Решение от 08 мая 2014 года №2-1504/14

Дело № 2-1504/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    08 мая 2014 года                             город Пятигорск
 
 
    Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе
 
    председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н.,
 
    при секретаре       - Овчинниковой А.С.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Райхлина Ю.А. - адвоката Клименко Т.В., (действующей на основании ордера и доверенности),
 
    представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске - Абрамовой Е.А., (действующей на основании доверенности),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело № по искуРайхлина Ю.А. кООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске об исключении из счета на оплату за природный газ денежной суммы, произведении перерасчета оплаты за природный газ и взыскании компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Райхлин Ю.А. обратился в Пятигорский городской суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске об исключении из счета на оплату за природный газ денежной суммы, произведении перерасчета оплаты за природный газ и взыскании компенсации морального вреда.
 
    Свои требования истец мотивирует тем, что он является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ОАО «Пятигорскгоргаз» был заключен договор на поставку газа для бытовых нужд. Поставщик газа установил прибор учета расхода газа - счетчик тип СГМН, заводской номер <данные изъяты>. К договору был приложен акт № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указывается, что на основании результатов проверки данный прибор учета признан годным и допущен к применению и опломбирован пломбой №. На протяжении периода времени с ДД.ММ.ГГГГ, он пользовался и пользуется показаниями опломбированного счетчика по оплате за потребленный газ. Представитель ответчика регулярно производил проверку счетчика и сверку показаний на счетчике, в соответствии с которыми он производил оплату за потребляемый газ и претензий не предъявлял.
 
    ДД.ММ.ГГГГ представитель филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске при проведении очередной проверки усмотрел неисправность прибора учета - счетчика. Был составлен акт, в котором указано, что пломба поверителя не нарушена; пломба на месте присоединения прибора учета к газопроводу не нарушена; счетный механизм не нарушен; корпус прибора учета газа не нарушен. Была снята пломба-наклейка для осмотра счетного механизма. Сам счетчик сдан для проверки в мастерскую.
 
    ДД.ММ.ГГГГ мастерские КИП ОАО «Пятигорскгоргаз» произвели техническое освидетельствование счетчика, в акте технического освидетельствования этого газового счетчика указано, что счетный механизм исправен. Из акта следует, что «пломбы поверителя, на счетном механизме поставщика газа и на счетном механизме КИП ОАО «Пятигорскгоргаз» не нарушены, а пломба-заглушка счетного механизма завода изготовителя отсутствует», а именно, снята проверяющим. Из изложенного следует, что проверкой не установлено, и вследствие этого не нашло отражение в акте, что имело место быть нарушение установленных пломб поверителем.
 
    В акте указано, что пломба-заглушка не соответствует типу газового счетчика, циризит (смазка) - отсутствует, на стекле счетного механизма - сколы. В заключении, газовый счетчик был признан негодным.
 
    Тем не менее, этот же счетчик, установленный в ДД.ММ.ГГГГ №, был вновь установлен и которым он пользуется в настоящее время и согласно показаниям, которого производит оплату за пользование газом.
 
    Однако ему был выставлен счет как за недоплату (неоплату) - <данные изъяты>, в связи с использованием неисправного счетчика, рассчитанным по нормативам потребления газа за 12 предшествующих проверке месяцев. С данным решением он не согласен по следующим основаниям.
 
    Абонент, обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации. За техническое состояние прибора, который ему установлен поставщиком газа, абонент ответственности не несет. Кроме того, установка в прибор учета соответствующих типу прибора пломб-заглушек в обязанности абонента также не входит, тем более что прибор был опломбирован и пломба не нарушена.
 
    Так как повреждений счетного механизма не выявлено, расчет потребления газа должен осуществляться по показаниям прибора учета. Актом проверки, прибор учета, признан негодным по другим факторам, поэтому, начисление мне недоплаты в размере оспариваемой суммы незаконно и необоснованно.
 
    При проведении проверки не были соблюдены обязательные для проверяющих требования, а именно, п. 56 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (в ред. от 14.05.2013 г.) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», предусматривающий необходимость уведомления абонента о дате и времени проведения проверки не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки. В составленном акте отсутствуют сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки. К тому же отсутствуют реквизиты документов, удостоверяющих их личности, их подписи на 2-х экземплярах акта.
 
    Своими неправомерными действиями, ответчик, причинил ему моральный вред, выразившийся в длительном волнении, переживании, материальных затратах и тревоге, что предстоит оплачивать огромные платежи за действия, которых он не совершал. Причиненный моральный вред оценивает в <данные изъяты>.
 
    Просит суд признать расчет задолженности по газу, выставленному ему ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в сумме - <данные изъяты>, незаконным. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет за пользование газом по показаниям прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в его пользу компенсацию морального вреда в сумме - <данные изъяты> и судебные издержки по оплате государственной пошлины в сумме - <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ от представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске поступили письменные возражения на иск, которыми просит суд в иске Райхлину Ю.А. отказать в полном объеме за необоснованностью.
 
    В судебном заседании представитель истца Райхлина Ю.А. - адвокат Клименко Т.В., действующая на основании ордера и доверенности, полагала требования истца обоснованными, и просила суд иск Райхлина Ю.А. удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в городе Пятигорске - Абрамова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила суд в удовлетворении иска Райхлина Ю.А. отказать полностью за необоснованностью по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
 
    Истец Райхлин Ю.А. и представитель ОАО «Пятигорскгоргаз», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания гражданского дела в судебное заседание не явились, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставили.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
 
    В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
 
    В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    В соответствии с п. 2.9 Правил учета газа, утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ года, учет количества газа, реализуемого населению, производится по приборам учета газа или на основании норм расхода газа.
 
    В силу положений ст. 153 ЖК РФ и п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 549, граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
 
    Судом установлено, что Райхлину Ю.А. принадлежит на праве собственности жилой <адрес> <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, на основании договора о возведении индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированных в ГУЮ РП Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Райхлиным Ю.А. и филиалом ООО «Ставропольрегионгаз» в городе Пятигорске был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (л. д. 19-21).
 
    ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, был установлен прибор учета газа (бытовой газовый счетчик) типа <данные изъяты>, заводской номер <данные изъяты>, что подтверждается представленным суду актом на установку узла учета газа абонента (л. д. 12).
 
    Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, (далее «Правила…»), абонент обязан:
 
    а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;
 
    б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа;
 
    в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;
 
    г) сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;
 
    д) устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования;
 
    е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:
 
    изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан;
 
    изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений;
 
    изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве;
 
    изменение вида потребления газа;
 
    ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;
 
    з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;
 
    и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;
 
    к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
 
    П.п. 3.4.5, 3.4.6 и 3.4.7 Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ предусматривают обязанность абонента незамедлительно, в письменном виде извещать поставщика о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования и обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб поставщика и завода-изготовителя.
 
    В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, а также п. 5.1. Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Обязанность по внесению платы за жилое помещение или коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ст. 153 ЖК РФ).
 
    Судом установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ контролерами филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» проведена проверка прибора учета газа (бытового газового счетчика) типа <данные изъяты>, заводской номер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска и инвентаризация отапливаемой площади, газоиспользующего оборудования, по адресу: <адрес> <адрес>, в ходе которой установлено, что повреждено стекло счетного механизма (л. д. 14).
 
    Актом освидетельствования бытового газового счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками ОАО «Пятигорскгоргаз» установлено, что при проверке прибора учета газа (бытового газового счетчика) типа <данные изъяты> заводской номер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, пломба-заглушка не соответствует типу газового счетчика, пломба-заглушка счетного механизма завода-изготовителя отсутствует, циризит отсутствует и имеются сколы на стекле счетного механизма (л. д. 15).
 
    В соответствии с п. 81(11), п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых», прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу; прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ газовый счетчик типа <данные изъяты> заводской номер <данные изъяты>, был демонтирован и ДД.ММ.ГГГГ г., на основании п. 29 «Правил …» в мастерской КИП ОАО «Пятигорскгоргаз» была проведена проверка газового счетчика, в присутствии начальника мастерских КИП ОАО «Пятигорскгоргаз» Цибякова М.Ф., контролера филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Пятигорске Дробченко А.А. и абонента Райхлина Ю.А. При проведении проверки было установлено, что пломба-заглушка не соответствует типу газового счетчика; циризит отсутствует и на стекле счетного механизма сколы. С указанными обстоятельствами согласился абонент, подписав ДД.ММ.ГГГГ соответствующий акт.
 
    Из писем № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова» следует, что на счетчиках газа <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ для зашиты от несанкционированного вмешательства в работу механизма устанавливалась защитная пломба в гнезде корпуса счетного механизма черного цвета с логотипом предприятия. Для защиты от несанкционированного вмешательства в работу механизма устанавливается оттиск клейма госповерителя, который ставится на мастику закрывающую головку винта крепления счетного механизма. Данное клеймо закрыто пластмассовой пломбой с логотипом предприятия.
 
    При проверке ДД.ММ.ГГГГ в мастерской КИП ОАО «Пятигорскгоргаз» было установлено что на счетчике <данные изъяты> № установлена пломба, форма которой не соответствует заводской. Форма логотипа, а также высота кольца на пломбе счетчика не соответствуют пломбам, устанавливаемым заводом изготовителем (ОАО «Минский механический завод имени С.И. Вавилова»). На счетчике отсутствует мастика с оттиском клейма госповерителя. Указанные несоответствия пломб были отражены в акте проверки мастерской КИП ОАО «Пятигорскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Суд не принимает во внимание доводы истца об исправности прибора учета, поскольку, подписав акт проверки без замечаний, не предъявив письменных претензий по поводу правильности проведенной проверки, истец, тем самым, фактически признал факт неисправности прибора учета газа.
 
    Поскольку, в силу закона, на абонента возложена обязанность по обеспечению сохранности пломб установленных на приборе учета газа заводом-изготовителем или пломб, установленных поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, ответственность, в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент не уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, возложена на абонента в порядке, предусмотренном п. 28 «Правил…».
 
    Так, в соответствии с п. 28 «Правил…», в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединялся к газопроводу. В случае повреждения пломб и неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
 
    Согласно п. 21 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком обоснованно была произведена корректировка начислений за поставленный природный газ по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Доводы истца, изложенные в иске о том, что акт проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением, определенного п.п. 55-62 «Правил …», также не могут послужить основанием к удовлетворению заявленного иска, поскольку данное обстоятельство не освобождает истца от обязанностей, возложенных на абонента по договору поставки газа.
 
    Поскольку требования истца об исключении из счета на оплату за природный газ денежной суммы и произведении перерасчета оплаты за природный газ удовлетворению не подлежат, не подлежат удовлетворению и требования Райхлина Ю.А. и в части взыскания компенсации морального вреда.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
 
    Оценивая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, и представленные сторонами в условиях состязательности процесса доказательства, суд считает, что истец не представил надлежащих доказательств в подтверждение заявленных им требований, а ответчиком доводы истца опровергнуты представленными суду надлежащими, допустимыми доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные расходы, в том числе и по оплате государственной пошлины.
 
    В связи с тем, что истцу отказано в удовлетворении заявленных им к ответчику требований в полном объеме, не подлежат удовлетворению требования истца в части взыскания с ответчика по делу государственной пошлины в сумме 400 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 193-199, 320, 321 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Райхлина Ю.А. в удовлетворении исковых требований к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в городе Пятигорске об исключении из счета на оплату за природный газ денежной суммы, произведении перерасчета оплаты за природный газ и взыскании компенсации морального вреда, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Судья                                                       Ф.Н. Бегиашвили