Решение от 11 июня 2014 года №2-1505/14

Дело № 2-1505/14
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 июня 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Рукавишникова Е.А.,
 
    при секретаре Аносовой А.В.,
 
    прокурора Черновой А.В.,
 
    с участием заинтересованного лица Абашева А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительной колонии № 3" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Абашева А.Р.,
 
установил:
 
    Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на три года в отношении освобождающегося от отбывания наказания осужденного Абашева А.Р. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования и обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Абашев А.Р. был осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и признан злостным нарушителем отбывания наказания, в целом осужденный Абашев А.Р. характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания имеет 53 взыскания, поощрений нет, в связи с чем после освобождения из мест лишения свободы за ним должен быть установлен административный надзор с возложением указанных административных ограничений.
 
    В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, уведомленный о дате и месте судебного разбирательства, не явился, причины неявки не сообщил.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Абашев А.Р. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.
 
    Участвующий в деле прокурор полагал возможным установить административный надзор на срок три года. Административные ограничения считал необходимым изложить в следующей редакции: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному Абашевым А.Р. месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).
 
    В частности, в соответствие с требованиями п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличий оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    Частью 3 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Судом установлено, что Абашев А.Р., в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (...); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы сроком 3 года 5 месяцев за совершение им преступления, в том числе предусмотренного п.«г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (приговор Советского районного суда г.Томска от 22.12.2011, постановление Октябрьского районного суда г.Томска от 04.03.2014).
 
    Названное преступление в силу требований ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
 
    В силу ч. 4 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
 
    Согласно постановлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области от 05.09.2013 Абашев А.Р. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку Абашев А.Р. был осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В редакции, действовавшей на момент совершения Абашевым А.Р. преступления, судимость погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Абашева А.Р. сроком на три года.
 
    При этом в силу положений ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении Абашева А.Р. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решая вопрос об установлении Абашеву А.Р. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    В статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В рамках настоящего гражданского дела заявлено об установлении Абашеву А.Р. всех вышеперечисленных ограничений, кроме запрета пребывания в определенных местах.
 
    Из копии приговора Советского районного суда г. Томска от 22.12.2011, по которому в настоящее время Абашев А.Р. отбывает наказание, усматривается, что осужденный судим за совершение преступления против собственности, в связи с чем суд полагает, что посещение Абашевым А.Р. мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений, а потому предложение заявителя в части установления запрета Абашеву А.Р. посещать места массовых мероприятий и участвовать в их проведении суд находит обоснованным.
 
    Суд также находит обоснованным и требование заявителя о возложении на АбашееваА.Р. обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона. С учетом личности Абашева А.Р. (за период отбывания наказания ни разу не был поощрен, имеет 53 взыскания) суд находит обоснованным возложение на него обязанности в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, как о том просит заявитель.
 
    Учитывая категорию, совершенного Абашевым А.Р. преступления, суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений установить ему запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в определенное время суток, при этом предложенный заявителем промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут суд находит обоснованным.
 
    В связи с необходимостью строгого контроля за поведением Абашева А.Р. после освобождения, суд признает обоснованным требование заявителя об установлении осужденному административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, полагая необходимым определить данную территорию как пределы муниципального образования по избранному Абашевым А.Р. месту жительства или пребывания.
 
    В целях обеспечения поднадзорному лицу права на труд суд полагает необходимым при установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, а также запрета выездов за пределы муниципального образования по избранному Абашевым А.Р. месту жительства или пребывания дополнить исключением - если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Федерального казенного учреждения "Исправительной колонии № 3" УФСИН России по Томской области об установлении административного надзора в отношении Абашева А.Р. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Абашева А.Р., ..., сроком на 3 года.
 
    Установить Абашеву А.Р. на срок административного надзора следующие административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;
 
    - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному Абашевым А.Р. месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;
 
    - обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Абашева А.Р. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Председательствующий судья Е.А. Рукавишников
 
    Мотивированное решение составлено 16.06.2014.