Решение от 17 июня 2013 года №2-1505/2013

Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2013 года пос. Социалистический Тульской области
 
    Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующей Козловской И.А.,
 
    при секретаре Зеленковой Н.Н.,
 
    с участием старшего помощника прокурора г. Щёкино Тульской области Свирина Е.В.,
 
    заявителя - представителя администрации ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности № 4 от 14 июня 2013 года Никитина С.М.,
 
    заинтересованного лица Горлова С.В.,
 
    рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области гражданское дело № 2-1505/2013 по заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Горлова С.В.,
 
установил:
 
    ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Горлова С.В., осужденного приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 01.11.2010 года по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 159, ч.1 ст. 159 УК РФ и в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка №68 Пролетарского района г. Тулы от 27 сентября 2010 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с постановлением Плавского районного суда Тульской области от 17 апреля 2012 года Горлову С.В, снижено назначенное наказание до 2 лет 11 месяцев. Горлов С.В. освобождается из мест лишения свободы 8 июля 2013 года.
 
    В обосновании заявления указало, что Горлов С.В. отбывает наказание за совершение преступления в условиях рецидива преступлений и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности Никитин С.М. заявленные требования поддержал и просил с учетом категории и тяжести совершенного Горловым С.В. преступления, характеристики осужденного, установить в отношении него административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки Горлова С.В. один раз в месяц после освобождения из мест лишения свободы в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
 
    Заинтересованное лицо осужденный Горлов С.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. Суду сообщил, что был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания после единичного выдворения в изолятор, что считал не соответствующим закону, однако постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал. Указал, что рецидива не имеет, поскольку отбывает наказание в колонии впервые.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, в частности административный надзор подлежит установлению в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный Горлов С.В. входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
 
    Так, из материалов дела следует, что Горлов С.В. приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от 01.11.2010 года осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 159, ч.1 ст. 159 УК РФ, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, по ч.1 ст. 159 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев, по ч. 1 ст. 159 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. В соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского района г. Тулы от 27 сентября 2010 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    В соответствии с постановлением Плавского районного суда Тульской области от 17 апреля 2012 года действия Горлова С.В. по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от 01.11.2010 года переквалифицированы с п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ на п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в редакции ФЗ -26 от 7 марта 2011 года, снижено назначенное наказание до 2 лет 1 месяца лишения свободы; с ч.1 ст. 159 УК РФ на ч.1 ст. 159 УК РФ, с ч. 1 ст. 159 УК РФ на ч.1 ст. 159 УК РФ в редакции ФЗ -26 от 7 марта 2011 года. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 68 Пролетарского района г. Тулы от 27.09.2010 года, назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 11 месяцев.
 
    Из приговора Пролетарского районного суда г. Тулы от 01.11.2010 года усматривается, что в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом признан рецидив преступлений.
 
    Согласно ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
 
    Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в жилище), за которое в настоящее время отбывает наказание Горлов С.В. наказывается, в том числе и лишением свободы на срок от двух до шести лет, то есть относится к категории тяжких.
 
    Согласно ст. 18 УК РФ предусмотрено, что рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
 
    Как установлено в судебном заседании, Горлов С.В. ранее осужден на основании приговора Пролетарского районного суда г. Тулы от 08.02.2010 года по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст.159, п. «в» ч.2 ст. 158, п. «б, в» ч.2 ст. 158, п. «б, в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 159, ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к исправительным работам сроком на 2 года с удержанием 20% заработка. Постановлением Пролетарского районного суда г. Тулы от 23.04.2010 года наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 5 дней. 25.06.2010 освобожден по отбытию наказания.
 
    Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести, поскольку предусматривает назначение наказания в виде лишения свободы до 5 лет.
 
    Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 159 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести (предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 2 лет).
 
    Статьей 86 УК Российской Федерации предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Таким образом, судимость по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от 08.02.2010 года погашается 05.07.2013 года, то есть на момент совершения преступления, за которое в настоящее время отбывает наказание Горлов С.В. судимость погашена не была, в действиях Горлова С.В. действительно имелся рецидив преступлений.
 
    Суд не может согласиться с доводами заинтересованного лица об отсутствиях в его действиях рецидива преступлений на момент совершения преступлений по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 159, ч.1 ст. 159 УК РФ, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (приговор Пролетарского районного суда г. Тулы от 01.11.2010 года), поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела.
 
    Из постановления начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России от 24.01.2012 года и представления усматривается, что Горлов С.В. администрацией учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с тем, что 24.01.2012 года выражался нецензурной бранью в адрес представителя администрации в присутствии других осужденных, за указанные действия был подвергнут выговору.
 
    Частью 1 ст. 116 УИК Российской Федерации предусмотрено, что злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.
 
    Суд не может согласиться с тем, что постановление о признании Горлова С.В. вынесено с нарушениями требований закона. Осужденным оно в установленном порядке обжаловано не было, постановление не отменено, не признано судом незаконным.
 
    Из представленных материалов следует, что Горлов С.В. имеет 11 взысканий, поощрений не имеет, не всегда соблюдает режим содержания, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от того, признавалось или не признавалось данное лицо злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Согласно п. 1 ч. 5 ст. 5 данного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, одним из которых является запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.п. 2 ч. 1 ст. 4).
 
    Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Горлова С.В. административного надзора и полагает правильным установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, одновременно обязав Горлова С.В. после освобождения из места лишения свободы являться в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации один раз в месяц, а также запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
 
    Исчислять срок административного надзора подлежит с момента постановки Горлова С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (месту пребывания).
 
    Статьей 103 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 25.11.2008 N 223-ФЗ).
 
    Аналогичная норма содержится в подп. 8. п.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, предусматривающей, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области при обращении в суд с рассматриваемым заявлением от уплаты государственной пошлины было освобождено на основании подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков), в связи с указанными обстоятельствами государственная пошлина в сумме 200 рублей, от уплаты который заявитель был освобожден, подлежит взысканию с заинтересованного лица.
 
    Руководствуясь ст.ст. 1 ч. 4, 133, 247, 261-5, 261-6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Горлова С.В. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Горлова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений:
 
    1)обязать Горлова С.В. после освобождения из мест лишения свободы являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации,
 
    2) запретить Горлову С.В. посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях,
 
    3) запретить Горлову С.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
 
    Административный надзор в отношении Горлова С.В. установить на срок 3 года.
 
    Исчислять срок административного надзора с момента постановки Горлова С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
 
    Взыскать с Горлова С.В. государственную пошлину в доход МО Щёкинский район в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    В окончательной форме решение изготовлено 20 июня 2013 года.
 
    Председательствующий -