Решение от 05 февраля 2013 года №2-150/13

    Дело № 2-150/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Борисоглебск                                                                                               05 февраля 2013 года
 
    Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
 
    председательствующего - судьи                                                               Бачманова Ю.М.,
 
    при секретаре                                                                                             Арутюновой О.А.,
 
    с участием:
 
    прокурора                                                                                                   Гарина А.А.,
 
    представителя ответчика                                                                          Жукова С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к государственному унитарному предприятию Воронежской области «Борисоглебсктрансавто» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, указывая, что Борисоглебской межрайпрокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры – государственном унитарном предприятии <адрес> «Борисоглебсктрансавто», расположенном по адресу: <адрес>.
 
    При проведении проверки были выявлены нарушения требований Федеральных законов « О пожарной безопасности» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме».
 
    Установлено, что противопожарный инструктаж проводится не по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций;
 
    - руководитель и ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума в объеме знаний, требований нормативно-правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющие выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья;
 
    - не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на основе Правил противопожарного режима, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования;
 
    - не разработаны в соответствии с требованиями ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002 и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;
 
    - не определены и не обозначены на дверях всех производственных и складских помещений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - здания и сооружения предприятия не оборудованы установками автоматической противопожарной защиты;
 
    - объект не обеспечен нормативным количеством первичных средств пожаротушения;
 
    - не обеспечена исправность сетей внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
 
    - на территории предприятия отсутствуют пожарные щиты, укомплектованные противопожарным инвентарем;
 
    - не выполнены соединения, разветвления, оконцевания жил электропроводов при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых и т.п.).
 
    Согласно статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в интересах государства.
 
    Прокурор обращается в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц – пассажиров автобусов ГУП ВО «Борисоглебсктрансавто», работников предприятия, иных граждан в целях охраны их жизни и здоровья, а также в интересах государства по реализации взаимосвязанных мероприятий в сфере транспортного комплекса, решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на транспорте в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с требованиями признать незаконным бездействие государственного унитарного предприятия <адрес> «Борисоглебсктрансавто», ОГРН 1043659500301, ИНН 3604014428, юридический адрес: <адрес>, по неисполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности»;
 
    Обязать в принудительном порядке государственное унитарное предприятие <адрес> «Борисоглебсктрансавто», расположенное по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности:
 
    - противопожарный инструктаж проводить по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций;
 
    - руководителю и ответственным за пожарную безопасность лицам пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в объеме знаний требований нормативно-правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющие выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья;
 
    - разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности на основе Правил противопожарного режима, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования;
 
    - разработать в соответствии с требованием ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002 и вывесить на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;
 
    - определить и обозначить на дверях всех производственных и складских помещений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - здания и сооружения предприятия оборудовать установками автоматической противопожарной защиты;
 
    - объект обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения;
 
    - обеспечить исправность сетей внутреннего противопожарного водопровода и организовать проведение проверок его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
 
    - на территории предприятия установить пожарные щиты, укомплектованные противопожарным инвентарем;
 
    - соединения, разветвления, оконцевания жил электропроводов выполнять при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов.
 
    Прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
 
    Представитель ответчика – представитель государственного унитарного предприятия <адрес> «Борисоглебсктрансавто» ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования признал.
 
    Пояснив, что единственным препятствием для устранения выявленных нарушений является отсутствие необходимых денежных средств.
 
    Выслушав мнения сторон, исследовав представленные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Борисоглебской межрайпрокуратурой была проведена исполнения законодательства о пожарной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры – государственном унитарном предприятии <адрес> «Борисоглебсктрансавто», расположенном по адресу: <адрес>.
 
    При проведении проверки были выявлены нарушения требований Федеральных законов « О пожарной безопасности» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме».
 
    Согласно ст. 37 Федерального закона « О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
 
    соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
 
    разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
 
    проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
 
    включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
 
    содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
 
    оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров……
 
    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1065 ГК РФ Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    признать незаконным бездействие государственного унитарного предприятия <адрес> «Борисоглебсктрансавто», ОГРН 1043659500301, ИНН 3604014428, юридический адрес: <адрес>, по неисполнению требований Федерального закона «О пожарной безопасности»;
 
    обязать в принудительном порядке государственное унитарное предприятие <адрес> «Борисоглебсктрансавто», расположенное по адресу: <адрес>, устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности:
 
    - противопожарный инструктаж проводить по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций;
 
    - руководителю и ответственным за пожарную безопасность лицам пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в объеме знаний требований нормативно-правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющие выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья;
 
    - разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности на основе Правил противопожарного режима, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования;
 
    - разработать в соответствии с требованием ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-2002 и вывесить на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара;
 
    - определить и обозначить на дверях всех производственных и складских помещений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - здания и сооружения предприятия оборудовать установками автоматической противопожарной защиты;
 
    - объект обеспечить нормативным количеством первичных средств пожаротушения;
 
    - обеспечить исправность сетей внутреннего противопожарного водопровода и организовать проведение проверок его работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
 
    - на территории предприятия установить пожарные щиты, укомплектованные противопожарным инвентарем;
 
    - соединения, разветвления, оконцевания жил электропроводов выполнять при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов.
 
           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий –