Решение от 20 февраля 2013 года №2-1504/2013

2-1504/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 февраля 2013 года
 
    Ленинский районный суд города Оренбурга
 
    в составе председательствующего судьи Чадова А.А.,
 
    при секретаре Лексиковой Е.А.,
 
    с участием истца Милохина В.Ф., представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милохина В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Милохин В.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением начальника УПФР в городе Оренбурге ... от ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с вредными условиями труда.
 
    В трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не были включены периоды его работы в должностях старшего инженера ПИЛ СМУ ... СМТ «Оренбурггазпромстрой»; инженера ПИЛ в Специализированном тресте – площадке «Оренбургмонтажгаззавод»; инженера ПИЛ СМУ ... специализированного СМТ «Оренбургмонтажгаззавод»; старшего мастера-радиографа в ЦПИЛ треста «Оренбурггазпромремонт»; старшего мастера-радиографа ЦПИЛ, старшего мастера ЦПИЛ филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром»; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    С решением начальника УПФР в городе Оренбурге истец не согласен, поскольку считает, что его труд в указанные периоды связан с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку .... В указанные периоды истец работал с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и был непосредственно занят на переносимых установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии), постоянно носил при себе дозиметр, показания которого отражались в журналах и протоколах.
 
    Просил суд признать решение начальника УПФР в городе Оренбурге ... от ... незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов. Обязать ответчика включить в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №1 следующие периоды работы: с ... по ... – старший инженер ПИЛ СМУ ... СМТ «Оренбурггазпромстрой»; с ... по ... – инженер ПИЛ в Специализированном тресте – площадке «Оренбургмонтажгаззавод»; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – старший мастер-радиограф в ЦПИЛ треста «Оренбурггазпромремонт»; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – старший мастер-радиограф ЦПИЛ, старший мастер ЦПИЛ филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ...; обязать УПФР в городе Оренбурге назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую – с ...; взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату государственной пошлины в размере ... и расходы на оформление нотариально заверенной доверенности в размере ....
 
    В судебном заседании истец Милохин В.Ф., его представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.
 
    Суд, заслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    Милохин В.Ф. ... года рождения обратился в УПФР в городе Оренбурге с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ....
 
    Решением Начальника УПФР в городе Оренбурге ... от ... Милохину В.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с ... по ... – старший инженер ПИЛ СМУ ... СМТ «Оренбурггазпромстрой»; с ... по ... – инженер ПИЛ в Специализированном тресте – площадке «Оренбургмонтажгаззавод»; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – старший мастер-радиограф в ЦПИЛ треста «Оренбурггазпромремонт», поскольку Списком №1 разделом XXII п/р 5 код позиции 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Занятость истца на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой архивными справками не подтверждается, справок, уточняющих льготный характер работы истца, не представлено. Также не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – старший мастер-радиограф ЦПИЛ, старший мастер ЦПИЛ филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром», поскольку согласно должностной инструкции, протокола оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса, старший мастер осуществляет руководство возглавляемым им участком, обеспечивает выполнение в установленные сроки плановых заданий по контролю качества сварных соединений методом дефектоскопии, правильное использование производственной площади, повышение производительности труда, принимает участие в тарификации работ и присвоении разрядов рабочим. Занятость истца на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой не подтверждается. Также не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., поскольку в указанные периоды не осуществлялась работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Отказано Милохину В.Ф. в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Продолжительность страхового стажа указана 27 лет 08 месяцев 02 дня, стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – 00 лет 00 месяцев 00 дней.
 
    Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа в зачете в специальный стаж истца периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку в этой части решение ответчика истицей не оспаривается.
 
    Обстоятельства работы истца в спорные периоды в указанных должностях и организациях подтверждаются записями в трудовой книжке серии ... на имя Милохина В.Ф., архивными справками ООО «Газпром добыча Оренбург» ..., ..., ..., ... от ..., справками, уточняющими особый характер или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ... от ... и ... от ... и ответчиком не оспаривались.
 
    Согласно пп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
 
    1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам;
 
    Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяются Списки №1 и №2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками от 26 января 1991 года.
 
    Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» пунктом 5 «Прочие работы» Списка ... предусмотрены:
 
    - работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а);
 
    - работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б);
 
    - работники рентгеновских лабораторий, постоянно и непосредственно занятые рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б).
 
    Как следует из справки ... от ..., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, Милохин В.Ф. работал постоянно, полный рабочий день в филиале ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в городе Оренбурге в качестве старшего мастера-радиографа с ... по ..., в качестве старшего мастера с ... по настоящее время, постоянно и непосредственно занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в строительстве, что предусмотрено Списком №1, раздел XXII, код позиции 12205000-1754а.
 
    В соответствии с картой аттестации ... рабочего места старшего мастера-радиографа Центральной производственно-испытательной лаборатории (ЦПИЛ) филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в городе Оренбурге, используемым оборудованием является гамма-дефектоском «Гаммарид», операция – обеспечение выполнения производственных заданий по контролю качества сварных соединений методом дефектоскопии в установленные сроки; предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, раздел XXII, код позиции 12205000-1754а.
 
    Из имеющихся в материалах дела копий карточек учета индивидуальных доз облучения лиц, работающих с техногенными источниками ионизирующего облучения (ИИИ) за период с ... по ... включительно следует, что стаж работы Милохина В.Ф. с ИИИ – с ....
 
    В материалах дела также имеются копии приказов ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ... о допуске инженера ПИЛ (ЦПИЛ), старшего мастера-радиографа Милохина В.Ф. к работам с источниками ионизирующего излучения с применением переносных гамма-дефектоскопов «Гаммарид 192/120» на объектах нефтяной и газовой промышленности.
 
    Как следует из акта на инвентаризацию радиоактивных источников в лаборатории ПИЛ СМУ-I треста «ОГМЗ» от ..., инженер ПИЛ Милохин В.Ф. участвовал в составе комиссии в инвентаризации источников излучения, находящихся в лаборатории. В акте указано, что гаммадефектоскопы «Гаммарид-25М» и «Гаммарид-192/120» имели источники излучения «Иридий-192».
 
    В подтверждение своей непосредственной работы на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве истец представил суду копии журналов выдачи и возврата гаммадефектоскопов за период с ... по ... включительно.
 
    Из технического описания и инструкции по эксплуатации гамма-дефектоскопа «Гаммарид-192» следует, что данный прибор является универсальным шланговым аппаратом переносного типа и предназначен для радиографического контроля качества изделий с различной технологией изготовления (литых, сварных, кованых, прессованных и др.) без их разрушения в труднодоступных местах, как в цеховых, так и в полевых условиях. В качестве источника гамма-излучения в данных приборах используется радионуклид Иридий-192, прибор относится к аппаратам повышенной радиационной опасности.
 
    Работа истца с источниками ионизирующего облучения подтверждается также имеющимися в материалах дела копиями журнала радиационного контроля, журнала контроля индивидуальных доз облучения и журнала дозиметрического контроля персонала за период с ... по ... включительно.
 
    В должностных инструкциях старшего мастера-радиографа, старшего мастера ЦПИЛ филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром» в городе Оренбурге указано, что в должностные обязанности Милохина В.Ф. входили организация и проведение работ по эксплуатации радиационных источников: аппаратов, в которых содержатся радиоактивные вещества; руководство и участие в проведении сложных работ повышенной опасности и работ по предупреждению и ликвидации радиационных аварий; организация и ведение работы по эксплуатации радиоактивных источников при гаммаграфическом контроле сварных соединений.
 
    Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, применительно к обстоятельствам настоящего гражданского дела, суд полагает доказанным факт постоянной и непосредственной занятости истца на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве в периоды его работы в должностях старшего инженера ПИЛ СМУ ... СМТ «Оренбурггазпромстрой»; инженера ПИЛ в Специализированном тресте – площадке «Оренбургмонтажгаззавод»; инженера ПИЛ СМУ ... специализированного СМТ «Оренбургмонтажгаззавод»; старшего мастера-радиографа в ЦПИЛ треста «Оренбурггазпромремонт»; старшего мастера-радиографа ЦПИЛ, старшего мастера ЦПИЛ филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром».
 
    Следовательно, решение начальника УПФР в городе Оренбурге ... от ... в части отказа во включении в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных периодов является незаконным, а периоды – подлежащими включению в специальный стаж Милохина В.Ф.
 
    Требования Милохина В.Ф. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов его нахождения на курсах повышения квалификации суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
 
    В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Истец находился на курсах повышения квалификации как в период действия КЗоТ РСФСР, так и в период действия ТК РФ.
 
    В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в спорные периоды подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о повышении квалификации ... и ..., удостоверением НК ... с отметкой о продлении, архивной справкой ООО «Газпром добыча Оренбург» ... от ..., справкой ДОАО «Центрэнергогаз» филиала «Оренбургский» ОАО «Газпром» ... от ..., справкой ... от ..., справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ... от ..., копией приказа ... от ... о направлении работника в командировку.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает указанные периоды нахождения Милохина В.Ф. на курсах повышения квалификации также подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, при включении истцу в льготный стаж указанных периодов работы, его стаж по Списку №1 составит по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» 23 года 01 месяц 16 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №1. Таким образом, с учетом того, что право на досрочное назначение трудовой пенсии у Милохина В.Ф. возникло ... (по достижении 50-летнего возраста), суд считает возможным удовлетворить требования истца о наложении на УПФР в городе Оренбурге обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.
 
    В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся почтовые расходы, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.
 
    При подаче иска Милохин В.Ф. уплатил государственную пошлину в размере ..., а также понес расходы на оформление нотариально удостоверенной доверенности в размере ..., что подтверждается чеком-ордером и копией доверенности.
 
    Суд полагает указанные расходы подлежащими взысканию с УПФР в городе Оренбурге в пользу истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Милохина В.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
 
    Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге ... от ... в части отказа Милохину В.Ф. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов с ... по ... – старший инженер ПИЛ СМУ ... СМТ «Оренбурггазпромстрой»; с ... по ... – инженер ПИЛ в Специализированном тресте – площадке «Оренбургмонтажгаззавод»; с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – старший мастер-радиограф в ЦПИЛ треста «Оренбурггазпромремонт»; с 01 марта по ..., с 01 января по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – старший мастер-радиограф ЦПИЛ, старший мастер ЦПИЛ филиала ДОАО «Центрэнергогаз» ОАО «Газпром»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить в стаж Милохина В.Ф., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды; назначить и выплачивать Милохину В.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на таковую – с ....
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу Милохина В.Ф. расходы на оплату государственной пошлины в размере ..., на оформление нотариально удостоверенной доверенности в размере ..., а всего – ....
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: /подпись/
 
    Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2013 года.
 
    Судья: /подпись/