Определение от 24 января 2014 года №2-150/2014

Дело № 2-150/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    24 января 2014 года с. Якшур-Бодья УР
 
    Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:
 
    председательствующего судьи Григорьевой Е.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района УР Дерюшева Д.А.,
 
    при секретаре Кокшаровой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Пушкаревское» Удмуртской Республики о понуждении к совершению действий и исполнению обязанности по опубликованию в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Пушкаревское» Удмуртской Республики (далее - Администрация МО «Пушкаревское») о понуждении к совершению действий и исполнению обязанности по опубликованию в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.
 
    Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Якшур-Бодьинского района проведена проверка соблюдения обязанности муниципальных служащих по предоставлению информации, подлежащей в соответствии с действующим законодательством, размещению в сети «Интернет», в том числе обязанности по предоставлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):
 
    1) граждане, претендующие на замещение должностей государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
 
    1.1) граждане, претендующие на замещение должностей членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, должностей в Центральном банке Российской Федерации, включенных в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации;
 
    2) граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, в государственных корпорациях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов;
 
    3) граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;
 
    3.1) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;
 
    4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1-3.1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в п. 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации.
 
    В нарушение указанных требований закона сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих на момент проверки 20.12.2013 на официальном сайте МО «Пушкаревское» http://puchkari.bodia.ru/ не размещены.
 
    Данные нарушения закона являются недопустимыми, создают условия для совершения иных коррупционных правонарушений руководителями муниципальных учреждений, снижению уровня прозрачности таких сведений, их доступности для неопределенного круга лиц.
 
    Кроме того, неисполнение обязанности по опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями учреждений влечет за собой нарушение основных принципов противодействия коррупции, а в частности принципа, предусмотренного п. 3 ст. 3 Федерального закона № 273-ФЗ, предусматривающего публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
 
    На основании изложенного прокурор просил обязать Администрацию МО «Пушкаревское» в течение одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу устранить выявленные нарушения, а именно: исполнить обязанности по опубликованию в открытом доступе в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципальными служащими МО «Пушкаревское».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Якшур-Бодьинского района УР Дерюшев Д.А. от исковых требований прокурора отказался в полном объеме в связи с добровольным удовлетворением ответчиком исковых требований прокурора, просил производство по делу прекратить.
 
    Представитель ответчика - Администрации МО «Пушкаревское» - Широбокова О.П., действующая на основании Устава МО «Пушкаревское», решения Совета депутатов МО «Пушкаревское» от 11.03.2012, против прекращения производства по делу не возражала.
 
    Последствия отказа истца от иска сторонам разъяснены и понятны.
 
    В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Поскольку отказ истца от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять и удовлетворяет требования истца.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
 
о п р е д е л и л :
 
    Прекратить производство по гражданскому делу по иску прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Пушкаревское» Удмуртской Республики о понуждении к совершению действий и исполнению обязанности по опубликованию в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение 15 дней со дня вынесения.
 
    Судья Е.Н. Григорьева