Решение от 27 августа 2014 года №2-150/2014

Дело № 2-150/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
р.п. Белый Яр 27 августа 2014 года
 
    Верхнекетский районный суд Томской области в составе судьи Давыдчика Я.Ф., при секретаре Трегуб Т.А., с участием:
 
    представителя заявителя ОП № 5 МО МВД России «Колпашевский» Крюкова С.П. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГсроком действия по ДД.ММ.ГГГГгода,
 
    заместителя прокурора Верхнекетского района Томской области Муторова М.А.,
 
    лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению врио начальника отдела полиции №МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области об установлении административного надзора с административным ограничением в отношении С.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Врио начальника отдела полиции №МО МВД России «Колпашевский» (далее отдел полиции №МО МВД России «Колпашевский»- заявитель) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении С., с установлением административного ограничения.
 
    В обоснование заявления указано, что 24 августа 2012 года С. освобожден по отбытию наказания из ЯУ-114/2 , где отбывал наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, назначенного приговором Верхнекетского районного суда Томской области от 03.03.2009 года за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с присоединением приговора Верхнекетского районного суда Томской области от 25.11.2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда от 12.10.2011 года). По данным ИЦ ИБД УМВД по Томской области имеются сведения о привлечении С. к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В течение последнего года Сангауров О.М. пять раз привлекался к административной ответственности: 04.07.2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей; 31.07.2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 300 рублей; 28.09.2013 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 22.10.2013 года по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 06.02.2014 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
 
    Поскольку С. будучи освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, систематически допускает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за которые ему были назначены административные наказания, по месту жительства характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, может дальше продолжить преступную деятельности в связи с чем требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.
 
    Ссылаясь на п.1 ч.1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения С. преступлений и других правонарушений просил установить С. административный надзор сроком на один год и одновременно установить административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц в отдел полиции № МО МВД России "Колпашевский" для регистрации.
 
    Представитель заявителя - старший участковый уполномоченный полиции отдела УУП и ПДН ОП №МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области Крюков С.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявлении настаивал, просил его удовлетворить и установить административный надзор сроком на один год с указанным в заявлении административным ограничением.
 
    С. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, не возражал против установления над ним административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в отдел полиции N 5 МО МВД России "Колпашевский" для регистрации.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Верхнекетского района, полагавшего заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
 
    лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).
 
    В силу пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.
 
    Судом установлено, что приговором Верхнекетского районного суда Томской области от 03.03.2009 года С., , признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Верхнекетского районного суда Томской области от 25.11.2008 года и на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С учетом постановления Асиновского городского суда от 12.10.2011 года считать осужденным по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ срок наказания 3 года 6 месяцев лишения свободы. Указанным выше постановлением Асиновского городского суда от 12.10.2011 года квалификация содеянного по основной статье – п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ не изменялась.
 
    24 августа 2012 года С. освобожден по отбытию наказания из ЯУ-114/2 .
 
    Факт совершения С. в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, подтверждается следующими материалами дела: постановлениями мирового судьи от 19.07.2013 года, от 19.08.2013 года, от 07.10.2013 года, от 11.11.2013 года, от 06.02.2014 года, в соответствии с которыми С. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ и ему назначены наказания в виде административного штрафа 200 рублей, 300 рублей, 500 рублей, 500 рублей и по постановлению от 06.02.2014 года – административный арест сроком на трое суток, сведениями базы данных ОП №МО МВД России «Колпашевский» об административных правонарушениях, объяснением С. от 12 мая 2013 года, в котором он пояснил, что сотрудниками полиции ему разъяснено, что если он в течение одного года совершит какие либо административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, то в отношении него может быть установлен административный надзор.
 
    Таким образом, поскольку совершенные С. административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ), он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, следовательно, имеются все основания для установления в отношении С. административного надзора по пункту 2 части 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания
 
    На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Таким образом, руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3, а также п. 1 ч. 1 ст. 5 и п.2 ч.3 ст. 5, Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд решил удовлетворить требование врио начальника ОП №МО МВД России «Колпашевский» и установить в отношении С. административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В соответствии с абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    Участковым уполномоченным полиции С. характеризуется с отрицательной стороны, как не имеющий постоянного места работы, не предпринимает попыток к трудоустройству, живущего за счет временных заработков. Злоупотребляет спиртными напитками. Круг общения в основном состоит из лиц нигде не работающих, судимых, злоупотребляющих спиртными напитками.
 
    Руководствуясь вышеприведенными положениями Закона, а также с учетом личности С., его поведения после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание характер и степень тяжести совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в отдел полиции №МО МВД России «Колпашевский» УМВД по Томской области, поскольку за С. необходим усиленный контроль со стороны отдела полиции.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление врио начальника отдела полиции №МО МВД России «Колпашевский» УМВД по Томской области об установлении в отношении С. административного надзора и административного ограничения удовлетворить.
 
    Установить в отношении С., в административный надзор сроком один год со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
 
    На время административного надзора установить в отношении С., в административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в отдел полиции №МО МВД России «Колпашевский» УМВД по Томской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
Судья         подписано             Я.Ф. Давыдчик
 
    На момент размещения на сайт, не вступило в законную силу.