Решение от 23 апреля 2014 года №2-1499/14г.

    Дело № 2-1499/14г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    23 апреля 2014 года                         г. Новосибирск
 
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
 
    председательствующего                     судьи    Степановой И.В.
 
    при секретаре                            Шварц Я.С.
 
    с участием:
 
    заявителя                                Губеева В.Ю.
 
    представителя заинтересованного лица                Чёрной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Губеева Владимира Юсуповича на бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г.Новосибирска,
 
                        у с т а н о в и л:
 
    Губеев В.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
 
        В обоснование заявления Губеев В.Ю. указал, что 07 марта 2007 года решением Дзержинского районного суда г.Новосибирска в пользу Губеева В.Ю. с ФИО1 взыскании сумма долга и процентов в размере 65 429 руб.
 
        07 мая 2007 года Губееву В.Ю. был выдан исполнительный лист.
 
    01 июня 2007 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского района г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство №1/13064/764/8/2007.
 
    На сегодняшний день исполнительный документ не исполнен, а более того, мер для исполнения данного исполнительного документа со стороны судебного пристава-исполнителя не предпринималось.
 
    Поэтому заявитель просил признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Дзержинского района и обязать принять все меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    В судебном заседании заявитель Губеев В.Ю.поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
 
    Представитель заинтересованного лица - СПИ отдела СП по Дзержинскому району г. Новосибирска Чёрная А.А. пояснила в судебном заседании, что с заявлением не согласна, представила письменный отзыв на заявление Губеева В.Ю., при этом указала, что судебным приставом-исполнителем Дзержинского района г.Новосибирска принят комплекс мер, направленных на исполнение решения суда в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве.
 
    Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        В силу ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    07 марта 2007 года решением Дзержинского районного суда г.Новосибирска в пользу Губеева В.Ю. с ФИО1 взыскана сумма долга и процентов в размере 65 429 руб. (л.д.9).
 
        07 мая 2007 года Губееву В.Ю. был выдан исполнительный лист (л.д.6).
 
    01 июня 2007 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского района г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство №1/13064/764/8/2007.
 
        05 сентября 2007 года СПИ Дзержинского района вынесено постановление о производстве удержаний из заработка должника (л.д.7).
 
        01 августа 2007 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что установлено, что ФИО1 отбывает наказание в СИЗО №1 г.Новосибирска, и по месту отбывания наказания направлен исполнительный лист (л.д.8).
 
        23 июля 2008 года в адрес ССПИ Дзержинского района г.Новосибирска возвращен исполнительный лист без взыскания в связи с тем, что ФИО1 освободился и убыл по адресу: г.Новосибирск, Дзержинский район, ул....
 
        Согласно ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
        В соответствии с п.8 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    06 мая 2009 года судебным приставом-исполнителем Дзержинского района г.Новосибирска возбуждено вновь исполнительное производство, то есть спустя почти год, после поступления исполнительного листа в отдел СПИ Дзержинского района г.Новосибирска.
 
    Судебными приставами-исполнителями, которым поручалось исполнение решения суда, нарушен двухмесячный срок совершения исполнительных действий со дня возбуждения исполнительного производства, установленный ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 129-ФЗ «Об исполнительном производстве», а со стороны старшего судебного пристава района отсутствует должный контроль за соблюдением установленного законом двухмесячного срока совершения исполнительных действий со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентировано, какие исполнительные действия вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
 
    Кроме того, заключением прокурора Дзержинского района г.Новосибирска проведенной по данному исполнительному производству 04 апреля 2014 года проверкой установлено, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о вызове сторон исполнительного производства (их представителей) и их объяснения относительно возможно известного им местонахождения должника, его места работы, принадлежащего ему имущества и имущественных прав. Отсутствует запрос необходимых сведений о месте регистрации должника из отдела адресно-справочной службы УФМС России по НСО. Отсутствуют сведения о трудоустройстве должника посредством получения данных о производимых возможным работодателем должника отчислениях по обязательным страховым взносам и должника. Отсутствуют сведения о наличии у должника движимого имущества, а также транспортного средства, подлежащего постановке на учет в органах ГИБДД. Не получены сведения о наличии у должника недвижимого имущества. Должник не предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 УК РФ за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению. Установлено нарушением прав и законных интересов взыскателя, бездействия СПИ Дзержинского района г.Новосибирска, вынесено представление об устранении допущенных нарушений (л.д.14-17).
 
    В соответствии с ч.1 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ОЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
 
    Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    По указанному исполнительному производству судебным приставом- исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска не принимается мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.
 
    В силу п.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами- исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.
 
    По указанному исполнительному производству старший судебный пристав ОСП по Дзержинскому району ФИО2 не исполнят обязанностей установленных п.2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
 
    Доводы представителя заявителя о том, что с марта по настоящее время принимаются меры для установления должника и его имущества не могут иметь юридического значения при рассмотрении данного заявления, так как эти меры принимаются уже после нахождения исполнительного документа в ССПИ Дзержинского района г.Новосибирска более чем три года, при этом суд также не принимает во внимание тот факт, что данное исполнительное производство передавалось для исполнения от одного судебного пристава-исполнителя к другому.
 
        В силу ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
        В данном случае судебным приставом-исполнителем не приняты своевременные меры к возбуждению исполнительного производства и взыскании денежных средств в пользу Губеева В.Ю.
 
    С учетом вышеизложенного подлежат удовлетворению требования о признании бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, выразившиеся в несвоевременности возбуждения исполнительного производства и непринятии мер направленных на исполнение решения суда.
 
    Что касается требований заявителя о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Дзержинского района г.Новосибирска предпринять все требуемы меры, предусмотренные действующим законодательством ФЗ «Об исполнительном производстве», суд полагает, что они заявлены Губеевым В.Ю. излишне.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Губеева Владимира Юсуповича о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г.Новосибирска по исполнению исполнительного производства №..., удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области по исполнению исполнительного производства №...
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
 
    Судья (подпись).
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .