Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-150/2014
2-150/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«05» мая 2014г. с. Гавриловска 2-я
Гавриловский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Рыжова Н.М.,
при секретаре Шлыковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления сельского хозяйства Тамбовской области к Андриянову О.В., Андрияновой А.А., Андрияновой В.О. о взыскании в солидарном порядке,
У С Т А Н О В И Л :
Управление сельского хозяйства Тамбовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что Управление сельского хозяйства Тамбовской области обратилось в Гавриловский районный суд Тамбовской области 24.07.2012 г. с иском о расторжении договора и взыскании материального ущерба в сумме <данные изъяты> рублей, причиненного государству путем неисполнения договора участником федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» Андриянову О.В..
Решением суда от 16 октября 2012 года исковые требования управления сельского хозяйства Тамбовской области были удовлетворены в полном объеме.
26 декабря 2012 года исполнительный лист ВС № 013147544 по данному делу был направлен начальнику Гавриловского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области для возбуждения исполнительного производства и взыскания денежных средств. 11 января 2013 года было возбуждено исполнительное производство
№ 110/13/02/68 в отношении Андриянова О.В.. В адрес управления сельского хозяйства было направлено постановление судебного пристава-исполнителя от 31.10.2013 года об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.
По состоянию на 1 марта 2014 года Андриянов О.В. никаких выплат не произвел.
В связи с тем, что Андриянов выплаты не производит, управление сельского хозяйства области просит суд привлечь в качестве солидарного должника по исполнительным листам супругу Андриянова О.В. - Андрияновой А.А. и обратить взыскание на нее, в том числе с ее доходов и имущества. На основании п.9 Типового положения расчетная стоимость строительства (приобретения жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определялась исходя из размера общей площади жилого помещения, в частности для семьи от 3х и более человек по 18 кв.м. на каждого члена семьи и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья в сельской местности на территории РФ. Сумма социальной выплаты для семьи Андриянова О.В. в 2011 году составила <данные изъяты> рублей. В соответствии с п.23 Типового положения жилое помещение оформляется в общую собственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве. На основании свидетельства от 28 апреля 2011 г. № 209 о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в графе численный состав семьи гражданина указано три человека: Андриянов О.В., супруга Андриянова А.А. и дочь Андриянова В.О..
В соответствии с п.1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.
На основании п.2 ст.308 ГК РФ если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании п.1 ст.322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности, при неделимости предмета обязательства.
В силу п.1 ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
В соответствии с п.2 ст.45 Семейного кодекса РФ взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.
Таким образом, есть достаточно оснований для того, чтобы признать Андриянова О.В., Андриянову А.А. и Андиянову В.О. солидарными должниками, в связи с тем, что денежные средства получали из расчета всех членов семьи.
Управление сельского хозяйства Тамбовской области признать Андриянову О.В., Андрияновой А.А. и Андрияновой В.О. солидарными должниками.
В судебном заседании представитель истца - Управления сельского хозяйства Тамбовской области Каравичева С.А., поддержав исковое заявление, изложила обстоятельства, указанные в нем.
Ответчик Андриянов О.В. иск не признал.
Ответчица Андриянова А.А.иск не признала.
Законный представитель Андрияновой В.О. – Андриянова А.А. иск не признала.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Гавриловского районного суда Тамбовской области от 16.10.2012г., вступившим в законную силу19.11.2012г., расторгнут трехсторонний договор № 119 от 15.04.2011, заключенный Управлением сельского хозяйства Тамбовской области с ООО «Тамбовмясопром» и Андриянову О.В. о предоставлении Андриянову О.В. социальной выплаты для приобретения (строительства) собственного жилья в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскана с Андриянову О.В. в пользу Управления сельского хозяйства Тамбовской области сумма полученной им социальной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, из них : полученные из федерального бюджета <данные изъяты> рублей, из областного бюджета - <данные изъяты> рубля.
Взыскана с Андриянову О.В. государственная пошлина в размере <данные изъяты> рубля в доход федерального бюджета.
Суд не может согласиться с требованиями истца о солидарной обязанности Андрияновой А.А., Андрияновой В.О. возвратить названную социальную выплату по следующим основаниям.
В силу ст.307 ч 2 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Как выше указано, обязательства в данном случае возникли у Участника программы Андриянова О.В.. В то же время Андриянова А.А., Андриянова В.О. участниками программы не являлись, социальная выплата им не предоставлялась, каких либо обязательств в связи с предоставлением такой выплаты они на себя не принимали.
Андриянов О.В. действительно на момент получения социальной выплаты являлся членом семьи Андрияновой А.А. (супругом).
В то же время участником Федеральной Целевой Программы могут быть как молодой специалист, так и молодая семья.
В соответствии с п. 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение № 1к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов) право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862;
б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.
Как видно из ксерокопии свидетельства (л.д.15) социальная выплата
производилась не молодой семье, а молодому специалисту Андриянову О.В.. I
Таким образом, участником Федеральной Целевой программы Андриянова А.А., Андриянова В.О. не являлись, и в этой связи обязательств у них по возврату суммы не наступило.
Так же суд не может согласиться с выводами истца о том, что на Андрияновой А.А., Андрияновой В.О. лежат солидарные обязательства по возврату указанной социальной выплаты ввиду того, что на момент ее получения они являлись членами семьи Андриянова О.В..
Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (ст.322 ч 1 ГК РФ).
Как видно из ксерокопии договора №119 от 15.04.2011г., заключенного между Управлением сельского хозяйства Тамбовской области в лице начальника управления А. и ООО «Тамбовмясопром» в лице директора И., Андриянову О.В., договором не предусмотрена солидарная обязанность по исполнению условий договора ответчиками Андрияновой А.А., Андрияновой В.О..
В соответствии со ст. 45 ч.2 СК РФ взыскание обращается на общее имущество супругов по общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное по обязательствам одним из супругов, было использовано на нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.
Судом не установлены общие обязательства супругов по возврате социальной выплаты на приобретение жилья, поскольку это не предусмотрено ни законом, ни Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение № 1к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов).
Также судом не установлено, что все, полученное по обязательствам Андрияновым О.В., было использовано на нужды семьи, поскольку истец не предоставил суду никаких доказательств того, что денежные средства в виде социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья были использованы на строительство либо приобретение жилья для его семьи, отсутствует в деле свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности членов семьи Андриянова О.В. на жилой дом на приобретение (строительство) которого была выделена социальная выплата.
Поэтому в удовлетворении исковых требований Управления сельского хозяйства Тамбовской области о взыскании с Андрияновой А.А., Андрияновой В.О. в солидарном порядке с Андриянову О.В. <данные изъяты> рублей следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Управлению сельского хозяйства Тамбовской области в удовлетворении иска о взыскании с Андрияновой А.А., Андрияновой В.О. в солидарном порядке с Андриянову О.В. <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение судом в окончательной форме принято 08.05.2014г..
Судья Н.М.Рыжов
