Решение от 25 апреля 2014 года №2-1499-14

Дело № 2-1499-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 апреля 2014 года г. Северодвинск
 
    Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Лопатина А.К.,
 
    при секретаре Усимовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске гражданское дело по иску Долгова С.В. к администрации Муниципального образования Северодвинск о постановке на учет на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года и предоставлении благоустроенного жилого помещения,
 
    установил:
 
    Долгов С.В. обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Северодвинск о постановке на учет на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года и предоставлении благоустроенного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры. В обоснование требований указал, что он обратился в 2012 году по вопросу постановки его администрацией МО Северодвинск в городскую очередь на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года (дата постановки в очередь на жилье его отца Д.В.Е. по месту работы – на заводе «Севдормаш»), однако решением жилищной комиссии от 16.01.2012 года в переводе очереди на жилье из завода «Севдормаш» в очередь на жилье при администрации МО Северодвинск было отказано. Истец с отказом в переводе очереди и постановке его на учет в городскую очередь на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года не согласен, так как жилищным отделом администрации МО Северодвинск не были предложены заводу «Севдормаш» и Д.Л.Е. (матери истца и вдове Д.В.Е., умершей 27.05.2008 года) пути решения вопроса о выделении их семье квартиры в соответствии с ЖК РСФСР. С 1993 года по настоящее время он и его семья по адресу регистрации: <адрес> не проживают, вынуждены снимать жилье по причине непригодности данной квартиры к эксплуатации, неоднократно вызывали представителей МУП ЖКК, приходили комиссии. В 2013 году он узнал о том, что <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать ответчика поставить его в городскую очередь на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года, выделить его семье двухкомнатную квартиру в соответствии с ст. 40 Конституции РФ и правилами и нормами обеспечения жилья по городу Северодвинску при расселении жильцов из аварийного <адрес>, подлежащего сносу, в котором проживает он и его семья.
 
    В судебном заседании истец Долгов С.В., он же представляющий интересы своей несовершеннолетней дочери Д.В.С., и его представитель исковые требования поддержали.
 
    Третье лицо Долгова О.В. просила рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации Муниципального образования Северодвинск представил заявление о несогласии с иском и рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В порядке ст. 167 ГПК РФ дело было рассмотрено при данной явке.
 
    Выслушав объяснения истца и его представителя, изучив материалы дела, оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 84 п. 1 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
 
    Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
 
    В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно ст. 89 ч. 1 и 2 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    В ходе судебного заседания нашло подтверждение, что истец Долгов С.В. по договору социального найма жилого помещения занимает составом семьи – 3 человека (с учетом сестры Долговой О.В., дочери Д.В.С.) жилое помещение в виде одной комнаты жилой площадью 18,2 кв.м., общей площадью 27,9 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенное в деревянном доме по адресу: <адрес>.
 
    На основании заключения межведомственной комиссии № 14 от 29.03.2013 года многоквартирный <адрес> в г. Северодвинске признан аварийным и подлежащим сносу.
 
    До настоящего времени администрацией Северодвинска не предоставлено иного жилого помещения по договору социального найма Долгову С.В., что существенно нарушает его права и права членов его семьи на проживание в пригодных условиях, отвечающих санитарным и техническим нормам и правилам.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.
 
    Таким образом, семья истца проживает в жилом помещении, признанном в установленном порядке с 29.03.2013 года аварийным и подлежащим сносу.
 
    Следовательно, заявитель и его семья имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в порядке ст. 84, 89 ЖК РФ.
 
    Требование истца о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения основано, в том числе на том обстоятельстве, что дом, в котором истец проживает, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (непригодным для проживания).
 
    Жилые помещения в судебном порядке (по решению суда) могут быть предоставлены по основанию непригодности дома (жилого помещения) для постоянного проживания только в порядке выселения в соответствии со ст. 84, 89 ЖК РФ.
 
    При этом законом прямо установлено, что при выселении из жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, предоставляется по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям, и, если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    Истец Долгов С.В. по договору социального найма жилого помещения занимает составом семьи – 3 человека (с учетом сестры Долговой О.В., дочери Д.В.С.) жилое помещение в виде одной комнаты жилой площадью 18,2 кв.м., общей площадью 27,9 кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире, расположенное в деревянном доме по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, истец и его семья в порядке выселения имеют право на предоставление им благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому, то есть одной комнаты в коммунальной квартире, состоящей не более чем из двух комнат, жилой площадью не менее 18,2 кв.м., общей площадью не менее 27,9 кв.м., расположенной в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно – техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
 
    В удовлетворении требований Долгова С.В. к администрации Муниципального образования Северодвинск о постановке на учет на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года (дата постановки в очередь на жилье его отца Д.В.Е. по месту работы – на заводе «Севдормаш») и предоставлении двухкомнатной квартиры суд полагает необходимым отказать, ибо данные требования на законе и материалах дела не основаны.
 
    Из материалов дела не следует, что Д.В.Е. либо Д.Л.Е. в установленном порядке обращались к администрации завода «Севдормаш» и к администрации МО Северодвинск с заявлением о согласовании перевода очереди Д.В.Е. на жилье из завода «Севдормаш» в очередь на жилье при администрации МО Северодвинск и принятии указанными организациями соответствующего решения.
 
    Д.Л.Е. обращалась с заявлением по месту своей работы в ФГУП «ПО «Севмаш» о переводе очереди на жилье из завода «Севдормаш» в очередь на жилье при ФГУП «ПО «Севмаш», однако в удовлетворении её заявления решением ПК ФГУП «ПО «Севмаш» от 06.03.1992 года было отказано.
 
    Данное решение ПК ФГУП «ПО «Севмаш» Д.Л.Е. не оспаривала и продолжала состоять в очереди на жилье на заводе «Севдормаш».
 
    Д.Л.Е. умерла 27 мая 2008 года.
 
    ОАО «Севдормаш» в 2009 году признан банкротом и ликвидирован.
 
    Очередь на жилье при ликвидации ОАО «Севдормаш» в администрацию МО Северодвинск в установленном порядке не передавалась.
 
    Истец Долгов С.В. доказательств, свидетельствующих об обратном, не представил.
 
    Доводы стороны истца о том, что жилищным отделом администрации МО Северодвинск не были предложены заводу «Севдормаш» и Д.Л.Е. (матери истца и вдове Д.В.Е., умершей 27.05.2008 года) пути решения вопроса о выделении их семье квартиры в соответствии с ЖК РСФСР, не являются основанием для постановки Долгова С.В. на учет на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года и предоставления ему двухкомнатной квартиры, ибо данные доводы на законе не основаны.
 
    Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании ч. 3 ст. 52 ЖК РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
 
    Как следует из части 4 статьи 52 ЖК РФ, с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
 
    Указанная законом процедура истцом Долговым С.В. не выполнена, оснований для постановки его на учет на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года и предоставления ему двухкомнатной квартиры, не имеется. Таким образом, иск подлежит удовлетворению в части, признанной судом обоснованной.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск Долгова С.В. к администрации Муниципального образования Северодвинск о постановке на учет на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года и предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить частично.
 
    Обязать администрацию Муниципального образования Северодвинск предоставить Долгову С.В. (с учетом сестры Долговой О.В., дочери Д.В.С.) на состав семьи – 3 человека по договору социального найма жилое помещение в виде одной комнаты жилой площадью не менее 18,2 кв.м., общей площадью не менее 27,9 кв.м., находящееся в квартире, состоящей не более, чем из двух комнат, расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно – техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.
 
    В удовлетворении исковых требований Долгова С.В. к администрации Муниципального образования Северодвинск о постановке на учет на выделение бесплатного жилья с 26 июля 1978 года и предоставлении двухкомнатной квартиры отказать.
 
    Взыскать с администрации Муниципального образования «Северодвинск» в пользу Долгова С.В. в возмещение расходов по госпошлине <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий Лопатин А.К.