Решение от 20 сентября 2013 года №2-150/2013

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    20 сентября 2013 года с. Тасеево
 
    Тасеевский районный суд Красноярского края в составе председательствующего:
 
    судьи Саюнова В.В.,
 
    при секретаре Триппель Л.А.
 
    с участием:
 
    истца Никаевой Натальи Викторовны,
 
    представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия в №, удостоверенной главой администрации Тасеевского сельсовета,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Никаевой Натальи Викторовны к администрации Тасеевского сельсовета об обязывании проведения капитального ремонта, взыскании компенсации морального вреда, расходов, связанных с обращением в суд,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратился в суд по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> и ею был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Она проживает в указанной квартире с братом, являющимся инвалидом с детства. Собственником дома, в котором она проживает с ДД.ММ.ГГГГ является администрация Тасеевского сельсовета, которая с ДД.ММ.ГГГГ не проводила капитального ремонта. За время эксплуатации несущие конструкции помещения утратили свои физические свойства и дальнейшее проживание в квартире без проведения капитального ремонта становится небезопасным.
 
    Она как наниматель старалась содержать жилое помещение в надлежащем состоянии, проводя текущие ремонты, но за ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение пришло в негодное состояние и восстановить его в пригодное состояние текущим ремонтом не представляется возможным. Просит обязать администрацию Тасеевского сельсовета провести в <адрес> капитальный ремонт, установив срок для проведения ремонта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с администрации Тасеевского сельсовета компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> и взыскать судебные расходы в размере <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании Никаева Н.В. свои исковые требования поддержала и настаивает на их удовлетворении по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал частично, и пояснил, что с объемом работ по проведению капитального ремонта и сроке его проведения он признает частично – не признает по перекрытию крыши дома и ремонту печи отопления, по моральному вреду не признает вообще, частично по судебным расходам, не признает в размере <данные изъяты> – за уплату госпошлины за моральный вред.
 
    Выслушав участников, изучив предоставленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Никаевой Натальи Викторовны частично по следующим основаниям:
 
    Согласно договора социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тасеевского сельсовета и Никаевой Натальей Викторовной, что администрация <данные изъяты> является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, которую предоставляет в бессрочное владение и пользование Никаевой Наталье Викторовне и членам её семьи.
 
    Согласно п.3 наймодатель в лице администрации Тасеевского сельсовета обязан:
 
    Подпункт а) передать нанимателю в бессрочное пользование, свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническом, экологическом и иным требованиям;
 
    Подпункт б) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
 
    Подпункт в) предоставлять нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
 
    Как установлено судом и не опровергается представителем ответчика, что <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ году и Никаева Н.В. и члены семьи проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что с момента постройки текущий и капитальный ремонт собственником данного дома не проводился.
 
    Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
 
    1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
 
    2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
 
    3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
 
    4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
 
    5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
 
    6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Как установлено в судебном заседании наниматель Никаева Н.В. и члены её семьи проводили текущие ремонты для выполнения условий договора социального найма жилого помещения, однако их работы по выполнению ремонтов не приводили к положительному результату, что подтверждено техническим заключением по результатам обследования жилой квартиры, расположенной в <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ строительной компанией <данные изъяты>» по заявке администрации Тасеевского сельсовета, установившей наличие воды в подполе, при котором не возможно провести его осмотр, разрушении дверных, оконных проемов и стен под ними, разрушении отделочного слоя оштукатуренных поверхностей на потолке и стенах, не соответствии электрической проводки ПЭУ и требованиям пожарной безопасности и другое.
 
    Пункты 3 и 4 части 2 ст.65 ЖК РФ констатируют, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:
 
    3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
 
    4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    Пункт 5 части 1 статьи 67 ЖК РФ указывает, что наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
 
    Техническое заключение по результатам обследования жилой квартиры, принадлежащей администрации Тасеевского сельсовета, расположенной в <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ строительной компанией <данные изъяты>» по заявке администрации Тасеевского сельсовета констатирует, что в настоящее время строительные конструкции жилого дома, находящегося по адресу:<адрес> не отвечают требованиям нормальной эксплуатации и находятся в состоянии, характеризующимся как недопустимое. В жилом доме необходимо провести капитальный ремонт на строительные конструкции.
 
    Акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленный на основании проведенной межведомственной комиссии свидетельствует в своем заключении о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.
 
    На основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования жилого помещения, расположенного в <адрес> межведомственная комиссия приняла заключение, что в <адрес> необходим и возможен капитальный ремонт с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.
 
    Постановлением администрации <данные изъяты> района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес> признано требующего капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции» требованиям и после завершения – продолжения процедуры оценки.
 
    В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами.
 
    Согласно постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находится в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
 
    Таким образом, суд находит, что совокупность предоставленных доказательств свидетельствуют о наступившем моменте необходимости капитального ремонта жилого помещения, находящегося в пользовании истицы и членов её семьи, находящегося в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, проживающих в данном жилом помещении, и без проведения капитального ремонта жилого помещения эксплуатация его без ущерба для проживающих в нем лиц, невозможна. Суд находит и признание собственника жилого помещения – администрации Тасеевского сельсовета о необходимости проведения капитального ремонта в жилом помещении, занимаемом истицей и членами её семьи и действиях администрации Тасеевского сельсовета, как собственника квартиры, направленных на его осуществления.
 
    Рассматривая не признание представителем истца исковых требований истицы в части объема выполняемых при ремонте жилого помещения работ, суд приходит к следующим выводам: истица Никаева Н.В. не является специалистом в области строительных работ, не имеет соответствующего строительного или иного специального образования, а в исковых требованиях указала на виды работ, которые по её мнению должны быть осуществлены для придания жилому помещению статуса жилого и пригодного для проживания. Представитель ответчика ФИО1 указал о не согласии с выполнением таких видов работ, которые истцом не указаны. Суд может вынести решение только в рамках предмета спора, указанного истцом и выйти за пределы которого самостоятельно не может. Однако, собственник жилья самостоятельно может решать вопросы при проведении капитального ремонта о необходимости такого вида работ, которые послужат решением вопроса о пригодности жилого помещения отвечать всем требованиям такового и выходящие за рамки предмета спора, указанного истицей.
 
    Истец Никаева Н.В. указала о необходимости проведения капитального ремонта в виде: проведения заливки фундамента дома, ремонта стен и нижних венцов здания, ремонта полов, ремонта внутренней электропроводки, ремонта внутриквартирных стен и перегородок, ремонта оконных и дверных проёмов, проведения штукатурки стен и потолков, установив срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представителя истца ФИО1 данные виды работ и срок проведения капитального ремонта признал в полном объеме и суд находит в данной части исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Рассматривая исковые требования истицы о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, суд находит их подлежащим удовлетворению частично.
 
    В соответствии в соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    На основании ч.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    В судебном заседании истица Никаева Н.В. пояснила, что она неоднократно обращалась к ответчику с требованием провести капитальный ремонт, но на ее обращения не реагируют, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд. Администрация Тасеевского сельсовета, как собственник, длительное время не исполняет свои обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения, и бездействием ответчика, который является наймодателем и обязан провести в занимаемом ею жилом доме капитальный ремонт, ей причинен моральный вред. Она несколько лет живет в ожидании, обеспокоенности за судьбу проживающих с ней членов семьи. И эта тревога в связи с опасностью разрушения дома, так как фундамент дома полностью разрушен, нижние венцы дома сгнили по всему периметру, в подполе стоит вода, полы провалились и ходить по ним опасно. Электрическая проводка не соответствует техническим нормам и также представляет опасность для неё и членов её семьи. Равнодушие со стороны руководства администрации Тасеевского сельсовета в течение длительного периода времени причиняет еще больше страданий и обеспокоенность за безопасность проживания в этой квартире. Ее брат ФИО2, является инвалидом с детства, имеет <данные изъяты> инвалидности.
 
    Судом установлено, что действительно истица обращалась в администрацию Тасеевского сельсовета как наниматель жилого помещения с предусмотренным законом требованием провести капитальный ремонт занимаемого ею квартиры. До настоящего времени администрация Тасеевского сельсовета, обязанная как собственник жилого помещения, провести капитальный ремонт квартиры, своих обязанностей не исполнила. Не проведение своевременного капитального ремонта приводит к нарушению законных прав истца и членов ее семьи на проживание в жилом помещении, пригодном для проживания, ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья проживающих в данном жилом помещении граждан.
 
    Суд находит, что в результате бездействия администрации Тасеевского сельсовета по принятию мер для проведения капитального ремонта жилого помещения, в котором проживает истица действительно причинены нравственные страдания, вызванные нарушением ее личных неимущественных прав и посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
 
    Суд находит, что на отношения, возникшие между истицей и ответчиком должны распространяться нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку истица, исполняя свои обязанности как наниматель жилого помещения, а именно поддерживая надлежащее состояние жилого помещения, проводя текущий ремонт жилого помещения, вправе требовать от ответчика надлежащего исполнения им своих обязанностей, а именно проведения капитального ремонта жилого помещения. Тем не менее, администрация Тасеевского сельсовета в нарушение норм Жилищного Кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» возложенных на нее законом обязанностей не выполняет, чем нарушает права и законные интересы истца. В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателе, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Суд находит, что наличие вины в бездействии ответчика по проведению капитального ремонта нашло свое подтверждение, вследствие чего требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. В зависимости от характера и объема причиненных Никаевой Н.В. нравственных страданий, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает необходимым удовлетворить требование о компенсации морального вреда в части, а именно в сумме <данные изъяты>.
 
    Рассматривая исковые требования истицы Никаевой Н.В. о взыскании расходов, связанных с обращением в суд, суд находит их удовлетворить в полном объеме.
 
    Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, и в его пользу подлежат взысканию расходы, понесенные в связи с обращением в суд.
 
    Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы, понесенные им в связи с обращением в суд, в размере государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере <данные изъяты>, подтвержденных документально.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.              Исковые требования Никаевой Натальи Викторовны к администрации Тасеевского сельсовета об обязывании проведения капитального ремонта, взыскании компенсации морального вреда, расходов, связанных с обращением в суд удовлетворить частично.
 
    2.              Обязать администрацию Тасеевского сельсовета провести капитальный ремонт в <адрес> а именно произвести: заливку фундамента, ремонт стен и нижних венцов здания, ремонт полов, ремонт внутренней электропроводки, ремонт внутриквартирных стен и перегородок, ремонт оконных и дверных проемов, произвести оштукатуривание стен и потолка, - установив срок для проведения капитального ремонта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    3.              Взыскать с администрации Тасеевского сельсовета в пользу Никаевой Натальи Викторовны компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.
 
    4.              Взыскать с администрации Тасеевского сельсовета в пользу Никаевой Натальи Викторовны расходы, связанные с обращением в суд в размере <данные изъяты>.
 
    5.              В остальной части иска Никаевой Натальи Викторовны отказать.
 
    6.              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья подпись В.В. Саюнов.
 
    Дело № 2-150/2013