Решение от 19 мая 2014 года №2-1503/14

                        Дело № 2-1503/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    19 мая 2014 года       Город Саратов
 
              Заводской районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Московских Н.Г.,
 
    при секретаре Шатиловой Е.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова Новицкого К.А.,
 
    ответчика Середа В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Заводского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Середа В. А. об устранении нарушений земельного законодательства,
 
        Установил:
 
              Прокурор Заводского района г. Саратова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Середа В.А. об устранении нарушений земельного законодательства. В обоснование иска прокурор указал, что ответчик самовольно заняла земельный участок около <адрес> г. Саратова, где разместила торговое помещение, размером 2*2 по продаже продуктов питания.
 
              Прокурор просит суд обязать индивидуального предпринимателя Середа В.А. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный около <адрес> г. Саратова и произвести демонтаж торгового павильона.
 
              В судебном заседании представитель прокуратуры Заводского района Новицкий К.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в соответствии с Земельным кодексом РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельные участки предоставляются в установленном Земельным кодексом РФ и Законом Саратовской области «О земле» порядке, а потому самовольное занятие земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности недопустимо и приводит к нарушению требований закона.
 
              Ответчик индивидуальный предприниматель Середа В.А. исковые требования прокурора признала и пояснила, что не имеет правоустанавливающих документов на занимаемый ею земельный участок, на котором расположено торговое место.
 
              Представитель комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» в суд не явился, извещен судом о рассмотрении дела.
 
              Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
              В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование на основании решения исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах предусмотренной законом компетенции.
 
              В соответствии со ст. 4 Закона Саратовской области от 27.05.2009 N 56-ЗСО орган исполнительной власти области, специально уполномоченный на то Правительством области, осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области - города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов, за исключением следующих случаев: приобретение гражданами и юридическими лицами земельных участков в соответствии с правилами, установленными статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, для размещения временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также в соответствии с правилами, установленными статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков, договоры аренды по которым были заключены органом местного самоуправления города Саратова до 1 июля 2006 года. В указанных случаях распоряжение земельными участками осуществляют органы местного самоуправления города Саратова, если законодательством не предусмотрено иное.
 
              Использование земельных участков без правоустанавливающих документов нарушает права муниципальных образований на получение земельных платежей (арендной платы), создает препятствия органам, предусмотренным законом, уполномоченным на распоряжение земельными участками.
 
              В соответствии с Градостроительным кодексом Российской федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
 
              В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
              В судебном заседании Середа В.А. не опровергла тот факт, что земельный участок занят ею самовольно, какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Исковые требования прокурора признала.
 
              Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска принято судом.
 
              В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
              При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
              Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
              Обязать индивидуального предпринимателя Середа В. А. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: Саратов, <адрес> и произвести демонтаж торгового павильона по продаже продуктов питания.
 
              Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Заводской районный суд г.Саратова.
 
    Судья