Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 2-1505/2013
№ 2-1505/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2013 года г.Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи А.Н.Харченко
при секретаре С.В.Михайловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Скулкиной Е.В. об оспаривании отказа командира войсковой части №2 и возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Скулкина Е.В. обратилась в Артемовский городской суд с заявлением, в котором просила признать незаконным действия командира в/ч №2, связанные с отказом в выдаче справки о неиспользовании воинских перевозочных документов на перевоз вещей и личного имущества к избранному после увольнения постоянному месту жительства, обязать командира в/ч №2 выдать указанную справку, и взыскать с войсковой части №2 судебные расходы в сумме 3200 рублей. В обоснование заявленных требований заявитель указала, что проходила военную службу в войсковой части № 1, приказом хх.хх.хххх года уволена по состоянию здоровья, исключена из списков личного состава воинской части № 1 хх.хх.хххх года.
При увольнении с военной службы командир войсковой части № 1 не выдал ей справку о неиспользовании воинских перевозочных документов на провоз вещей и личного имущества к избранному после увольнения постоянному месту жительства.
В 2013 года она обращалась в Военный комиссариат г.Артема с просьбой выдать воинские перевозочные документы, однако ей отказано в связи с отсутствием справки о неиспользовании воинских перевозочных документов.
22 марта 2013 года Скулкина Е.В. обратилась с заявлением к командиру войсковой части №2, которая стала правопреемником войсковой части № 1 после расформирования, о выдаче справки о неиспользовании воинских перевозочных документов. В ответ на ее обращение разъяснили о затруднительном получении заявленных сведений из архива.
В судебном заседании Скулкина Е.В. отказалась от требования о взыскании с войсковой части №2 судебных расходов в сумме 3200 руб., просила суд признать незаконным отказ командира войсковой части №2 от хх.хх.хххх года в невыдаче справки о неиспользовании воинских перевозочных документов по увольнению и обязании устранить допущенное нарушение закона. Представила суду обжалуемый ответ командира войсковой части № №2 от хх.хх.хххх года.
Командир в/ч №2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заявителя Скулкину Е.В., изучив материалы гражданского дела, суд удовлетворяет уточненные требования.
В силу п.1.2 ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного).
Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.04.2000 года №354 (ред. от 16.04.2012) "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" определено право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждан, уволенных с военной службы, проходивших ее по контракту, а также членов семей умерших (погибших) военнослужащих, от прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы или смерти (гибели) военнослужащего к избранному новому месту жительства. Указанное право может быть использовано один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего.
В соответствии с п.п. 11 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 года № 200 основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются в том числе справки о неполучении воинских перевозочных документов.
По делу установлено, что Скулкина Е.В. проходила военную службу в войсковой части № 1, из которой уволена на основании приказа хх.хх.хххх года, по состоянию здоровья, и с хх.хх.хххх года исключена из списков личного состава воинской части.
При этом, в нарушение п.п. 70 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 года № 200, командир воинской части № 1 не предоставил заявителю справку о не использовании Скулкиной Е.В. при увольнении воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества.
По результатам обращения заявителя к командиру войсковой части №2, которая стала правопреемником войсковой части № 1 после расформирования, с заявлением о выдаче справки о неиспользовании воинских перевозочных документов, ответом от хх.хх.хххх года Скулкиной Е.В. отказано в его удовлетворении, поскольку архивные документы о реализации заявленного права находятся в архиве, доступ к которому разрешен на основании распоряжения вышестоящего руководства.
Оценив представленные суду доказательства, в том числе ответ командира войсковой части №№2 от хх.хх.хххх года, суд приходит к выводу о нарушении прав заявителя на бесплатный проезд военнослужащего и провоз багажа к избранному после увольнения постоянному месту жительства.
На основании ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая- либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
При таких обстоятельствах, суд признает незаконным отказ командира войсковой части №№2 от хх.хх.хххх года в выдаче Скулкиной Е.В. справки о неиспользовании воинских перевозочных документов на перевоз вещей и багажа к выбранному после увольнения постоянному месту жительства, поскольку обжалуемый отказ не содержит законных оснований.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Поскольку правопреемником войсковой части № 1 является войсковая часть №2., то суд возлагает на командира войсковой части №2 обязанность выдать Скулкиной Е.В. справку о не использовании воинских перевозочных документов на перевоз вещей и личного имущества к избранному после увольнения постоянному месту жительства в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу в порядке ст. 206 ГПК РФ.
Следовательно, заявленные Скулкиной Е.В. требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198, ст.254-258, ст. 98 ГПК РФ,
р е ш и л :
Признать незаконным отказ командира войсковой части №2 в невыдаче Скулкиной Е.В. справки о неиспользовании воинских перевозочных документов по увольнению.
Возложить обязанность на командира войсковой части №2 выдать Скулкиной Е.В. справку о неиспользовании воинских перевозочных документов на перевоз вещей и личного имущества к избранному после увольнения месту жительства в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд.
Судья Харченко А.Н.