Решение от 28 февраля 2014 года №2-150/2014

 
Дело№ 2-150/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 февраля 2014 года        с. Красноборск                                                           
 
    Красноборский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кузнецовой С.В.,
 
    при секретаре Смеловой Н.В.,
 
    с участием прокурора Красноборского района Посохова А.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, поданному в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания», Министерству труда, занятости и социального развития <адрес> об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания», Министерству труда, занятости и социального развития <адрес> об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
 
    В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной в ноябре 2013 года внеплановой проверки в ГБУ СОН АО «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» по месту осуществления деятельности в д. Верхняя Сергиевская, сотрудником Отдела надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
 
    Из акта проверки № 61, составленного 14.11.2013, следует, что в здании отделения временного проживания, расположенного по адресу: д. Верхняя Сергиевская, <адрес>, в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности кабельные линии систем оповещения, управления эвакуацией и пожарной сигнализацией, участвующие в обеспечении эвакуации людей при пожаре, проложены по горючим конструкциям, в результате чего они не смогут сохранить свою работоспособность в условиях пожара в течение времени необходимого для полной эвакуации людей в безопасную зону. На путях эвакуации первого и второго этажа здания не предусмотрено аварийное освещение, кроме того пути эвакуации первого и второго этажа обшиты материалами, не соответствующими своду правил. В нарушение п. 135 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № от 25.04.2012, в здании не обеспечено минимально-необходимое количество носилок, необходимых в случае пожара для эвакуации больных, лишенных возможности самостоятельного передвигаться.
 
    По выявленным нарушениям виновные лица привлечены к административной ответственности, а также выдано предписание о необходимости устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.
 
    ГБУ СОН <адрес> «Красноборский КЦСО» является учреждением, предназначенным для проведения социально-оздоровительных, социально-медицинских, реабилитационных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов, а также детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (п. 2.1 Устава Учреждения). Для достижения своих уставных целей Учреждение осуществляет стационарное социальное обслуживание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также граждан пожилого возраста и инвалидов.
 
    Из п. 1.3 Устава КЦСО следует, что учредителем учреждения является <адрес> в лице министерства здравоохранения, труда и социального развития <адрес>.
 
    Пункт 1.8 Устава определяет, что финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета <адрес>, а также за счет средств, полученных в результате приносящей доходы деятельности.
 
    Материалами проверки установлено, что здание отделения временного проживания ГБУ СОН «Красноборский КЦСО» находится в оперативном управлении учреждения. Указанное здание является собственностью <адрес>.
 
    По состоянию на __.__.______г. в здании отделения временного проживания в д. Верхняя Сергиевская проживало 21 лицо пожилого возраста и 5 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
 
    Характер деятельности, осуществляемой Учреждением, в части оказания стационарного социального обслуживания детей и пожилых лиц свидетельствует о необходимости принятия и выполнения всего комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности лиц, наиболее нуждающихся в социальной защите, в период их проживания в отделении.
 
    В иске прокурор просил обязать государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» в срок до __.__.______г. привести в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности состояние эвакуационных выходов 1 и 2 этажа здания отделения временного проживания граждан, расположенного по адресу: д. Верхняя Сергиевская, <адрес>, а именно:
 
    - выполнить мероприятия по обеспечению работоспособности кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, систем аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону;
 
    - обеспечить соответствие материалов, используемых для обшивки стен и полов путей эвакуации в здании требованиям законодательства о пожарной безопасности;
 
    - установить аварийное освещение на путях эвакуации;
 
    - обеспечить минимально-необходимое количество носилок для эвакуации лиц, лишенных возможности передвигаться самостоятельно.
 
    Обязать Министерство труда, занятости и социального развития <адрес> в срок до __.__.______г. обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности и для приведения эвакуационных выходов 1-го и 2-го этажа здания ГБУ СОН <адрес> «Красноборский КЦСО» в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, а именно обеспечить финансирование работ, перечисленных в п. 1 заявленных исковых требований.
 
    В судебном заседании прокурор ФИО2 отказался от требований к ответчику ГБУ СОН <адрес> «Красноборский КЦСО» об обязании:
 
    - выполнить мероприятия по обеспечению работоспособности кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, систем аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону;
 
    - обеспечить минимально-необходимое количество носилок для эвакуации лиц, лишенных возможности передвигаться самостоятельно в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком.
 
    Требования к ответчику Министерству труда, занятости и социального развития <адрес> уточнил, указал, что поддерживает их в части обязания ответчика в срок до 01.049.2014 обеспечить финансирование не исполненных на дату вынесения решения ответчиком ГБУ социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» мероприятий по устранению нарушений, указанных в п. 1 искового заявления.
 
    Представители ответчиков ГБУ СОН <адрес> «Красноборский КЦСО» и Министерства труда, занятости и социального развития <адрес>, третьих лиц Управления надзорной деятельности МЧС России по <адрес> и Министерства финансов <адрес> в судебном заседании участия не приняли, ходатайствовали о рассмотрении искового заявления без их участия.
 
    В предварительном судебном заседании представитель ответчика ГБУ СОН <адрес> «Красноборский КЦСО» и.о. директора ФИО3 исковые требования прокурора признала в части не устраненных на дату заседания недостатков, пояснила, что ими выполнены требования по обеспечению минимально-необходимого количества носилок для эвакуации лиц, лишенных возможности передвигаться самостоятельно и выполнены мероприятия по обеспечению работоспособности кабельных линий и электропроводок систем противопожарной защиты, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, систем аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.
 
    Представитель третьего лица УНД МЧС России по <адрес> ФИО4 требования прокурора поддержал, пояснил, что в период до __.__.______г. им будет проведена проверка исполнения предписания № от __.__.______г. в части нарушений, срок устранения которых установлен до __.__.______г. в связи с тем, что и.о. директора указано на выполнение всех указанных к исполнению к данному сроку требований.
 
    Представитель ответчика Министерства труда, занятости и социального развития <адрес> в отзыве просил в иске к обоим ответчикам отказать по следующим основаниям.
 
    Согласно Уставу государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» (далее - устав) государственное учреждение является самостоятельным юридическим лицом, имеет в своем ведении обособленное имущество, владеет, пользуется и распоряжается закрепленным имуществом в соответствии с назначением этого имущества, своими уставными целями, законодательством Российской Федерации и областным законодательством. Министерство осуществляет полномочия учредителя государственного учреждения, за исключением полномочий собственника имущества государственного учреждения. Полномочия собственника имущества государственного учреждения от имени <адрес> осуществляет министерство имущественных отношений <адрес> (пункты 1.3, 1.5, 1.7, 3.1, 3.3, 5.1, 5.4 устава).
 
    Уставом также предусмотрено, что финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным учреждением осуществляется в виде субсидий из областного бюджета (пункт 5.7 устава).
 
    Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки (пункт 6 статьи 9.2 Федерального закона от __.__.______г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ).
 
    Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету (пункт 6 Положения о министерстве труда, занятости и социального развития <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от 27 марта № 117-пп (далее - Положение о министерстве).
 
    В соответствии с подпунктом 6 пункта 13 Положения о министерстве министерство в связи с реализацией компетенции осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В областном бюджете не запланированы средства для государственного учреждения на устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности, следовательно, министерство не располагает указанными средствами.
 
    Представитель третьего лица - Министерства финансов <адрес> в отзыве указал, что финансовое обеспечение деятельности ГКУ осуществляет уполномоченный орган государственной власти, коим является Министерство труда, занятости и социального развития <адрес>. Министерство финансов не осуществляет полномочия учредителя, главного распорядителя бюджетных средств, предназначенных для обеспечения деятельности учреждения.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Граждане, как предусмотрено ст. 34 Федерального закона от __.__.______г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее федеральный закон «О пожарной безопасности»), имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; на получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
 
    В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 37 № 69-ФЗ руководители организации обязаны:           соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;           разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
 
    Как установлено в судебном заседании, в ноябре 2013 года в ходе внеплановой проверки в ГБУ СОН АО «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» по месту осуществления деятельности в д. Верхняя Сергиевская, сотрудником Отдела надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности. Из акта проверки № от 14.11.2013, следует, в том числе, что в здании отделения временного проживания, расположенного по адресу: д. Верхняя Сергиевская, <адрес>, в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности на путях эвакуации первого и второго этажа здания не предусмотрено аварийное освещение, кроме того материалы, использованные в обшивке стен и полов путей эвакуации не соответствуют требованиям законодательства. Указанное здание находится в оперативном управлении учреждения и является собственностью <адрес>.
 
    ГБУ СОН <адрес> «Красноборский КЦСО» является учреждением, предназначенным для проведения социально-оздоровительных, социально-медицинских, реабилитационных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-инвалидов, а также детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (п. 2.1 Устава Учреждения). Для достижения своих уставных целей Учреждение осуществляет стационарное социальное обслуживание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также граждан пожилого возраста и инвалидов.
 
    По состоянию на __.__.______г. в здании отделения временного проживания в д. Верхняя Сергиевская проживало 21 лицо пожилого возраста и 5 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
 
    Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.
 
    Характер деятельности, осуществляемой Учреждением, в части оказания стационарного социального обслуживания детей и пожилых лиц свидетельствует о необходимости принятия и выполнения всего комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности лиц, наиболее нуждающихся в социальной защите, в период их проживания в отделении.
 
    По смыслу ст. 1 федерального закона «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
 
    Требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
 
    Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
 
    К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
 
    В силу положений ст. 37 федерального закона «О пожарной безопасности» к ответственности организаций в области пожарной безопасности относится: соблюдение требований пожарной безопасности, выполнение предписаний и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности, содержание в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты.
 
    Минимально необходимые требования, обеспечивающие, в том числе и пожарную безопасность, согласно ст. 7 федерального закона от __.__.______г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», устанавливают технические регламенты.
 
    Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, установлены Федеральным законом от __.__.______г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Закон № 123-ФЗ), в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров.
 
    По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 51 Закона № 123-ФЗ, в целях защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничения его последствий предусмотрено создание систем противопожарной защиты.
 
    Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов, как следует из положений ч. 4 ст. 51 Закона № 123-ФЗ, устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.
 
    В силу ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ от __.__.______г. каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов, обеспечено бепрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы, организовано оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям, в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения.
 
    Законодателем в п. 8 ст. 89 названного закона № 123-ФЗ установлены общие предписания относительно количества эвакуационных выходов из помещений и зданий, элементов строительных конструкций зданий, сооружений. Конкретные требования, предъявляемые к количеству эвакуационных выходов из помещений и зданий, установлены в специальных правилах.
 
    Пункт 4.3.1 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС РФ № от 25.03.2009, устанавливает, что в зданиях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», из содержания которого следует, что эвакуационное освещение подлежит обязательной установке в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей, при числе эвакуирующихся более 50 человек (п.п. 7.60, 7.62).
 
    Согласно пункта 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС РФ № от __.__.______г. в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:
 
    Г1, В1, <адрес>, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
 
    Г2, В2, <адрес>, Т3 или Г2, В3, <адрес>, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;
 
    Г2, РП2, <адрес>, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
 
    В2, РП2, <адрес>, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.
 
    В нарушение указанных выше предписаний в здании КЦСО, представляющем собой двухэтажное здание в кирпичном исполнении, пути эвакуации обшиты горючими материалами, на путях эвакуации здания не предусмотрено аварийное освещение, что не соответствует указанным положениям сводов правил.
 
    Учитывая изложенное, суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что в связи с ненадлежащим выполнением ГБУ СОН <адрес> «Красноборский КЦСО» в здании отделения временного проживания требований пожарной безопасности, содержащихся в пункте 4.3.1, п. 4.3.2 Свода правил 1.13130.2009 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», имеется потенциальная угроза жизни и здоровью проживающих и работников данного учреждения.
 
    Рассматривая требование прокурора об обязании Министерства труда, занятости и социального развития <адрес> в срок до __.__.______г. обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений, указанных в п. 1 искового заявления суд приходит к выводу о их обоснованности в силу следующего.
 
    В соответствии со ст. 38 федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возлагается на собственников имущества, а также на лиц, уполномоченных владеть, пользовать и распоряжаться имуществом.
 
    Согласно пункту 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.
 
    Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества.
 
    Как следует из содержания п. 1, 2, 6 и 9 ст. 9.2 Федерального закона от __.__.______г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
 
    Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
 
    Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
 
    Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
 
    Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
 
    Статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает субсидиарной ответственности учредителя (собственника имущества) бюджетного учреждения по обязательствам.
 
    В то же время, собственник, несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Требования об устранении нарушений противопожарного законодательства заявленные прокурором к КЦСО основаны на общеобязательных положениях закона, затрагивают прав и интересы, в том числе безопасность неопределенного круга лиц.
 
    Ответчик КЦСО, являясь бюджетным учреждением, финансируется учредителем - соответчиком по делу посредством субсидий из бюджета субъекта, в том числе с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем, однако ответчиком - Министерством не представлено доказательств достаточности предоставленных на 2014 год КЦСО средств, в том числе и на проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений, как не представлено и доказательств незначительности необходимых на устранение выявленных недостатков расходов.
 
    Прокурору в порядке, предусмотренном ст. 45 ГПК РФ, предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Срок устранения выявленных нарушений до __.__.______г. представителем ответчика ГБУ СОН АО «Красноборский КЦСО» не оспаривается, учитывая данную позицию и пояснения представителя третьего лица ФИО5 о конкретных видах работ, которые необходимо произвести для устранения выявленных нарушений, суд полагает указанный прокурором срок разумным.
 
    Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно ст. 333.19 п. 1 пп. 3 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера (для физических лиц) государственная пошлина подлежит уплате в размере 200 рублей (иск заявлен в интересах неопределенного круга физических лиц).
 
    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой прокурор в порядке, предусмотренном ст. 103 ГПК РФ, был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины - КЦСО в размере 200 руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора <адрес>, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания», Министерству труда, занятости и социального развития <адрес> об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
 
    Обязать государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» в срок до __.__.______г. привести в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности состояние эвакуационных путей 1 и 2 этажа здания отделения временного проживания граждан, расположенного по адресу: д. Верхняя Сергиевская, <адрес>, а именно: обеспечить соответствие материалов, используемых для обшивки стен и полов путей эвакуации в здании требованиям законодательства о пожарной безопасности; установить аварийное освещение на путях эвакуации.
 
    Обязать Министерство труда, занятости и социального развития <адрес> в срок до 01.09.2014обеспечить финансирование мероприятий ГБУ социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» по приведению эвакуационных путей 1-го и 2-го этажа здания, расположенного по адресу: д. Верхняя Сергиевская, <адрес> в соответствие с требованиями законодательства.
 
    Взыскать с государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения <адрес> «Красноборский комплексный центр социального обслуживания» в доход бюджета муниципального образования «Красноборский муниципальный район» государственную пошлину 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Судья                                         подпись                         С.В. Кузнецова
 
 
    Верно:
 
    Судья                                                                              С.В. Кузнецова
 
    Мотивированное решение изготовлено __.__.______г..
 
    Судья                                                                              С.В. Кузнецова