Дата принятия: 15 августа 2014г.
Номер документа: 2-1506/14
Дело № 2-1506/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 августа 2014 года город Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой К.В.,
при секретаре Минаковой Ю.Ю.,
с участием заявителя Казанцева Ф.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казанцева Ф. Г. об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Казанцев Ф.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии.
В ходе рассмотрения дела к участию в нем в качестве заинтересованного лица был привлечен ФКУ «Военный комиссариат Ивановской области Министерства обороны РФ».
Заявленные требования обоснованы тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссии по Ивановскому муниципальному району Ивановской области Казанцев Ф.Г. признан годным к военной службе с присвоением ему категории годности «А» и призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. Заявитель полагает оспариваемое решение не основанным на законе и подлежащим отмене, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время он проходит службу в ГУ МЧС России по Московской области. С ДД.ММ.ГГГГ. Казанцев Ф.Г. зачислен курсантом в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России по программе среднего профессионального образования. В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с поступлением в вышеуказанное государственное образовательное учреждение заявителю была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на период обучения. В ДД.ММ.ГГГГ году между Казанцевым Ф.Г. и Главным управлением МЧС России по Московской области был заключен контракт о прохождении службы в ГПС МЧС России. Первое специальное звание младшего состава «рядовой внутренней службы» ему присвоено приказом Ивановским ИГПС МЧС России № №с от ДД.ММ.ГГГГ. на первом курсе обучения. По окончании учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ Казанцеву Ф.Г. было присвоено специальное звание «лейтенант внутренней службы» приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ. и вручен диплом с откомандированием в главное управление МСЧ по России по Московской области для прохождения дальнейшей службы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность начальника караула № пожарной части федерального государственного казенного учреждения «19 отряд федеральной противопожарной службы по Московской области». В настоящее время Казанцев Ф.Г. проходит службу и состоит в вышеуказанной должности. В связи с чем заявитель просит признать решение призывной комиссии по Ивановскому муниципальному району Ивановской области об отправке его на военную службу незаконным, нарушающим его права, обязав предоставить ему отсрочку на период службы в ГУ МЧС.
В судебное заседание заявитель Казанцев Ф.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить.
От представителя заинтересованного лица Военного комиссариата Ивановской области Министерства обороны РФ в адрес суда поступил отзыв, подписанный его представителем Савиной О.В., действующей на основании доверенности, согласно которому Комиссариат возражает против удовлетворения требований заявителя по тем основаниям, что решением призывной комиссии заявителю была предоставлена отсрочка призыва на военную службу на период его обучения. ДД.ММ.ГГГГ. Казанцев Ф.Г. получил диплом о среднем профессиональном образовании Ивановского института Государственной противопожарной службы МЧС России по специальности пожарная безопасность. В Перечне документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 № 400, содержится требование о необходимости предоставления диплома о высшем профессиональном образовании. Поскольку заявитель на момент принятия решения о призыве его на военную службу имел среднее профессиональное образование, то оснований для предоставления ему отсрочки не имелось. При этом представитель заинтересованного лица, сослалась на положения пп. «з» п. 1 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ в редакции от 17.12.2009 года, действующей с 01.01.2010 года, согласно которой отсрочка от призыва на военную службу предоставляется граждан, поступившим на службу в ОВД, ГПС, учреждения, органы УИС, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы РФ непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий на время службы в этих органах и учреждениях. Указала, что основанием для предоставления заявителю отсрочки от прохождения военной службы в вооруженных силах РФ явилось бы представление Казанцевым Ф.Г. в соответствии с пп. «ж» п. 2 Перечня документов, подтверждающих наличие у гражданина основания для освобождения его от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу, для признания его не подлежащим призыву на военную службу и для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежащих предоставлению призывной комиссии, утвержденного приказом Министерства обороны РФ «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663 от 02.10.2007 года № 400 и Инструкцией, утвержденной приказом Министерства обороны РФ от 06.09.1999 года № 400, которая действовала до 01.01.2008 года, в том числе диплома о высшем профессиональном образовании. Названный отзыв содержит просьбу о рассмотрении настоящего заявления в отсутствие представителя Комиссариата.
Для участия в судебном заседании заинтересованные лица Отдел военного комиссариата Ивановского района Ивановской области своего представителя не направил, в материалах дела имеется заявление, содержащее указание на возражения требований заявителя и рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица призывной комиссии по Ивановскому муниципальному району Ивановской области в судебное заседание не явились в связи с пропуском призывных по окончании призыва.
Суд, выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Казанцев Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы обучался в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России» по специальности «пожарная безопасность». ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан диплом о среднем профессиональном образовании данного учебного заведения с присвоением звания лейтенанта внутренней службы, после чего Казанцев Ф.Г. был назначен на должность начальника караула № пожарной части федерального государственного казенного учреждения «19 отряд федеральной противопожарной службы по Московской области», и работает в данной должности по настоящее время (л.д.15-16, 17).
Согласно выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссии по Ивановскому муниципальному району Ивановской области протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Казанцев Ф.Г., достигший призывного возраста, по результатам медицинского освидетельствования был призван на военную службу (л.д.11).
Согласно п.п. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» N 53- ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.07.2006 года N 104-ФЗ) отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях.
Федеральным законом от 17.12.2009 года N 312- ФЗ «О внесении изменений в ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» внесены уточнения в основания предоставления отсрочки от призыва на военную службу по пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с внесенными изменениями, которые вступили в законную силу с 01.01.2010 года, отсрочка от призыва предоставляется лицам при наличии у них высшего профессионального образования.
Таким образом, до 01.01.2010 года, то есть до вступления в законную силу закона N 312 - ФЗ «О внесении изменений в ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» предоставление отсрочки на основании пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» не было обусловлено наличием обязательного получения высшего профессионального образования.
Статьей 2 Федерального закона N 312-ФЗ установлено, что граждане, которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 1 января 2010 года, пользуются указанной отсрочкой до истечения срока ее действия или до исчезновения ее оснований.
Как было установлено в судебном заседании, Казанцев Ф.Г. в соответствии с пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе» N 53- ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.07.2006 года N 104-ФЗ) имел право на отсрочку от призыва на военную службу как в период своего обучения в ГОУ ВПО «Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России», так и после его окончания в ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку после окончания образовательного учреждения он был зачислен на службу в ГУ МЧС России по Ивановской области – в звании лейтенанта внутренней службы, в то время, когда изданные изменения не вступили в действие, то есть не приобрели законной силы. Следовательно, в силу вышеуказанных норм у заявителя имеется отсрочка от призыва на военную службу на период его службы в органах МЧС.
В соответствии с изложенным, суд считает требования Казанцева Ф.Г. обоснованными, а решение призывной комиссии по Ивановскому муниципальному району Ивановской области в части призыва заявителя на военную службу незаконным и подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Казанцева Ф. Г. об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по Ивановскому муниципальному району Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части призыва на военную службу Казанцева Ф. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать призывную комиссию по Ивановскому муниципальному району Ивановской области устранить допущенное нарушение и предоставить Казанцеву Ф. Г. отсрочку от призыва на военную службу на основании подпункта «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись К.В.Алексеева
КОПИЯ ВЕРНА
Судья
Секретарь
Дата
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ судья К.В. Алексеева