Решение от 17 июля 2014 года №2-1496/14

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июля 2014 года     г. Самара
 
    Волжский районный суд Самарской области в составе
 
    председательствующего Максутовой С.Ж,
 
    при секретаре Дьяковой Е.Ю.,
 
    с участием:
 
    истца Кишовой Г.А., представителя истца Калашник С.В.,
 
    представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Пыленок М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1496/14 по исковому заявлению Кишовой Г. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж,
 
установил:
 
        Кишова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж.
 
    В заявлении указала, что с 1987 г. по настоящее время занимается лечебной деятельностью. Основной период работы она проработала в сельской местности, а стаж работы в сельской местности исчисляется как 1 год работы к 1 году 3 месяцам (1 год 6 месяцев для работников хирургии). Стаж ее работы в сельской местности и городах с 1987 г. по 2014 г. составляет 34 года 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, в специальный стаж было включено 25 лет 6 месяцев 22 дня стажа работы в городах из них 17 лет 2 месяца 20 дней специального стажа в сельской местности и не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кинель-Черкасском ТМО в должности врача акушер-гинеколога <адрес>ной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ МО в/ч № (370 военный госпиталь) в должности начальника отделения анестезиологии и реанимации; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ МО в/ч (370 военный госпиталь, нахождение в учебных отпусках). С указанным решением пенсионного фонда истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд за защитой своего права.     
 
    В судебном заседании истец Кишова Г.А. исковые требования поддержала.
 
    Представитель истца Калашник С.В., действующая по доверенности, требования истца поддержала.
 
    Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в <адрес> Пыленок М.А. иск не признала.
 
        Свидетель М.Л.В. в судебном заседании пояснила, что работает врачом анастезиологом филиала № ОВКГ МО РФ. С истцом знакома примерно с 2000 г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кишова Г.А. выполняла работу оперирующего врача – гинеколога.
 
        Свидетель Д.Н.Н. в судебном заседании пояснила, что с истцом знакома с мая 2000 г., т.е. с момента трудоустройства в госпиталь операционной сестрой, участвовала во всех операциях, проводимых Кишовой Г.А.
 
    Заслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Материалами дела установлено, что Кишова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры главного хирургического отделения Куйбышевской городской больницы № им. Н.И.П.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии Городской больницы № им. Семашко; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в <адрес>ной больницы Кинель-Черкасского ТМО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача гинеколога Узловой больницы ст. Ружино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача гинеколога Узловой больницы ст. Ружино; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по акушерству и гинекологии Лесозаводского медучилища; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога Городской поликлиники № 191; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отделения анастезиологии и реанимации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего кабинетом врача ультразвуковой диагностики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача гинеколога по совместительству в хирургическом отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-гинеколога гинекологического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время должности врача ультразвковой диагностики в войсковой части 61879 впоследствии переименованной в филиал № федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства Обороны Российской федерации.
 
    Данное обстоятельство подтверждается записью в трудовой книжке.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Кишовой Г.А. отказано в назначении трудовой пении по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Причиной отказа послужило исключение из стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кинель-Черкасском ТМО, так как данное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отделения анестезиологии и реанимации, так как не подтверждено осуществление врачебной деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в учебных отпусках.
 
        Для установления досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения необходимо 25 лет страхового стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в города. Пенсия назначается независимо от возраста. Комиссией по назначении пенсий Кишовой Г.А. установлено 25 лет 06 мес. 22 дня стажа работы в сельской местности и городах, 17 лет 2 месяца 20 дней – в сельской местности.    
 
    Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.
 
    При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
 
    При этом в соответствующий стаж засчитываются только периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются определенные правила. Указанные Списки и Правила утверждаются постановлением Правительства РФ.
 
    Исходя из того, что лечебное учреждение, в котором работала истец включено в ранее действовавший Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, суд считает необходимым включить период работы в Кинель-Черкасском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, как 1 год за 1 год 3 месяца.
 
    В п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке. Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 3 названных Правил).
 
    Ответчик оспаривает включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что такое учреждение как ТМО, в котором работала Кишова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Однако, судом установлено, что Кинель-Черкасское ТМО всегда являлось учреждением здравоохранения, характер и вид его деятельности, несмотря на переименование, оставался неизменным и был связан с оказанием медицинской и иной лечебно-профилактической помощи населению.
 
    Требование истца о включении в стаж, дающий право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (как 1 год за 1 год 6 месяцев) в должности начальника отделения анастезиологии и реанимации подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и показаниями свидетелей, что в спорный период истец осуществляла врачебную деятельность, занималась лечебной оперативной деятельностью.
 
    Требование о включении в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению (в календарном исчислении), поскольку на момент нахождения Кишовой Г.А. на курсах трудовые отношения с ней не прекращались, за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата. Данные обстоятельства установлены в соответствии с нормами трудового законодательства. Повышение квалификации является обязательным условием осуществления лечебной деятельности. Статьей 187 ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудятся полное рабочее время.
 
    Судом установлено, что при включении спорных периодов в специальный стаж истца, на момент ее обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> за назначением пенсии по старости досрочно ДД.ММ.ГГГГ имела право на назначение пенсии, в связи с чем считает необходимым в силу ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" назначить Кишовой Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Кишовой Г. А. удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Кишовой Г. А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
 
    -    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кинель-Черкасском ТМО в должности врача акушера-гинеколога в льготном исчислении - один год за один год три месяца;
 
    -    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отделения анестезиологии и реанимации ФГУ МО в/ч № (370 госпиталь) в льготном исчислении - один год за один год шесть месяцев;
 
         - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.
 
        Назначить Кишовой Г. А. пенсию по старости ранее достижения возраста как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с момента обращения, ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья
 
    Волжского районного суда             С.Ж.Максутова