Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 2-1498/14
Дело № 2-1498/14 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2014г. Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Батялова В.А.,
при секретаре Ромашиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Л.Ю., действующей в интересах недееспособной Королевой М.А. к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
установил:
Кузнецова Л.Ю., в интересах недееспособной Королевой М.А., обратилась с иском к администрации городского округа г. Бор Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>
В обоснование требований Королевой М.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ Королев Ф.А. подарил своей сестре Королевой М.А. одноэтажный бревенчатый жилой дом, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м., с бревенчатым двором, каменной баней, находящийся в д. <адрес> и расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., предоставленном в пользование совхозом «Кантауровский». Поскольку указанный жилой дом был ветхий, нежилой, практически был разрушен, то в ДД.ММ.ГГГГ году он был реконструирован без соответствующих разрешений на строительство.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого <адрес>, расположенного в д. <адрес>, изменилась с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м, жилая площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м.
На основании постановления администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса жилому дому в д. Тюрино, принадлежащему Королевой М.А.» жилому дому, присвоен адрес: <адрес>
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.
На основании приказа № по совхозу «Кантауровский» от ДД.ММ.ГГГГ «О сохранении приусадебного участка за приобретателем жилого дома» за Королевой М.А. сохранен земельный участок в количестве 0,06 га, в том числе под домом <данные изъяты> га, в связи с дарением ей гр. Королевым Ф.А. жилого дома, находящегося в д. <адрес>.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно проведенному ДД.ММ.ГГГГ инженером Борского отделения ФГПУ «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, границы земельного участка согласованы со смежными пользователями. Спора по границам земельного участка нет.
Королева М.А. пользуется земельным участком и жилым домом с ДД.ММ.ГГГГ года, несет бремя содержания, оплачивает налоги за него.
Королева М.А. произвела строительство жилого дома без соответствующего разрешения, но на собственные средства и своими силами, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью. <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью - <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности С.Е.С. поддержала требования своего доверителя.
Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> по доверенности Л.Д.В. исковые требования о признании права собственности на жилой дом признала, возражала против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок.
Представитель третьего лица Кантауровского территориального управления городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Постановления Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Королев Ф.А. подарил своей сестре Королевой М.А. одноэтажный бревенчатый жилой дом, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой <данные изъяты> кв.м., с бревенчатым двором, каменной баней, находящийся в д. <адрес> и расположенный на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., предоставленном в пользование совхозом «Кантауровский» (л.д. 8).
По утверждению истца дом был старый, ветхий, и в ДД.ММ.ГГГГ году указанный жилой дом был реконструирован без соответствующих разрешений.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого <адрес>, расположенного в д. <адрес>, изменилась с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м., жилая площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. так как с момента составления договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ инвентаризация дома не проводилась. 2-ой этаж жилого дома - мансарда, стены кирпичные (л.д. 9-12).
Истец представила доказательства того, что при реконструкции жилого дома ею не нарушены санитарно-гигиенические нормы, строительные нормы и правила, а также требования пожарной безопасности.
Так согласно ответу на запрос суда Отдела надзорной деятельности по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
Согласно ответу на запрос суда УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условия проживания в жилом доме, оборудованном электроснабжением, газоснабжением, местным отоплением, приносным водоснабжением и канализацией выгребного типа, расположенном по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Согласно ответу из Комитета Архитектуры и градостроительства администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ допущено нарушение требований п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» при возведении хозяйственно-бытового строения – с отступлением менее 1,0 м и жилого жома – с отступлением менее 3 м от границы земельного участка. Иных нарушений градостроительных норм и правил, препятствующих эксплуатации жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> не выявлено.
Согласно ответу из филиала Нижновэнерго ОАО МРСК Центра и Приволжья от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> расположен вне охранных зон ВЛ.
Доказательств того, что сохранение реконструированного жилого дома Королевой М.А. нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, поэтому требования истца о признании за ней права собственности на самовольно возведенный жилой дом подлежат удовлетворению.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ « О введение в действие земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Жилой <адрес>, находящийся в д. <адрес>, был приобретен Королева М.А. в ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора дарения, то есть до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР".
Как указано в договоре дарения, данный жилой дом расположен на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м., предоставленном в пользование совхозом «Кантауровский».
В дальнейшем на основании приказа № по совхозу «Кантауровский» от ДД.ММ.ГГГГ «О сохранении приусадебного участка за приобретателем жилого дома» за Королевой М.А. сохранен земельный участок в количестве <данные изъяты> га, в том числе под домом <данные изъяты> га, в связи с дарением ей гр. Королевым Ф.А. жилого дома, находящегося в д. <адрес> (л.д. 15).
Однако в период пользования земельным участком его фактическая площадь изменилась до <данные изъяты> кв.м.
Согласно проведенному ДД.ММ.ГГГГ инженером Борского отделения ФГПУ «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Кантауровский сельсовет, д. Тюрино, <адрес>, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., границы земельного участка согласованы со смежными пользователями. Спора по границам земельного участка нет (л.д.17).
Указанный земельный участок состоит на кадастровом учете и согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ имеет кадастровый номер №, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса земельному участку в д. Тюрино, принадлежащему Королева М.А.» земельному участку присвоен адрес: <адрес>
С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает необходимым признать за Королевой М.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № площадью - <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
решил:
Исковые требования Кузнецовой Л.Ю., действующей в интересах недееспособной Королевой М.А., удовлетворить.
Признать за Королева М.А. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью. <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать за Королевой М.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью - <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Нижегородский областной суд через городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись В.А. Батялов
Копия верна
Судья В.А. Батялов
