Дата принятия: 21 мая 2014г.
Номер документа: 2-1500/2014
К делу № 2-1500/2014
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
«21» мая 2014г. <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Богус Ю.А.,
при секретаре Поповой ФИО8.,
с участием
истцов – Ляпонина ФИО8. и Ляпониной ФИО8.,
представителя истцов – Смагиной ФИО8.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ляпонина ФИО8 и Ляпониной ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Ляпонин ФИО8 и Ляпонина ФИО8 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Южному региональному управлению жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и Южному региональному управлению жилищного обеспечения по РА о предоставлении жилого помещения. В обоснование своих заявленных требований указали, что Ляпонин ФИО8 поступил на военную службу ДД.ММ.ГГГГ переводом из Войсковой части № (<данные изъяты>). В ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, внесен в список очередников.
В период его службы построено и сдано в эксплуатацию общежитие коечного типа по адресу: <адрес>, которое Майкопской КЭЧ принято в оперативное управление. Войсковой части № было выделено две квартиры согласно плана распределения жилья по войсковым частям утвержденном в округе.
На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГг. № по решению жилищной комиссии истцу и членам его семьи в составе трех человек была предоставлена квартира №№ для временного проживания.
В ДД.ММ.ГГГГ. Ляпонин ФИО8 был уволен, основанием для увольнения явились организационно-штатные мероприятия. После увольнения состоял в списке очередников на получение жилья в <данные изъяты> <адрес>, являющегося правопреемником <данные изъяты>, последнее ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ Уведомления о снятии с учета списка очередников, каких-либо иных документов он не получал.
В ДД.ММ.ГГГГ. Министерством обороны РФ была организована и осуществлена передача дел жилищными комиссиями воинских частей КЭЧ (КЭУ) в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ляпонин ФИО8 обращался в Министерство обороны РФ с просьбой передать ему в собственность (приватизировать) занимаемое жилое помещение. В удовлетворении было отказано в связи с тем, что приватизация квартир в общежитии запрещена. Таким образом, Ляпонин ФИО8 и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ проживают в общежитии, приватизировать комнату не представляется возможным, договор социального найма или иной договор не заключен.
В ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Министерство обороны РФ с просьбой предоставить выписки из единого реестра граждан, принятых на учет как нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма, либо восстановить в данной очереди. Министерством обороны РФ отказано, так как министерство обеспечивает только военнослужащих, а порядок предоставления жилых помещений гражданскому персоналу не определен. В «Отраслевом Соглашении между федерацией профсоюзов рабочих и служащих вооруженных сил и МОРФ» лица из числа гражданского персонала, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГг. по месту работы (службы) в целях последующего предоставления им жилых помещений сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Просили суд признать за Ляпониным ФИО8, Ляпониной ФИО8, Ляпониным ФИО8 право на получение жилого помещения от Министерства Обороны Российской Федерации и обязать Министерство обороны Российской Федерации предоставить Ляпонину ФИО8 и Ляпониной ФИО8 жилое помещение в собственность с учетом установленных жилищным законодательством норм и требований предоставления жилого помещения.
Взыскать с ответчиков в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.
В судебном заседании Ляпонин ФИО8 и Ляпонина ФИО8 и их представитель поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.
Ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в суд не явились и не представили сведений об уважительности причин неявки, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 п.4 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав доводы истцов, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании из трудовой книжки серии №, истец Ляпонин ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ Работал в должности механика 1368 строительно-монтажной роты в воинской части №, впоследствии переименованной в 9-е Управление начальника работ Северо-кавказского военного округа. ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с ликвидацией предприятия и дальнейшую трудовую деятельность продолжил в ТОО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и др.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Ляпонин ФИО8 осуществлял работу в качестве гражданского персонала Министерства обороны РФ.
Также судом установлено, что истцу на основании Ордера от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена комната №№ в помещении общежития, расположенного по адресу <адрес>, в которой истец и его семья проживают до настоящего времени.
Из представленных истцами письменных доказательств, усматривается, что в настоящее время у них и членов семьи отсутствует какое-либо иное жилое помещение, зарегистрированное за ними на праве собственности.
В настоящее время порядок предоставления жилых помещений военнослужащим Министерства обороны РФ регулируется ФЗ «О статусе военнослужащих» и Приказом МО РФ N 1280 от 30.09.2010г. "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"
В соответствии с п. 2.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
До вступления в силу приказа МО РФ N 1280 от 30.09.2010г. "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" действовал приказ МО РФ N80 от 15.02.2000г. "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ".
Между тем, указанными нормативными актами, в том числе Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 г. N 1280 (в редакции от 21.03.2013г.) определен порядок обеспечения жильем только военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, признанных в установленном порядке нуждающимися в получении жилых помещений. Возможность предоставления лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также работникам организаций, обслуживающих здания, сооружения казарменно-жилищного фонда и коммунальные сооружения, жилых помещений как по договору социального найма, так и в собственность не предусмотрена.
Ссылки истца на наличие "Отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации на 2011-2013 г.г.", утвержденное приказом Министерства Обороны Российской Федерации от 04.04.2011г. N454 несостоятельны, поскольку указанное соглашение не возлагает на Министерство обороны РФ обязанности предоставления гражданскому персоналу, состоящего в профсоюзной организации Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерства Обороны Российской Федерации жилого помещения в собственность либо по договору социального найма.
Кроме того, доказательств, свидетельствующих о том, истец Ляпонин ФИО8 состоял в профсоюзной организации Вооруженных сил Министерства обороны РФ суду не представлено.
Таким образом, поскольку законодательством РФ не предусмотрена возможность предоставления в собственность жилых помещений за счет Министерства обороны РФ лицам, являвшимся гражданским персоналом Вооруженных сил РФ, в удовлетворении требований истцов следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Ляпонина ФИО8 и Ляпониной ФИО8 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.А. Богус