Решение от 22 мая 2013 года №2-150/2013

Подлинник Дело № 2-150/2013 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Новоселово 22 мая 2013 года
 
    Федеральный суд Новоселовского района Красноярского края в составе:
 
    председательствующего – судьи Л.Л. Коробкова,
 
    при секретаре Т.Н. Лалетиной,
 
    в присутствии представителя истца - помощника прокурора Новоселовского района Полянской Е.В., представителя ответчика Косырьковой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоселовского района Красноярского края к МБОУ «Легостаевская СОШ №» о понуждении к действиям,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Новоселовского района Красноярского края обратился в Федеральный суд Новоселовского района Красноярского края с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Легостаевская СОШ №» о понуждении к действиям, мотивируя свои требования тем, что
 
    Прокуратурой Новоселовского района проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МБОУ «Легостаевская СОШ №».
 
    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в МБОУ «Легостаевская СОШ №» в образовательном процессе используются 5 стационарных компьютера.
 
    При этом программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы» в Учреждении отсутствует.
 
    Имеющаяся в образовательном учреждении программа производственного контроля включает только работы по контролю санитарных требований к организации питания и медицинского обслуживания.
 
    В данной связи прокурор района просит суд:
 
    Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Легостаевская средняя общеобразовательная школа № им Р.В. Можнова» в срок до 31.12.2013 разработать программу (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4 Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».
 
    В настоящем судебном заседании представитель прокуратуры Новоселовского района – помощник прокурора Полянская Е.В. полностью поддержала заявленные требования, от дополнений отказалась.
 
    Представитель ответчика – и.о. директора МБОУ «Легостаевская СОШ №» Косырькова Е.Н. полностью признала требование прокурора района, от пояснений отказалась.
 
    Выслушав помощника прокурора района, и.о. директора МБОУ «Легостаевская СОШ №» Косырькову Е.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Несмотря на признание иска ответчиком, судом установлено:
 
    МБОУ «Легостаевская СОШ №» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <данные изъяты> и расположено по адресу: <адрес>.
 
    Учредителем юридического лица является администрация Новоселовского района.
 
    Основным видом деятельности МБОУ «Легостаевская СОШ №» является среднее (полное) общее образование.
 
    Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
 
    В соответствии со ст. 2 указанного Закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Той же нормой предусмотрено, что организации всех форм собственности должны обеспечивать соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
 
    В силу ст. 11 Закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
 
    Статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» определено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В частности, гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы предусмотрены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118.
 
    Данные санитарные правила действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к персональным электронно-вычислительным машинам (ПЭВМ) и условиям труда (пункт 1.2 Санитарных правил).
 
    Ответственность за выполнение настоящих Санитарных правил возлагается на юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию ПЭВМ, производственное оборудование и игровые комплексы на базе ПЭВМ (пункт 1.7 Санитарных правил).
 
    Юридическими лицами в процессе эксплуатации ПЭВМ должен осуществляться производственный контроль за соблюдением настоящих Санитарных правил (пункт 1.8 санитарных правил).
 
    Производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется организациями, эксплуатирующими ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
 
    Порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий определены Санитарными правилами «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18.
 
    Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением (п. 2.2 Санитарных правил).
 
    Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
 
    Отсутствие программы (плана) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий при эксплуатации ПЭВМ свидетельствует о непроведении в образовательном учреждении обозначенного контроля и, как следствие, о наличии угрозы опасного и вредного воздействия эксплуатируемых ПЭВМ на учащихся.
 
    В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
 
    В данном случае прокурор Новосёловского района подал исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц, поскольку защите подлежат интересы неопределенного числа учащихся школы.
 
    В связи с чем, требование прокурора района суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Новоселовского района Красноярского края удовлетворить.
 
    Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Легостаевская средняя общеобразовательная школа № им Р.В. Можнова» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать программу (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4 Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организация работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы».
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления полного текста судебного решения, через Федеральный суд Новоселовского района Красноярского края.
 
    Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин.
 
    Судья Л.Л. Коробков