Решение от 11 августа 2014 года №2-150/2014

Дело № 2- 150/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Солтон                                                                                                  «11» августа 2014 года
 
    Солтонский районный суд Алтайского края в составе:
 
    судьи Илларионова С.А..,
 
    при секретаре Дегтяревой Е.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности к Лобачёвой ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности обратилось в Солтонский районный суд Алтайского края с иском к Лобачёвой ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.
 
    В обоснование заявленных требований указало, что между Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (далее Главное управление) и Лобачёвой Е.Ю. В.М. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление в 2012 году единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей. Заключение договора произведено на основании Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Постановления Администрации Алтайского края от 09 февраля 2012 года № 60 «Об осуществлении в 2012 году единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в сельских населенных пунктах». Стороны по договору приняли на себя обязательства реализовать требования Федерального закона в части осуществления ответчику в 2012 году единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей. В соответствии с п. 2.3.1 договора Главное управление обязалось осуществить ответчику компенсационную выплату в течение 30 дней со дня заключения договора на банковский счет, открытый им в кредитной организации. В соответствии с п. 2.1.1. договора, ответчик взял на себя обязательство работать в течение пяти лет со дня заключения договора на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором. Главное управление свои обязательства выполнило в полном объеме.                     Лобачёва Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе в КГБУЗ «ЦРБ Солтонского района» в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным между              Лобачёвой Е.Ю. и КГБУЗ «Солтонская ЦРБ». Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ единая компенсационная выплата в сумме 1 000 000 рублей была перечислена на счет Лобачёвой Е.Ю., открытый на имя последней в Сбербанке России. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между Лобачёвой Е.Ю. и КГБУЗ «ЦРБ Солтонского района» прекращены на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственной инициативе). ДД.ММ.ГГГГ в адрес             Лобачёвой Е.Ю. Главным управлением было направлено извещение о необходимости возврата остатка компенсационной выплаты однако, до настоящего времени Лобачёва Е.Ю. последнюю сумму не возвратила.
 
    Главное управление просило суд взыскать с Лобачёвой Е.Ю. не возвращенные денежные средства, связанные с предоставлением последней единовременной компенсационной выплаты полученной в рамках программы в размере 657718 руб. 75 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие, удовлетворив заявленные ими требования по основаниям, указанным в иске.
 
    Ответчик Лобачёва Е.Ю. извещалась о времени и месте рассмотрения дела по месту ее регистрации на территории <адрес> посредством почтовой связи, заказным письмом с уведомлением. Почтовое уведомления с места регистрации возвращено в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения.
 
    Согласно сведениям, представленным из ТП УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лобачёва Е.Ю. зарегистрирована на территории <адрес> в <адрес>.
 
    Из ответа, полученного из администрации Солтонского Сельсовета, <адрес> следует, что Лобачева Е.Ю. в настоящий момент времени по вышеуказанному адресу не проживает, выбыла в <адрес>.
 
    Согласно ответа, полученного по запросу суда из ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю в региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета Лобачёва Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрирована.
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о фактическом месте нахождения Лобачёвой Е.Ю., для защиты интересов последнего назначен адвокат Солтонского района Веремеенко С.Л.
 
    В судебном заседании адвокат Веремеенко С.Л. исковые требования Главного Управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности не признал, сославшись на то, что ему не известна позиция подзащитной Лобачёвой Е.Ю. относительно заявленных к нему исковых требований.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что поддерживают исковые требования к Лобачёвой Е.Ю.в полном объеме по основаниям, аналогичным указанным в иске.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУЗ «Солтонская ЦРБ» Болучевская О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
 
    Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
    Исследовав письменные материалы дела, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ о рассмотрении дела в пределах заявленных истцом требований, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании» от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ, в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор). В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.
 
    В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:
 
    а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;
 
    б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
 
    в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;
 
    г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «ЦРБ Солтонского района» и Лобачёвой Е.Ю. был заключен трудовой договор №, по условиям которого Лобачёва Е.Ю. была принята на работу в Солтонскую районную больницу в качестве врача стоматолога.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением и Лобачёвой Е.Ю. был заключен договор № на осуществление в 2012 году единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.
 
    В соответствии с п. 2.3.1 вышеназванного договора Главное управление приняло на себя обязательства осуществить медицинскому работнику компенсационную выплату в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора на банковский счет, открытый медицинским работником в кредитной организации.
 
    В силу положений п. 2.1.1 договора Лобачёва Е.Ю. приняла на себя обязательства работать в течение пяти лет со дня заключения настоящего Договора на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.
 
    В соответствии с п. 2.1.2 договора, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, ответчик обязан возвратить Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду.
 
    Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ единовременная компенсационная выплата в сумме 1 000 000 рублей была перечислена на счет Лобачёвой Е.Ю., открытый в отделении «Сбербанка России».
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лобачёва Е.Ю. уволена на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - по собственному желанию.
 
    В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
 
    Оценивая собранные по делу доказательства суд исходит из того, что заключая договор № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление в 2012 году единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей Лобачёва Е.Ю. добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду.
 
    В соответствии с расчетом Главного управления, часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Лобачёвой Е.Ю. периоду времени и подлежащей возврату истцу составляет 657 718 руб. 75 коп.
 
    Суд, проверив приведенный истцом расчет части компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика соглашается с ним, принимает во внимание положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, а также учитывая и то обстоятельство, что ответчиком представителем ответчикаон также не оспаривается.
 
    В силу положений ст. 190 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало. При этом согласно ч. 1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
 
    Поскольку договор № был заключен между Главным управлением и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет, то Лобачёва Е.Ю. как медицинский работник должна была отработать в КГБУЗ «ЦРБ Солтонского района» 1826 дней из расчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. При этом количество отработанных дней                Лобачёвой Е.Ю. в рамках вышеуказанного договора составляет 625 дней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Следовательно, подлежащая ко взысканию с ответчика сумма невозвращенной компенсационной выплаты составляет 657 718 руб. 75 коп. (1000000/1826 = 547 руб. 65 коп. (выплата за 1 день); 625 х 547,65 = 342281 руб. 25 коп. (сумма пропорционально отработанному времени); 1000000-342281, 25 = 657 718 руб. 75 коп.).
 
    Поскольку трудовые отношения между Лобачёвой Е.Ю. и КГБУЗ «ЦРБ Солтонского района» были прекращены ДД.ММ.ГГГГ, а последняя в силу положений 2.1.2 договора               № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 календарных дней с момента прекращения трудового договора должна была возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному медицинским работником времени, то суд находит основания для применения к спорным правоотношениям положений ст. 395 ГК РФ, согласно которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, подлежат уплате проценты на сумму этих средств, который определяется учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства. При этом в случае взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
 
    Согласно Указания банка России от ДД.ММ.ГГГГ № 2873-У размер ставки рефинансирования с ДД.ММ.ГГГГ составляет 8,25% годовых.
 
    В связи с тем, что трудовые отношения между КГБУЗ «Солтонская ЦРБ» и              Лобачёвой Е.Ю. были прекращены ДД.ММ.ГГГГ и последняя в силу положений п. 2.1.2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ с применением правил положений ст.ст. 190-192 ГК РФ должна была в течение 30 календарных дней с момента прекращения трудового договора возвратить в краевой бюджет часть единовременной компенсационной выплаты, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета 8,25% годовых начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по день вынесения решения суда в размере 5727 руб. 63 коп. исходя из следующего расчета: 657 718 руб. 75 коп.: 100% х 8,25% : 360 х 45 дней (дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года) = 6782 руб. 72 коп.
 
    В связи с тем, что истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины то с Лобачёвой Е.Ю. в доход бюджета Солтонского района Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9845 руб. 01 коп.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности к Лобачёвой ФИО1 о взыскании денежных средств, связанных с предоставлением единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.
 
    Взыскать с Лобачёвой ФИО1 в пользу Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности сумму невозвращенной компенсационной выплаты в размере 657 718 руб. 75 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6782 руб. 72 коп.
 
    Взыскать с Лобачёвой ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Солтонского района Алтайского края в размере 9845 руб. 01 коп.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Солтонский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.
 
    Судья:                                                                                                                С.А. Илларионов