I степени: угол продольного внутреннего подошвенного свода 131 - 140 градусов, высота свода 35 - 25 мм; плоскостопие II степени: угол продольного внутреннего свода 141 - 155 градусов, высота свода 24 - 17 мм; плоскостопие III степени: угол продольного внутреннего свода больше 155 градусов, высота свода - менее 17 мм.
 
    Деформирующий артроз I стадии суставов стопы рентгенологически характеризуется сужением суставной щели менее чем на 50 процентов и краевыми костными разрастаниями, не превышающими 1 мм от края суставной щели. Артроз II стадии характеризуется сужением суставной щели более чем на 50 процентов, краевыми костными разрастаниями, превышающими 1 мм от края суставной щели, деформацией и субхондральным остеосклерозом суставных концов сочленяющихся костей. При артрозе III стадии суставная щель рентгенологически не определяется, имеются выраженные краевые костные разрастания, грубая деформация и субхондральный остеосклероз суставных концов сочленяющихся костей.
 
    Продольное плоскостопие I или II степени, а также поперечное плоскостопие I степени без артроза в суставах среднего отдела стопы, контрактуры пальцев и экзостозов не являются основанием для применения настоящей статьи, не препятствуют прохождению военной службы.
 
    При заболеваниях, предусмотренных пунктом «а», выносится заключение о негодности граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу к военной службе (категория «Д» графы I); при заболеваниях, предусмотренных п.п. «б» и «в», выносится заключение – ограниченно годен к военной службе (категория годности «В» графы I), при заболеваниях, предусмотренных п. «г», выносится заключение о годности к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б3).
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что по результатам проведенного Михайлину А.С. медицинского обследования в период весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ года у него не выявлены болезни позвоночника, плоскостопие и другие деформации стопы с нарушением функций либо врожденные деформации, пороки, которые согласно требованиям к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, препятствуют прохождению военной службы. Имеющиеся у призывника заболевания верно отнесены врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан в составе призывной комиссии Липецкой области, к ст. 68 «г» Расписания болезней, что соответствует категории годности с незначительными ограничениями.
 
    Другие основания для освобождения Михайлина А.С. от призыва на военную службу судом также не установлены.
 
    Учитывая, что решение призывной комиссии г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с законом, в пределах полномочий, права и свободы заявителя при этом не нарушены, суд считает требования заявителя необоснованными и отказывает в удовлетворении заявления.
 
        Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Михайлина А.С. о признании решения призывной комиссии г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ незаконным отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение изготовлено 28.04.2014 года.